篤定信心 穩中求進 做好今年經濟工作

黎海華

習近平總書記發表2023年新年賀詞時強調：“中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變。只要篤定信心、穩中求進，就一定能實現我們的既定目標。”今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，做好經濟工作尤為重要。

我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好基本面沒有改變，推動經濟整體好轉的積極因素明顯增多，支撐宏觀經濟大盤穩定具有堅實基礎和有利條件。一是長期積累的物質基礎雄厚。中國是擁有聯合國產業分類中全部工業門類、產業配套最好的國家之一，產業組織能力和產業鏈韌性強，在全球產業分工體系和供應鏈體系中占據著重要地位。基礎設施比較完善，面對國際供給體系波動，我們強化了糧食、能源以及產業鏈供應鏈等關鍵領域的安全保障能力建設，為應對外部風險挑戰創造了有利條件。二是超大規模國內市場優勢明顯。我國有14億多人口，新型工業化和城鎮化還在持續推進，有世界上最具潛力的超大規模市場，這是推動經濟復蘇好轉的強大引擎。三是新動能支撐作用進一步增強。我們深入實施創新驅動發展戰略，著力強化國家戰略科技力量，有效推動新產業快速成長，這些都將為經濟運行注入新動能。四是改革開放紅利持續釋放。我們堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，加快建設全國統一大市場，持續深化“放管服”改革，營造國際化、法治化營商環境，為各類市場主體創造更加公平的競爭環境。五是宏觀調控經驗豐富。特別是當前物價總體處在穩定可控的狀態，為我們多方面儲備和使用相關宏觀調控政策工具留有比較好的空間。

做好今年經濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，扎實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產業政策要發展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。要堅持系統觀念、守正創新，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，更好統籌經濟政策和其他政策，更好統籌國內循環和國際循環，更好統籌當前和長遠。要著力穩增長穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間；堅定不移深化改革，更大激發市場活力和社會創造力；著力發展實體經濟，依靠創新培育壯大發展新動能；充分挖掘國內市場潛力，提升內需對經濟增長的拉動作用；更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度促進外資穩存量、擴增量；強化基本公共服務，兜牢基本民生底線，持續增進民生福祉。

要從戰略全局出發，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作。著力擴大國內需求，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，把恢復和擴大消費擺在優先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。加快建設現代化產業體系，把加快建設現代化產業體系作為促進經濟恢復發展的主要著力點，以提升產業層次、補齊產業鏈短板、搶抓產業新機遇、完善結構體系等作為主攻方向。切實落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，完善中國特色國有企業現代公司治理；鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大，依法保護民營企業產權和企業家權益。更大力度吸引和利用外資，推進高水平對外開放，擴大市場準入，落實好外資企業國民待遇，實施好新版鼓勵外商投資產業目錄，依法保護外商投資合法權益，以國內大循環吸引全球資源要素。有效防范化解重大經濟金融風險，堅持標本兼治、遠近結合，確保房地產市場平穩發展，強化糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全保障，有效防范化解金融風險和地方政府債務風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。

我們要堅定信心、真抓實干，以奮發有為的精神狀態貫徹落實黨中央決策部署。