基于“SWOT”分析法下的云南少數民族體育產業研究路徑

李利娜 高春剛

（云南師范大學體育學院 云南 昆明 650500）

1、SWOT 分析法

SWOT分析法于 20世紀 80年代初由舊金山大學的管理學教授提出，它不僅是一種組織內部分析方法，也被稱為態勢分析法。概括來說，就是將與研究對象密切相關的主要內部優勢、內部劣勢、外部機遇和外部威脅這四個方面通過調查一一列舉出來，并采用矩陣形式排列的方式，運用系統分析的思想，將各種因素相互匹配加以分析，得出一系列與研究對象相應的結論，從而根據研究結果制定相應的發展計劃、作出決策等。這種方法由于實用和有效，已經被廣泛運用，并取得了不錯的效果。

其中S代表Strengths（內部優勢），W代表Weaknesses（內部弱勢），O代表 Opportunities（外部機會），T代表 Threats（外部威脅）。運用SWOT理論通過分析得出內部優勢和弱勢因素，通過環境分析得出發展外部機會和威脅因素，并將這些因素結合起來，形成系統分析體系。SWOT分析法通常用于組織發展戰略的制定或者競爭對手的分析。隨著理論的發展，SWOT分析法也開始逐漸引入到其他理論研究和實踐應用中去.比如，將其運用到少數民族體育產業發展的分析中，借鑒該理論的實用性和可行性.本研究也嘗試可以將其運用到發展少數民族體育產業發展的過程中，希望能給少數民族地區的體育產業發展帶來一定的幫助。

2、基于少數民族區域體育產業的SWOT分析

2.1、基于內部的優勢分析

（1）豐富且獨特的少數民族。

我國是一個多民族國家，在56個民族里，少數民族就占了55個。其中，云南作為少數民族聚集地，本土就有25個少數民族，位于祖國西南的云南省，人口總數不多，但是少數民族的人數不少，這為云南增添了一道靚麗的風景線。云南是少數民族聚集最多的省份，這里一共有25個少數民族聚集，每個少數民族都不同，各自有各自的特點，長久以來形成了豐富且獨特的少數民族聚集地。

（2）優美而稀少的旅游資源。

少數民族自治區由于交通不便，同時注重對生態的保護和治理，沒有建設大量的工廠，因此環境保護的很好。例如，云南大理洱海，西雙版納，轎子雪山等風景地馳名中外，吸引了大批游客前來旅游觀光。但是，要想發展好少數民族的體育產業，還需要充分體現少數民族的特色，即在開發旅游資源時，要有特色意識。特色意識：云南民族體育作為云南特有的資源財富，具有“人無我有”的資源優勢。因此，要塑造出特有的民族性風彩和地域性風情，開發差異化的體育旅游產品。在云南，獨特的氣候、茂盛的植被、特異的花卉，本來就與其他普通景觀有明顯差異，在天然的環境條件下，以特色意識為主，凸顯出與眾不同的旅游特色，讓少數民族旅游資源更獨一無二。

（3）國家和地方的大力扶持。

國家和地方政府加大扶持少數民地區發展體育事業的力度。建國以來，少數民族地區體育事業的發展，一直得到原國家體委和先進省區的支持和幫助。原國家體委專門下發了《關于加強和支援西藏等少數民族地區體育工作意見的通知》，對這項工作給予了高度重視。在市場經濟的條件下，尋求如何幫助少數民族地區加快發展的途徑和辦法，立足點要放在提高這些地區自我發展能力上，制定一定的優惠政策。隨著我國西部大開發戰略的推進和小康社會的全面建設，我國西部少數民族將逐漸富裕起來。在我們對云南少數民族地區的實地調查中發現，在“三通”（公路、電、電視）的民族地區，對于體育產業的發展還是有很大的興趣的，也積極參與到推動體育產業的過程中。

