韓 偉
(西北工業大學 公共政策與管理學院,陜西 西安 710129)
與現代性緊密相連的法治,一般被認為是現代西方世界的產物,其經典的定義來自于英國的戴雪,具體含義分為三種:一是指除非根據法院的判定,某人明確違反了國家法律,任何人不應該遭到處罰;二是沒有任何人可以超越法律之上,所有人應該服從同樣法院執行的同樣法律;三是在憲法的層面,法治意味著對個人自由權利的保障[1]。概言之,這一法治觀的側重點是個人自由權利,而不是建立權威,為此,法律需要擴大個人自由權利,同時需限制政治權力。中國現代法治的生成,是隨著近代中西方劇烈碰撞而來的,如堅船利炮一樣,是從西方引進的新事物。在此意義上,法治對中國而言是全新的,是需要我們學習的,反觀中國自身,被認為是“無法”的,至少不符合西方意義的法治。中國既有的“法治”只能稱為貴族法治,或者“帝制法治”、官僚法治,法律是君主的工具,老百姓只有“服法死制”,遵守法令的義務,不但不準觸犯法令,也不許議論法令[2]。也即是說,中國既有的所謂“法治”,是與來自西方的現代法治根本相悖的。
法治是中國現代化進程中的重要組成部分,自清末變法發軔以來,一直延續百年。當代中國提出了“全面依法治國”的新戰略,黨的二十大提出“國家各方面工作法治化”,將法治提到全新的高度。然而,當我們仔細檢視“全面依法治國”戰略的具體內容,特別是構成其核心部分的習近平法治思想,不難發現其蘊含的中國傳統法治因素,對優秀中華法治文明的繼承與創新,構成習近平法治思想的重要特色。……