砥礪深耕 再啟新程 高水平打造全省新能源和智能汽車智造新高地
——寧波前灣新區智能汽車產業平臺成功創建全省首個“萬畝千億”平臺

文/ 胡迪峰 張亦镕

超前謀劃勾勒產業發展藍圖、精準落子布局產業支撐錨點、多維轉型構建產業生態體系、全面提質營造最優服務氛圍

寧波前灣新區智能汽車產業平臺位于前灣新區高端制造業板塊，規劃總面積18000畝，主導產業為智能汽車及關鍵零部件產業。2019年4月，入選浙江省“萬畝千億”新產業平臺首批培育名單，在培育期（2019-2022年）全省四次年度考評中獲得三年第一、一年第二，并于2023年10月報經省政府同意，被省發改委正式命名為“萬畝千億”新產業平臺，成為全省首個通過驗收命名的“萬畝千億”平臺。2023年1-10月，平臺實現規上工業產值970.7億元，主導產業實現規上工業產值963.7億元，主導產業集聚度達99.3%。

平臺培育建設成效顯著

集群式發展領跑，高能級平臺成型。2022年，平臺全年實現規上工業總產值1260.9億元，產值規模一直保持全省首位。實現畝均產值700.5萬元/畝；高新技術產業產值為1248.5億元，占總產值比重99.0%；畝均稅收55.7萬元/畝，高出全省規上工業平均水平（33.9萬元/畝）64.4%，是“萬畝千億”平臺建設標準要求（40萬元/畝）的1.4倍。

標志性項目頻落，產業鏈深度拓展。平臺累計引進標志性項目36個，合計總投資超1000億元，標志性項目成為平臺產業體系的重要支點。累計引進上汽大眾寧波工廠等超百億元6個，威睿電池包等50億-100億元項目8個，10億-50億元項目8個。

領軍型企業集聚，品牌吸附力增強。平臺累計引進企業150余家，其中世界500強或全球行業前10強企業15家，中國500強或國內行業前10強企業11家，年產值超500億元企業1家，年產值超100億元企業3家。大眾、吉利、拓普等龍頭企業通過實施標志性項目，充分發揮帶動作用，成為了支撐平臺發展的四梁八柱。集聚100余家車聯網、新能源“三電”等關鍵零部件企業，基本建成集智能汽車研發設計、整車生產、零部件配套、檢驗檢測、銷售運營、人才培養于一體的全產業生態鏈，年產值占全省汽車產業產值的近20%。

創新源動力充沛，高層次人才云集。平臺全力營造最優創新生態，累計引進吉利研究院、中科院材料所杭州灣研究院等科創平臺78家、省級以上高層次人才92人。設立前灣新區產業發展基金等產業基金4支，其中規模超10億元的有2支，以企業為主體、研發機構為支撐、高層次人才為動力、產業基金為保障的創新體系初步形成。值得一提的是，2023年9月1日，中汽研汽車檢驗中心（寧波）有限公司還獲批籌建國家機動車產品質量檢驗檢測中心（浙江），建成后將是省內第一個汽車整車國家質檢中心，能有效填補省內空白，改善浙江地區新能源汽車和智能網聯汽車產業發展現狀，計劃總投資3億元。

產城人深度融合，灣區新形象初顯。平臺累計完成基礎設施投資超230億元，前瞻布局建設5G基站、充電樁、智能駕駛測試道路等一批新基建項目，5G信號覆蓋率達到100%，累計投資近60億元。平臺范圍內教育、醫療資源豐富，布局各類幼小中學校6所、高校2所；5公里內有按三甲標準建設的杭州灣醫院和社區衛生中心；海智社區入選省第三批未來社區創建名單。

主要做法

（一）超前謀劃勾勒產業發展藍圖，下好平臺培育“先手棋”

注重頂層設計。在全省產業規劃指導下，前灣新區智能汽車產業被納入寧波市“361”萬千億級產業集群發展戰略和寧波市新能源汽車產業發展規劃，作為全市布局的核心區域重點推進。