2.2、基于內部的劣勢分析

（1）語言不通，交流不便。

眾所周知，少數民族自治區域的人們交流用的是少數民族語言。比如，彝族用的是彝語，傣族用的是傣語，苗族用的是苗語。對于沒有長期生活在少數民族自治區域的人們來說，要學會少數民族語言是很難的，同時基本溝通和交流也有很大的問難。而既會說漢語（即普通話）又會說少數民族語的人更少。現在國內通用普通話，而對于少數民族地區的居民來說，他們不會說普通話，來旅游的游客也不會說少數民族語言。在開發資源和解決問題的過程中，沒有及時地溝通和反饋，缺少溝通，體育旅游產業沒有得到正確的指導和規劃，就無法針對問題給出解決的途徑和辦法，這也導致體育旅游產業不能發展起來。

（2）思想文化障礙。

思想文化障礙也是阻礙少數民族體育產業發展的重要原因。由于各個民族的民俗傳統有各自的特點，出于對民俗文化的尊重和傳承，當地人在開發和重整文化資源的同時，會阻攔文化的宣傳和普及，這也導致了體育產業中民俗文化的缺失。文化缺少的同時，各民族間的生活習慣和風俗習慣各有異同，在交流的過程中，可能會產生語言和思想的誤解。由于思想觀念的不同，在推進體育產業發展的進程中，必然會受到當地民眾的阻礙。

（3）科普設施薄弱，服務能力不足。

我國少數民族傳統體育產業要想得到良好的發展，就要不斷地進行創新與改革，才能迎合社會市場的需求，激發消費者的消費欲望。旅游業屬于第三產業，目前的服務業還不算發達。科技是第一生產力，開發體育旅游市場，需要依靠科技的融合發展。通過調查研究，發現游客對旅游的真實需求，從而改進和滿足游客的需求。即使沒有發現對于旅游的相關需求，也要創造需求，滿足需求。

（4）經濟落后，產業發展不起來。

與沿海發達地區不同，云南處于我國的西南，位置偏僻，經濟落后。少數民族地區由于缺乏支柱性產業，經濟落后，即使有好的旅游資源也無法合理規劃起來。在發展體育產業之前，國家和地方要大力扶持，首先，經濟支持；其次，政策扶持；最后，動員全體人民一起行動起來。一個產業的發展，是離不開國家和社會的支持的，更離不開每一個人的付出。

（5）人才匱乏。

體育專業人才的匱乏。專業人才是產業發展的基石，體育產業相關專業人才的匱乏是制約我國當前體育產業發展的瓶頸之一。少數民族地區基于得天獨厚的地理環境，有豐富的旅游環境和資源。旅游業算是云南省的支柱產業，但是旅游業卻無法成為支柱性產業，最重要的是缺少體育旅游規劃人才。需要重視對少數民族地區人才的重視和培養，關于人才，缺乏的是懂少數民族語言、體育產業、民族文化、市場經營管理、營銷策劃的人才。只有重視對人才的培養，通過人才的規劃，促進體育產業的發展，少數民族地區的體育產業才能得到質的發展。

（6）新冠肺炎疫情的影響。

當前，世界各地都有新冠肺炎疫情，由于疫情的影響，出于對健康的防護，很多人都減少了外出，沒有了游客的消費，景點缺少經濟支撐，沒有了繼續發展的支持和維持現狀的能力，只會越發衰落。因此，旅游業迎來了寒冬。對于疫情帶來的影響是無法預料的，我國目前在出行方面還有所限制。但是當疫情結束后，交通和出行都變得更加便利起來，旅游業將會迎來一個美好的旺季。

2.3、基于外部的機會分析

（1）利用網絡宣傳。

云南的秀麗風景馳名中外，已經有了一定的名氣，但是只針對少數地方。還有一些地方風景和資源都豐富，但是缺少宣傳，很多游客都沒有聽說過，所以很少有人來旅游。可以借助網絡的力量，通過圖片、視頻、宣傳片等形式將美麗的風景呈現在廣大人民面前，加大對云南旅游業的宣傳，對少數民族體育項目的傳播，在疫情結束后，云南不僅會迎來國內游客，也會迎來一大批國外游客，拉動當地的經濟，推動當地體育產業發展得更好。

