推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

■ 李 偉

郡縣治則天下安，縣域興則國(guó)家強(qiáng)。為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，友誼縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在黑龍江視察和在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話重要指示精神，錨定高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興目標(biāo)任務(wù)，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，全方位增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。

多措并舉加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，奮力跑出鄉(xiāng)村振興加速度

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。友誼縣立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)，明確建設(shè)“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路。壯大現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。友誼縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為全國(guó)第七批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”。做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。全縣稻米年加工能力突破460 萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到8家，培育出“金農(nóng)人”綠色米、“納百川”大豆油等一批地域特色品牌。發(fā)展煤炭采掘及洗選產(chǎn)業(yè)。大力對(duì)上爭(zhēng)取政策和資金支持，積極推進(jìn)煤炭勘探，同步規(guī)劃建設(shè)煤炭洗選園區(qū)，努力開辟?gòu)霓r(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的新路徑。做活特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。成富朝鮮族滿族鄉(xiāng)“朝鮮族風(fēng)情餐飲民宿”一期項(xiàng)目竣工，挹婁文化風(fēng)情園、北大荒農(nóng)機(jī)博覽園完成維修改造，“五地文化”資源得到充分挖掘，旅游業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)中國(guó)船舶集團(tuán)風(fēng)電發(fā)展有限公司總投資21 億元的中船友誼縣30 萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快。

以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為牽動(dòng)，著力提升鄉(xiāng)村吸引力。全力推動(dòng)成富朝鮮族滿族鄉(xiāng)入選全省民族鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)。棚室蔬菜、中草藥、食用菌等特色種植業(yè)快速發(fā)展，“兩牛一豬一禽”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民合作社省級(jí)示范社3 家。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金全部撥付到位，完成基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等13 個(gè)項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“破零”。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程，46 個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)常態(tài)化保潔。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老等服務(wù)體系和道路、水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感

人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。友誼縣毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，高質(zhì)高效辦好民生實(shí)事，民生支出占一般公共預(yù)算支出的80%以上。聚焦發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展成效顯著；加大醫(yī)療人才引進(jìn)力度，10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和友誼農(nóng)場(chǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部開設(shè)中醫(yī)館，公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健、傳染病防治工作深入開展，醫(yī)療救治能力持續(xù)提升；縣文化館被評(píng)為國(guó)家三級(jí)館，文藝演出、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深入開展，村級(jí)文化活動(dòng)室增至21個(gè)，“美麗多彩雙鴨山·幸福魅力新友誼”慶祝黨的二十大專場(chǎng)交響音樂(lè)會(huì)在省級(jí)新聞媒體展播。提升社會(huì)保障水平。企業(yè)離退休人員待遇實(shí)現(xiàn)“十八連增”，低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十六連增”，“龍江惠民保”參保率位列全省各縣第一；殘疾人補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼和醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)及時(shí)足額發(fā)放，農(nóng)民工權(quán)益和困難群眾基本生活得到保障；“人在格中走，事在網(wǎng)上辦”網(wǎng)格化管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)被多家主流媒體報(bào)道；富強(qiáng)社區(qū)被評(píng)為全省優(yōu)秀志愿服務(wù)社區(qū)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，“三區(qū)三線”劃定、縣鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃前期準(zhǔn)備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案全部完成；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目26 個(gè)，國(guó)道同江至哈爾濱公路友誼過(guò)境段工程開工建設(shè)，康樂(lè)家園棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城區(qū)老舊供熱管網(wǎng)、老舊小區(qū)和農(nóng)村公路改造等17 個(gè)民生工程相繼竣工；全力建設(shè)綠色宜居城鎮(zhèn)，在城區(qū)栽植樹木、花卉63.2 萬(wàn)株，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到38%，計(jì)劃利用三年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，持續(xù)提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是東北全面振興的根本保證。友誼縣堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。保持堅(jiān)如磐石的政治定力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)主題教育扎實(shí)開展，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部錘煉品格、強(qiáng)化忠誠(chéng)，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。鍛造能力過(guò)硬的干部隊(duì)伍。以推行知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)制度為抓手，深入開展能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動(dòng)和“三航行動(dòng)”，采取“一星期一調(diào)度、一季度一回訪”方式，落實(shí)落靠“四個(gè)體系”，有力推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升；以縣場(chǎng)同心同步同力戰(zhàn)略行動(dòng)為牽引，實(shí)施縣場(chǎng)干部能力提升工程，分批次選派優(yōu)秀干部雙向掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)縣場(chǎng)干部培養(yǎng)歷史性突破。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層堡壘。通過(guò)“研究立項(xiàng)—部署謀劃—掛牌推進(jìn)—定期反饋—實(shí)地調(diào)研—成效評(píng)估”閉環(huán)流程，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)破題顯效；“五色黨建”工程和區(qū)域黨建融合“三引領(lǐng)”等經(jīng)驗(yàn)做法在省內(nèi)外引發(fā)積極反響；持續(xù)推進(jìn)基層黨建“三鑄工程”，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建“擂臺(tái)賽”，打造省級(jí)黨建示范點(diǎn)2 個(gè)、市級(jí)黨建示范村2 個(gè)、市級(jí)黨建示范學(xué)校2 個(gè)；以打造區(qū)域融合黨建聯(lián)盟為重點(diǎn)，建立“黨建+協(xié)調(diào)議事”機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與友誼農(nóng)場(chǎng)各管理區(qū)簽訂黨建合作協(xié)議，區(qū)域基層組織建設(shè)融合發(fā)展得到深化。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持把反腐敗斗爭(zhēng)同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來(lái)，發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，以零容忍的警醒、零容忍的力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決把增量遏制住、把存量清除掉，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)凈化。