注重謀篇布局。放眼全國汽車產能布局，高標準編制智能汽車產業規劃，確立“一坐標、三中心”定位，打造世界級新能源及智能網聯汽車產業集群，助推汽車強省建設。

注重多跨協同。利用新區大部門體制優勢，推動跨部門、跨區域協作，組建汽車工作專班和專業運營團隊，全方位保障平臺高效運行。

（二）精準落子布局產業支撐錨點，打好招商引資“主動仗”

聚力龍頭引領。圍繞“重大項目是關鍵，頭部企業是核心”這一要點，引入吉利、大眾等兩大龍頭企業，并發揮其“領頭雁”作用，瞄準國內外500強、行業前10強全力引進一批行業領軍企業，不斷完善智能汽車全產業生態鏈。2019年培育以來，平臺累計完成招商引資949億元，引進3個超100億元和8個超50億元重大項目。

聚力精準招商。體制上，“兩駕馬車”并駕齊驅，政府形成以專業招商部門為核心、行業主管部門全面參與、市和平臺雙向聯動的“統-分-統”全員招商格局，2023年5月，發布了招商引資三年行動計劃，構建“一平臺三中心”招商體系，打通從項目招引、落地、建設到服務的全流程市場化運作機制。方式上，借助“萬畝千億”平臺影響力，開展產業鏈招商、大數據招商、駐點招商、以商引商等多種新模式新路徑。

聚力鏈式拓展。緊緊圍繞智能網聯新能源汽車打造產業鏈群，對接大眾、吉利、拓普等龍頭企業布局實施一批標志性項目，充分發揮鏈主作用，同時聯動數字經濟產業園集聚效應，不斷拓展上游車規級芯片、車聯網等相關產業鏈。培育以來，引進3個超100億元和8個超50億元重大項目，汽車產業鏈入選全省十大標志性產業鏈“鏈長制”試點，新區入選浙江省“415X”節能與新能源汽車及零部件產業集群核心區。

（三）多維轉型構建產業生態體系，用好創新發展“連環招”

突出智能化轉型。平臺搶抓數字經濟創新提質“一號工程”，成功創建省級智能工廠2家、市級數字化車間10家。極氪工廠入選國家級智能制造示范工廠、5G全連接標桿工廠和全省首批“未來工廠”，獲評國家級工業互聯網試點示范，焊裝車間自動化率達100%，滿足6款車型同時全柔化生產，提供上萬種部件搭配選型，實現汽車制造“個性化定制”和全生命周期數字化管理。產品智能化，平臺地產的七大品牌整車自動駕駛水平均可達L2級以上，車規芯片、智能座艙、汽車電子、熱管理系統等智能化核心部件助推產業鏈不斷迭代升級。清純半導體生產的碳化硅車規級芯片通過國際認證；鼎聲微電子已形成每月100億只電阻的產能規模；拓普集團前瞻性布局智能駕駛系統及熱管理業務，涵蓋智能剎車系統IBS、智能轉向系統EPS、電子真空泵EVP、智能座艙等系列產品；福爾達擁有智能車載終端軟硬件、車聯網后臺服務以及車載電子設備等核心技術。平臺圍繞國家級城市智慧汽車試點項目，建成18個5G基站、5公里無人駕駛智慧道路等智慧交通設施，通過“車、路、云”協同，實現L4級以上、時速50-70公里自動駕駛和車路協同測試。吉利發布“爬行者智能系統”，利用V2X技術，借助“云端”“路端”“停車場端”的輔助設施，實現100%自主泊車。