（2）國家政策扶持。

云南的旅游業聞名世界，很多風景圣地都在云南，對于云南省而言，旅游業是支柱性產業。但在幅員遼闊的中國，有14億多的人口，少數民族占比極少，而少數民族自治區域由于經濟和交通不便，其經濟水平和生活質量還遠遠達不到小康水平。2020年4月14日，國家頒發了助力鄉村振興的文件。旨在通過國家和地方的力量，助力鄉村振興，其中之一就是通過體育產業的發展，拉動當地的經濟增長，提高人民的生活質量，讓廣大人民群眾能過上小康的生活。

（3）特色民族文化。

由于云南得天獨厚的好氣候，好環境已經吸引了很多人的目光。云南的少數民族自治區不僅環境優美，還擁有獨特的民族風俗習慣，風景和美食，服飾，配飾等更加吸引著世界各地的人們。當然，豐富且獨特的民族特色文化，才是最吸引中外游客的。比如，納西古樂、雪線風光、花卉之鄉。還有比較著名的彝族火把節，傣族潑水節等。這些不僅吸引了大量中國游客，也吸引國外的游客和學者到此旅游，通過對民族文化的了解和學習，少數民族文化也會傳播到國外，促進文化的交流。

2.4、基于外部的威脅分析

（1）資源開發不當。

當前由于對旅游資源的過度開發和不合理規劃，出現了旅游資源枯竭、旅游產品老化、旅游主題趨同的困境。如古鎮景區的同質化，大理古鎮和麗江古鎮，雖然處于云南不同的地方，但是旅游資源和發展模式大同小異，游客旅游之后，發現大致相似，就不再來游玩，缺少了對游客長久的吸引力。比如，關于馬拉松賽事的開發，我國目前以地名加馬拉松來命名，缺乏創新和吸引力，知道和參與的人數不多。還有對于公園的開發，缺少相應的風景景觀和民族文化氛圍的融合，公園開發缺少獨特性和稀少感。因此，少數民族地區的旅游資源對游客的吸引力逐漸下降。

（2）道路交通不便。

少數民族自治區域大多分布在貧窮落后的山區，這里群山環繞、山高路險、道路窄小，無法達到通車的條件，以及修路和物流的成本高，通達景區的火車、高鐵、大巴較少，交通十分不便。正所謂，要想富先鋪路，沒有良好的交通條件，就很難為鄉村振興提供物質資源。云南地處高原，道路崎嶇，只有將道路修建好，可以將基礎設施運送到地區，促進基礎設施的建設，以及增加飛機、高鐵、火車、大巴的出行方式，方便游客的出行，少數民族地區的體育產業才能長久持續發展起來。

（3）科技沖擊文化。

在科技發達的今天，人們被各種各樣的文化所吸引，小眾冷門的少數民族文化沒有人學習、傳承、發揚，慢慢的就消失了。隨著我國西部大開發戰略的推進和小康社會的全面建設我國西部少數民族將逐漸富裕起來，西南地區在國家的大力支持也在逐漸發展，物質水平逐漸提升，但同時少數民族的傳統文化也面臨消失的危險。在對云南少數民族地區的實地調查中發現在“三通”（公路、電、電視）的民族地區，少數民族的服飾、語言、藝術、體育等傳統文化內容也在大量的消失。流量時代，民族風俗和文化沒有推陳出新，沒有以當代人喜聞樂見的形式呈現出來，對于少數民族的文化、體育項目、習俗，大眾就了解的較少。民族文化作為體育產業發展的一部分，沒有發揮出應有的作用，相關的體育產業就缺少了文化的活力。

（4）經濟政策影響成效不足。

國家為了全面建成小康社會，實現全民脫貧，加大了扶貧力度，只有先把經濟發展起來了，人民的物質生活得到保障，那么體育產業才能有發展的基礎。國家對于少數民族地區的經濟發展更是十分重視。但是落實到地方卻面臨著很多困境，經濟發展缺少活力和造血能力，只靠國家和政府的地方扶持，后續經濟短缺，面臨著建設和發展困境，對于國家的專項扶貧撥款，要合理運用和分配。除此之外，還需要加強產業的長久發展。

