農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點名單

2023 年11 月15 日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點的批復,批復北京市等13 個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省（自治區(qū)、直轄市）試點,石家莊市等33 個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市（州）試點,新河縣等35 個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整縣（市、區(qū)）試點。

其中,整省（自治區(qū)、直轄市）試點包括北京市、天津市、河北省、山西省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、山東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市；整市（州）試點包括河北省石家莊市、河北省承德市、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、遼寧省沈陽市、遼寧省大連市、江蘇省南京市、江蘇省徐州市、安徽省滁州市、福建省三明市、江西省新余市、山東省聊城市、山東省淄博市、山東省青島市、河南省洛陽市、河南省信陽市、河南省許昌市、湖北省武漢市、湖北省宜昌市、湖北省黃岡市、湖南省湘潭市、湖南省湘西土家族苗族自治州、廣東省梅州市、廣東省清遠市、廣西壯族自治區(qū)梧州市、四川省成都市、四川省德陽市、四川省巴中市、貴州省貴陽市、貴州省六盤水市、西藏自治區(qū)拉薩市、甘肅省蘭州市、寧夏回族自治區(qū)銀川市、新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州；整縣（市、區(qū)）試點包括河北省新河縣、河北省曲周縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼前旗、江蘇省徐州市銅山區(qū)、江蘇省金湖縣、江蘇省鹽城市鹽都區(qū)、福建省晉江市、山東省鄒城市、山東省乳山市、山東省五蓮縣、山東省樂陵市、山東省濟南市歷城區(qū)、河南省長葛市、河南省南樂縣、河南省蘭考縣、河南省中牟縣、湖北省棗陽市、湖南省道縣、湖南省醴陵市、湖南省汨羅市、廣東省廣州市黃埔區(qū)、廣東省廣州市白云區(qū)、廣西壯族自治區(qū)鹿寨縣、重慶市巴南區(qū)、重慶市忠縣、重慶市梁平區(qū)、四川省瀘縣、貴州省湄潭縣、云南省玉溪市紅塔區(qū)、陜西省志丹縣、陜西省咸陽市楊凌區(qū)、陜西省留壩縣、甘肅省張掖市甘州區(qū)、寧夏回族自治區(qū)隆德縣、新疆維吾爾自治區(qū)沙灣市。

根據(jù)2023 年4 月19 日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室等11 部門發(fā)布的《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點工作方案》,試點工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,主動構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,暢通城鄉(xiāng)要素流動,激活農(nóng)村資源要素潛能,促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,探索健全交易體系、完善交易規(guī)則、加強風險防控、強化監(jiān)督管理的有效路徑,全面提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易發(fā)展質(zhì)量,為全面推進鄉(xiāng)村振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供支撐。《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點工作方案》提出,爭取通過2 年的努力,在試點地區(qū)逐步構(gòu)建起比較健全的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系和符合行業(yè)發(fā)展特點的監(jiān)管機制,形成一套覆蓋主要交易品種的標準化交易規(guī)則,探索一批健康規(guī)范可持續(xù)發(fā)展模式,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易發(fā)展水平得到明顯提升。

《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點工作方案》明確,試點期為2023—2024 年,主要試點任務(wù)有4 項。一是健全交易體系。統(tǒng)籌利用各類相關(guān)交易服務(wù)場所、機構(gòu)和平臺,健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,重點是統(tǒng)籌利用現(xiàn)有交易服務(wù)機構(gòu)、提升交易服務(wù)功能、完善信息平臺、加強政策服務(wù)。二是完善交易規(guī)則。明確入場交易條件、豐富入場交易品種、完善各品種交易規(guī)則,規(guī)范交易申請、委托受理、信息公告、受讓受理、組織交易、交易中（終）止、組織簽約、交易（合同）鑒證、檔案管理等程序。三是加強風險防控。指導交易服務(wù)機構(gòu)加強內(nèi)控建設(shè),嚴格規(guī)范金融服務(wù)行為,加強信息系統(tǒng)風險防控,確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范進行。四是強化監(jiān)督管理。建立健全由相關(guān)部門組成的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會工作機制,完善議事規(guī)則、監(jiān)管程序等工作制度,嚴格按照職責分工落實工作職責。