以組織振興賦能基層黨建實(shí)踐新篇章

丁立燕

黨的二十大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。桐廬縣始終緊扣“建強(qiáng)堡壘”重大使命，著力實(shí)施組織振興“夯基固本年”。通過大抓基層固根基，不斷夯實(shí)覆蓋嚴(yán)密、執(zhí)行有力的堡壘陣勢，為譜寫中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

建強(qiáng)堡壘，聚力大抓基層主引擎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的‘最后一公里’，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”。針對基層黨組織作用發(fā)揮不明顯、資源力量統(tǒng)籌不到位等問題，桐廬縣先后出臺(tái)“春江紅”基層黨建“筑基二十條”以及“六抓六事”履職規(guī)范機(jī)制，探索構(gòu)建村社“頭雁”培養(yǎng)新模式，扎實(shí)推進(jìn)黨員模塊化教育省級試點(diǎn)行動(dòng)，全年新增“五星村社”34個(gè)，“一星村社”實(shí)現(xiàn)清零。2023年明確開展組織振興“夯基固本年”三項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施組織力提升行動(dòng)，抓深抓實(shí)“六抓六事”“枝葉行動(dòng)”“紅色鄉(xiāng)音”“黨員一件好事”等基層黨建工作機(jī)制，落實(shí)落細(xì)“三會(huì)一課”制度，開展流動(dòng)黨員核查納管“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，建立流動(dòng)黨員日常教育管理機(jī)制，一體聯(lián)動(dòng)建強(qiáng)組織體系。實(shí)施戰(zhàn)斗力提升行動(dòng)，每月實(shí)行村社月度紅黑榜、月考定薪，每季開展縣鄉(xiāng)村三級書記工作交流會(huì)、村社干部大比武活動(dòng)，探索每年村黨組織書記擇優(yōu)納編和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)調(diào)標(biāo)工作，以月保季、以季保年，建立健全一系列村干部選育管用愛全鏈條機(jī)制，進(jìn)一步抓實(shí)基層干部隊(duì)伍。實(shí)施執(zhí)行力提升行動(dòng)，圍繞服務(wù)中心大局，建立黨建統(tǒng)領(lǐng)工作專班，實(shí)行重點(diǎn)工作“三單機(jī)制”（任務(wù)交辦單、問題督辦單、整改反饋單），推動(dòng)全縣各級黨組織在亞運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)共同富裕、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)等工作中靠前戰(zhàn)斗，發(fā)揮黨建優(yōu)勢。

靶向定標(biāo)，聚力黨建引領(lǐng)主戰(zhàn)場。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。桐廬縣大力引導(dǎo)黨員干部在助企紓困、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)提升、低效整治等硬仗中沖在前、作表率，著力打造“春江紅”黨建聯(lián)建40個(gè)、“共富工坊”100個(gè)，優(yōu)化網(wǎng)格821個(gè)、微網(wǎng)格3575個(gè)，全面加強(qiáng)“1+3+N”網(wǎng)格力量配備，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢、治理優(yōu)勢。今年，桐廬縣堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，把準(zhǔn)方向，明確任務(wù)，努力在黨的二十大標(biāo)注的新坐標(biāo)中寫下中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`新篇章。圍繞現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，實(shí)施現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)“5115”工程，對照六大攻堅(jiān)行動(dòng)10大破難項(xiàng)目清單、15件民生關(guān)鍵小事，迭代“1615”工作框架，建立2023年建設(shè)項(xiàng)目清單，理清工作難點(diǎn)短板，找準(zhǔn)亮點(diǎn)爭先賽道，實(shí)行定期調(diào)度、督查、通報(bào)，通過重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)會(huì)，以黨的有力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)民生實(shí)事落地見效，不斷提升群眾滿意率和獲得感。圍繞共同富裕主戰(zhàn)場，推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“共富五專”專項(xiàng)行動(dòng)，加快“共富工坊”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨建聯(lián)建機(jī)制作用，探索培育鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，打造50家以上“共富工坊”，建成20家以上星級工坊，通過培育一批“紅色坊長”，評樹一批“星級經(jīng)紀(jì)人”，以黨的有力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在桐廬開花結(jié)果。圍繞社會(huì)治理主戰(zhàn)場，深化黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格智治，配齊配強(qiáng)網(wǎng)格力量，推行黨建統(tǒng)領(lǐng)微網(wǎng)格“12345”自治模式，用網(wǎng)格延伸組織觸角和工作觸角，以黨的有力領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)基層治理有為有效。

狠抓落實(shí)，聚力工作閉環(huán)主導(dǎo)權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“抓落實(shí)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。”“要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí)。”桐廬縣堅(jiān)持把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，構(gòu)建閉環(huán)機(jī)制，盯住不放、一抓到底。堅(jiān)持明確職責(zé)抓落實(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建明責(zé)、履職、盡責(zé)、追責(zé)的責(zé)任鏈條，將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到村社黨組織、延伸到網(wǎng)格黨支部，確保各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到人、量化到崗，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，尤其聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委，加大問責(zé)力度，防止責(zé)任層層遞減。堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)，針對當(dāng)前基層黨建存在的問題和短板，探索建立“書記項(xiàng)目”機(jī)制，各級黨組織抓住村集體經(jīng)濟(jì)增收、流動(dòng)黨員管理、“三方協(xié)同”共治、兩新黨建示范等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)，以小切口帶動(dòng)大突破，爭取做到解決一個(gè)問題、推動(dòng)一項(xiàng)工作、形成一套機(jī)制。堅(jiān)持建立機(jī)制抓落實(shí)，重點(diǎn)工作實(shí)行月調(diào)度、季晾曬、年考評，形成“部署—督查—考核”工作閉環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)縣委黨建指導(dǎo)組工作力量，常態(tài)化開展重點(diǎn)工作督查，推動(dòng)對基層組織工作的動(dòng)態(tài)檢測、問題查擺和督促落實(shí)。深化月拼季賽年考機(jī)制，強(qiáng)化過程比拼、現(xiàn)場比武、排榜曬績等，形成互看互學(xué)、比學(xué)趕超的良好氛圍。