3、SWOT矩陣分析路徑

3.1、S＞W、O＞T 利用優勢，抓住機會

少數民族由于獨特的人文風情和風俗習慣，對于外來游客具有很大的吸引力，因此需要充分考慮如何開發資源，以及做到資源的獨特化。同時，合理運用網絡的力量，加大宣傳。以前，信息不發達的時候，對于旅游資源人們知之甚少，所以旅游業的發展不是很好。如今，信息發達和交通方式豐富，在旅游支出這方面游客有了較大改觀。抓住宣傳的機會，比如，大眾喜歡的抖音、快手等軟件，通過網絡的力量，讓大眾都了解到少數民族的特色旅游文化，促進游客消費拉動經濟發展，從而推動體育產業的發展。

3.2、S＞W、O＜T 發揮優勢，直面威脅

旅游資源容易同化、大眾化。即使是少數民族的文化，也存在著同化，同化對于體育旅游產業發展來說，是一個很大的威脅。在當前的旅游業中，旅游資源存在很多問題，最普遍的就是旅游資源和發展模式都一樣或者相差無幾，那么，對游客的吸引力減弱了。體育產業要想發展的好，需要不斷創新，才能讓游客記憶深刻，多次游覽，那么體育產業就能得到良性發展。在面對旅游資源同化的這種情況下，就需要創新，對于已有的旅游資源進行整合，探索出更新穎的、更吸引游客的、更有體驗感的運動項目和旅游資源。

3.3、S＜W、O＞T 彌補劣勢，抓住機會

2009年12月《關于加快發展體育產業，促進體育消費的若干意見》明確將促進體育旅游等相關業態發展作為主要任務。2016年10月《國務院辦公廳關于加快發展健身休閑產業的指導意見》提出要促進產業融合，支持和引導有條件的旅游景區拓展體育旅游項目，鼓勵國內旅行社結合健身休閑項目和體育賽事活動設計開發旅游產品和路線。2016年10月《“健康中國2030”規劃綱要》培育多元主體，引導社會力量參與健身休閑設施建設運營，打造和構建集健身和休閑于一體的綜合服務體。由此可見，國家大力支持體育事業的發展，雖然少數民族的體育產業發展面臨著交通和語言的障礙，但是抓住國家的大力扶持機會，還是有機會迅速發展自身的體育產業。

3.4、S＜W、O＜T 彌補劣勢，回避威脅

當前世界經濟的持續下滑和萎縮，是新冠肺炎疫情暴發和貿易保護主義抬頭雙重疊加效應的結果，且在短時間內難以結束。國際經濟形勢的復雜性、不確定性、不穩定性加劇，對我國的旅游業方面產生影響，這對于我國體育產業的發展是一個嚴峻挑戰。同時，對我國的人均收入也有直接的影響，在新股肺炎疫情下和經濟萎縮的情況下，廣大人民減少了出行和旅游的開支，避免較多的消費支出，國內的旅游業直接受到影響，體育產業的發展進程也會停滯。因此，不僅要做好產業暫時衰落的準備，還要為之后體育旅游事業的再次發展積蓄力量。

4、展望

由少數民族體育產業的SWOT分析可知，少數民族地區在發展旅游產業時，需要注意對稀有資源融合發展，以體驗經濟為主，而體育和文化是旅游業最重要的基礎。對于游客而言，讓他們感興趣的是自己具有體驗感，自己本身可以親臨事件，感受氛圍。除此之外，將少數民族習俗文化、因地制宜的體育項目、獨特的旅游資源融合為一體，增加少數民族體育產業的綜合性發展，將少數民族傳統體育項目變得充實、豐富、參與感強。希望少數民族地區的體育產業可以發展的越來越好，給人們帶去新的期盼和希望，也希望全面小康的建設給未來的發展奠定道路，全民共建小康社會，共享小康生活。