突出電動化轉型。2019年，平臺搶先布局，引進了總投資145億元的高端純電整車項目，其首款車型“極氪001”2022年交付7.2萬臺%；2023年1月，MPV“極氪009”上市，配置全球首款長續航麒麟電池，續航可達1000公里；10月底極越01新車型上市，搭載雙英偉達智駕芯片,已具備覆蓋高速、城市、泊車多場景下成熟的智駕功能，新能源車型隊伍加快擴充。此外，威睿工廠實現“三電”產業鏈自主研發和生產，發布的600kW超大功率超充技術，可實現充電5分鐘，續航300KM。拓普集團專注熱管理系統、智能駕駛、空氣懸架、輕量化車身、滑板底盤業務，已成功打入吉利、蔚來、小鵬、理想等品牌供應鏈，累計在新區實施8個項目，總投資超200億元。2022年，平臺實現新能源汽車產值350億元，同比增長358.2%；2023年1-10月，實現新能源汽車核心產業鏈產值447.1億元，同比實現增長60.1%。

突出創新轉型。平臺圍繞產業鏈布局創新鏈，以寧波杭州灣新材料研究院、復旦大學寧波研究院、吉利汽車研究院、杭州灣汽車學院為代表，政企校聯動、產學研融合，形成省市區“研發創新平臺+科技服務平臺”創新矩陣。2022年掛牌落地的浙江省綠色智能汽車及零部件技術創新中心，作為浙江首批6家省技術創新中心之一，聚焦車規芯片、車載操作系統、智能算法等8大方向開展攻關，目前已集聚高層次研發人才100余人。2023年中汽研汽車檢驗中心（寧波）有限公司獲批籌建國家機動車產品質量檢驗檢測中心（浙江），有效填補省內空白。同時，平臺積極打造汽車人才培養基地，落戶省內首家的汽車本科專業學院杭州灣汽車學院，入選國家首批現代產業學院，每年近三分之一畢業生本地就業。

（四）全面提質營造最優服務氛圍，打好營商環境“組合拳”

緊盯要素供給。平臺內11個項目成功入選省市重點產業項目，總投資500多億元，解決用地5000余畝；4家企業獲寧波前灣新興產業創業投資有限公司直接投資10.25億元；寧波市給予重大項目引進資金支持超50億元。

緊盯服務提質。建立項目管理全生命周期服務模式，按照“四大辦”推進機制，專班運作提供從項目審批至竣工驗收全流程精準服務，項目審批平均提速20%以上。探索實施重大項目“拿地即開工”模式，采取提前介入、容缺受理、并聯審批、全程跟蹤等措施，全方位提升服務效能。總投資28億元的拓普新能源汽車輕量化底盤項目，實現當月簽約當月拿地，3個月內正式開工。2023年5月發布了前灣新區產業政策體系、《寧波前灣新區打造營商環境最優區行動方案》，多措并舉打造“灣事易辦”金字招牌。

緊盯品牌推廣。高標準建設具有智能汽車產業平臺辨識度的產業展廳和招商客廳，全方位展示建設成效。聚力打造線上線下品牌活動、產業論壇、媒體報道等多渠道多層次宣傳矩陣，累計舉辦產業論壇、峰會、招商推介等活動50余次，刊發國家、省、市各級報道百余篇，平臺知名度和影響力持續提升。

經過四年的培育發展，“萬畝千億”智能汽車產業平臺各項工作取得了一定成效。下一步，平臺將全面貫徹落實浙江省打造“頂配版”萬畝千億新產業平臺戰略部署，聚焦“五個高地”建設要求，全力落實《浙江省加快新能源汽車產業發展行動方案》，拉高標桿、補齊短板，進一步做大平臺能級、提升品牌示范，充分發揮智能網聯和新能源汽車產業在全省的示范引領作用，奮力打造“萬畝千億”新產業平臺2.0版。力爭到2025年，實現產出2000億元，新能源汽車產量占全省20%，集聚研發人才超3萬人。未來致力成為引領全球汽車產業科技革命新坐標，打造全球智聯新能源汽車智造中心、全球先進汽車技術研發中心、全球知名汽車品牌集聚中心，為浙江深入實施“八八戰略”貢獻平臺力量。