記者:2022年,為服務經濟社會發展大局,河南省審計機關做了哪些工作,取得了怎樣的成績?
趙喜林:2022年,河南省審計機關認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和審計署、省委省政府部署要求,錨定“兩個確保”,推動“十大戰略”,深入實施政治統審、主責立審、研究促審、質效提審、科技強審、人才興審“六大行動”,緊盯重大政策不落實、重大損失浪費、重大弄虛作假、重大風險隱患等問題開展了審計,全年共實施審計項目4799個,促進財政增收節支259.84億元,挽回或避免損失56.41億元,促進財政資金撥付到位211.37億元,促進健全完善規章制度1832項,提出審計建議1.6萬條,向黨委政府報送并被領導批示綜合報告和審計信息2831篇次,有力服務保障了全省經濟社會高質量發展大局。
一是發揮重大政策措施落實審計監督服務保障作用,助推經濟平穩持續發展。聚焦災后恢復重建、創新驅動政策落實、就業優先政策落實、黃河流域生態保護、“萬人助萬企”活動等,深入揭示了政策落實不到位、工作推進緩慢、資金管理不規范等問題,及時提出了審計建議并推動整改。尤其是災后恢復重建跟蹤審計,每季度報送一次審計報告,促進加快分配使用災后恢復重建資金27億元,推動3000多個重建項目加快建設。
二是把防范化解重大風險擺在突出位置,守住不發生系統性風險的底線。發揮審計專業性強、觸角廣泛、反應迅速優勢,加大對重大風險領域常態化、過程化、穿透式審計監督力度,對前兩年未審計過的省屬金融機構和省屬國有企業實行審計全覆蓋,揭示了資產質量、資金使用管理等方面存在的問題,有效摸清了風險底數,為省委省政府決策提供了依據。
三是嚴肅財經紀律底線,推動財政資金管好用好提質增效。通過現場審計和大數據審計相結合的方式,扎實開展財政預算執行和一級預算單位全覆蓋審計,揭示了預算績效管理、貫徹中央八項規定精神、落實過“緊日子”要求等方面的問題,有力維護了財經秩序。
四是提高保障和改善民生水平,助力兜牢民生底線。組織開展鞏固脫貧攻堅和鄉村振興審計,促進相關政策措施落實430余項,促進健全規章制度235項。組織開展省重點民生實事、社區養老、困難群眾救助補助資金、惠民惠農財政補貼“一卡通”管理使用等專項審計,查處違規發放、挪用擠占、騙取貪占資金等問題,推動惠民富民政策落實落地。
五是加強權力制約和規范運行,促進反腐倡廉。全省審計機關共對1900名領導干部開展經濟責任審計和自然資源離任(任中)審計,發現并移送了一批重大違紀違法案件線索,充分發揮了審計反腐“利劍”作用,有效促進了黨風廉政建設和反腐敗工作。修訂完善省經濟責任審計聯席會議議事規則,建立健全重大項目協調、重要事項通報等工作制度,全省有45個市縣健全完善聯席會議制度,55個市縣修訂完善聯席會議議事規則、辦公室工作規則,聯席會議成員單位之間的協作配合更加順暢有效。
記者:2023年河南省審計機關將從哪些方面發力,更好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用?
趙喜林:2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。全省審計機關將心懷“國之大者”、緊盯“省之要者”謀劃審計工作,主動融入經濟社會發展大局,服務保障全省高質量發展大局。
一是圍繞全省“十大戰略”和省委省政府重要工作、重要任務、重大措施高效落實,深入開展政策跟蹤審計。緊扣省委“十大戰略”謀劃審計項目,按照單獨立項、專項審計和嵌入審計相結合的方式,將“十大戰略”目標任務納入年度所有審計項目作為重點內容予以跟蹤關注。重點推進實施災后恢復重建跟蹤審計、“三個一批”重點項目推進情況專項審計等,推動重大戰略、重大舉措、重大項目更好地引領河南現代化建設。
二是圍繞助推穩定經濟大盤和重大戰略任務財力保障,深入開展財政審計。聚焦穩住經濟一攬子及接續政策落實執行的效率和效果,做好省級預算執行和決算草案編制情況審計等,推動各級各部門遵守財經紀律更加嚴肅、預算執行和績效管理更加科學、防范化解財政風險更加有力,真正把寶貴的財政資金用在刀刃上。
三是圍繞精準識別和提前預警風險隱患,深入開展金融審計和企業審計。緊盯“六個重大”問題,重點關注金融機構和國有企業中權力集中、資金密集、資源富集、資產聚集的重點部門和重點環節。以精準識別和提前預警風險隱患為重點,堅持點面結合,既有對部分金融機構、國有企業的全面審計,也有對金融組織運行、國有企業改革三年行動的專項調查,實現金融審計、企業審計成果的再提升、再突破。
四是圍繞兜牢民生底線和增進民生福祉,深入開展民生審計。堅持審計力量和資源向基層一線下沉,持續加強對民生資金和項目的審計監督,扎實開展就業補助資金和失業保險基金、義務教育和職業教育相關政策落實、工傷保險基金等專項審計,推動惠民富民政策落實落地,促進群眾“急難愁盼”問題解決,增進民生福祉。
五是圍繞領導干部權力運行和責任落實,開展經濟責任審計。科學謀劃經濟責任審計項目計劃,優化審計內容,提升審計質量,深入揭示和反映被審計領導干部違規決策以及不擔當、不作為或懶政、怠政,造成嚴重后果等問題,堅決反腐治亂,促進各級領導干部依法用權和履職盡責。
六是圍繞全省審計工作高質量發展,全面推進“六大行動”。深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,全面貫徹落實審計署和省委省政府的部署要求,深入實施政治統審、主責立審、研究促審、質效提審、科技強審、人才興審“六大行動”。
七是圍繞夯實審計工作基礎保障,持續加強審計機關自身建設。堅決落實習近平總書記“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的總要求,扎實開展“制度執行年”活動,聚焦政治建設、斗爭精神建設、能力建設、作風建設、廉政建設,不斷強化審計機關自身建設。(來源:《中國審計報》 王斯慧)