立足監督首責 護航經濟社會高質量發展

曾那迦

“我原以為辦證需要很長時間，因為需要辦學許可證和食品經營許可證，需要跑很多部門，沒想到通過‘一企一證’，這么快就拿到證書，真是太方便了！”近日，鄒女士代表成都市武侯區武外幼兒園有限公司到該區行政審批局領取辦學許可證、食品經營許可證，當天就拿到了證書。

2023年以來，針對辦理許可證中的“堵點”“難點”，武侯區紀委監委聯合主體責任單位，深入分析原因，制定“一企一證”改革專項監督方案，通過材料數據共享復用、審批結果互信互認，將多個許可信息歸集到一張綜合許可證上形成二維碼，實現一次交件、綜合受理、一網通辦、一窗出證。目前，共有27項辦理事項許可被列入該區首批綜合許可“一企一證”改革清單，所涉及的多個事項辦理時間已大大縮短。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，也是紀檢監察工作的時代課題。在剛剛過去的全國兩會上，“高質量發展”成為備受關注的關鍵詞之一。如何貫徹落實全國兩會精神，關鍵在于堅定不移走好高質量發展之路。2023年，四川省各級紀檢監察機關立足紀檢監察職責，以高質量監督護航經濟社會高質量發展。

主動融入發展大局壓實部門責任

為推動高質量發展，全省多地紀檢監察機關主動融入大局、找準定位、有效履職，順應發展、助力發展、服務發展。

今年2月，在廣元市蒼溪縣政務大廳，陜西省三和建設工程有限公司項目技術負責人李揚為該縣營商環境投訴舉報中心送上了一面錦旗，上面寫著：“情系企業 鼎力紓困”。近幾年，廣元市把打造最優營商環境作為重要發展工程，該市紀委監委結合本地實際，扎實開展護航創建最優營商環境專項監督。2022年底，全省首家營商環境投訴舉報中心在該市揭牌成立，今年各區縣也陸續成立了當地的營商環境投訴舉報中心，為企業提供“保姆式”“媽媽式”服務。

“涉及使用大運會資金的部門（單位），是否均及時建立大運會資金專賬？”“跳水場館新聞發布廳的燈光和音響設備存在的問題，是否已全部整改到位？”第31屆世界大學生夏季運動會舉行在即。其中，簡陽賽區承辦柔道、跳水2個比賽項目。自賽事籌備以來，簡陽市紀委監委以項目式監督、組合式檢查、清單式管理為抓手，組織紀檢監察和審計監督組工作人員深入賽區委員會辦公室、跳水場館和柔道場館，緊盯資金管理、后勤保障、場館建設等重點領域，通過查閱資料、一線查看、走訪座談等方式，持續開展專責監督，全力護航大運會廉潔高效籌辦。

“我們堅持問題導向，建立臺賬管理、動態銷號機制，對照時間節點強化督促，整改完成后評估實效，確保真改實改。”該市賽區紀檢監察和審計監督組工作人員介紹，截至目前，已累計開展監督檢查6次，實地查看點位15個，推動問題整改5個，推動建立和完善制度機制2個。

綿陽市梓潼縣紀委監委則把進一步優化營商環境、助企紓困解難擺在工作的突出位置，探索組建橫跨紀檢、財政、審計、發改、國資等多個部門的專家組。在跨部門專業力量的助力下，該縣已從前期發現的130余個涉及特定行業項目實施不規范的問題中，有效轉化為問題線索6條，并對其中涉及公職人員違紀違法的典型問題進行立案審查調查。

整合監督力量護航特色產業發展

推動特色產業發展，切實帶動群眾增收。近段時間，全省多地紀委監委立足紀檢監察機關職能，以實際行動為特色產業提質增效護航。

開春以來，巴中市恩陽區各級紀檢監察干部蹲守產業園區、田間地頭，緊盯優質糧油、道地藥材、生態畜禽等特色產業發展，組建5個專項督查組，精準靠前監督、一線跟進監督，全方位保障各項助農惠農措施落實落地，助力鄉村振興。截至目前，已走訪專業合作社、家庭農場32家，發現問題24個，督促解決22個，其中移交問題線索3條。

此外，針對特色產業發展項目多、資金多、受益面廣等情況，該區紀委監委積極加強與農業、審計、財政等部門聯動，圍繞惠農惠民政策運用，惠民惠農補貼資金管理、發放等環節開展聯合監督檢查，并拓寬群眾監督渠道，對涉及的相關問題線索，建立交辦臺賬，優先核查處置，做到嚴查快處，切實為群眾看緊特色產業“錢袋子”。

自2022年英發德耀太陽能電池生產項目、四川高景單晶硅片生產項目兩大新能源項目在宜賓市敘州區落地生根以來，該區紀委監委強化政治監督，采取專項監督、“室組地”聯動、片區協作相結合的方式，從“筑牢生態屏障、推進綠色發展”方面找準政治監督著力點，以鐵的紀律護航長江上游經濟帶高質量發展。

該區紀委監委還成立委機關班子成員掛帥的“清障護企”工作專班，以“紀企直通”的方式開展穩增長政策落實和服務企業情況督查。該區紀委監委從全區各類項目中劃定73個重大建設項目，實時掌握項目簽約注冊、征集篩選、審核入庫、開工建設、竣工驗收、投產運營各環節進展情況，做到“一月一督一研判”，有力加快了項目建設進度。