鄉村振興背景下農村職業教育發展路徑探析

文/賈楠

目前，我國已經到了推進鄉村振興全面發展的新階段，但是仍然面臨著諸多問題，農村職業教育作為一種服務于“農業、農村、農民”的職業教育范式，是為了培養技能型、專業型的農村實用性人才，可以為鄉村振興提供有利的人才支撐，更快更好實現鄉村振興。

一、鄉村振興戰略背景下發展農村職業教育的困境

從十九大提出鄉村振興戰略以來，《鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》、《關于加快推進鄉村人才振興的意見》、《中共中央國務院關于做好二〇二二年全面推進鄉村振興重點工作的意見》等重要文件都對鄉村職業教育提出了具體要求，都強調了人才的發展對于鄉村振興戰略的重要性，為農村職業教育的發展提供了政策支持，但是目前我國農村職業教育的發展仍存在問題。

1.職業學校辦學目標不清晰。近些年來，隨著產教融合理念的不斷發展，農村職業院校在與企業合作辦學方面有了一些進展，但其仍偏重“理論化”與“普教化”，缺乏對農村基本情況的了解，未能夠與農村基層的實際需求相結合，造成專業設置與農村產業發展不匹配，同時一些農村職業院校追求“升學率”，忽視與本地經濟密切相關的涉農專業，尤其缺少針對當地鄉村發展需要的特色專業，使得農村職業教育的內容和形式無法滿足鄉村振興中亟需人才所具備的要求，導致青年學生對家鄉的認識程度不足，建設家鄉、服務家鄉的熱情降低，大量接受過農村職業教育的人才無法為農村發展貢獻力量。

2.管理機制缺乏前瞻性。農村職業教育作為一個系統工程，其管理機制及其運行程度的好壞關系到它是否能為鄉村振興提供強有力的人才支撐。從農村職業教育目前的發展狀況來看，相關部門對其重視程度還不夠高，農村職業教育的發展長期依靠國家政策的扶持，但是我國明文出臺的關于職業教育、農村職業教育的法律法規等相關政策還不夠完善，對已有政策的落實還比較表面化，對一些偏僻地區的農村職業教育投入的資金比較低，難以滿足其在發展過程中所需的高質量教學設備以及教學場地，同時缺乏系統的保障和監督機制，對其后續發展造成了一定的影響。

3.師資力量不足。農村職業教育面向農村的特殊性，其對教師的要求固然與普通院校的教師不同，對于農村職業教育的教師來說，不僅要具有普遍的傳授文化知識的能力，同時還要具備較強的專業性以及一定的技術能力。而當前卻存在文化課教師與技能課教師職責混亂，文化課教師擔任技能課的情況，缺乏“雙師型”教師，同時還存在師資水平不高的問題，許多教師基本上是非農業專業，而且高職高專畢業的居多，其知識結構比較單一，同時學習進修的機會比較少，所具備的專業知識無法滿足學生對新知識的需求。

4.社會認同度低。自鄉村振興戰略提出以來，不同鄉村地區的發展對農村職業教育的發展提出了不同層次的要求，從理論上來說，對農村職業教育的發展起了促進作用，但在實際的教育過程中，人們的思想觀念嚴重影響了職業教育的發展。受傳統觀念的影響，人們對“農業、農村、農民”問題產生了很多偏見，“棄農”傾向嚴重，相比較于學習農業技術去建設農村，大部分農民、農民子女以及大學生們更愿意學習一技之長，有個穩定的工作，這在一定程度上對于農村職業院校的招生以及畢業生就業來說帶來了不良影響。

二、鄉村振興戰略背景下發展農村職業教育的現實路徑

2022年《中共中央國務院關于做好二〇二二年全面推進鄉村振興重點工作的意見》中明確指出：“要加強鄉村振興人才隊伍建設”，“優化學科專業結構，支持辦好涉農高等學校和職業教育”。這無疑為農村職業教育的發展帶來了更好的契機，為其發展指明了道路。

1.加大對農村職業教育的扶持力度。政府在農村職業教育發展過程中起著關鍵性的引導作用，農村職業教育要想又好又快發展，政府必須高度重視。首先，一定要明確農村職業教育的目標，農村職業教育在鄉村振興中具有極其重要的地位，它的發展是為了應對新時代條件下“農業、農村、農民”的現代化需求，必須對當地三農發展進行實地考察研究，適時調整符合當地發展需要的涉農專業，形成系統的農村職業教育體系。其次，政府一定要發揮主導作用，加強農村職業教育的制度建設，完善農村職業教育的法律法規，優化農村職業教育管理規劃布局，為地方農村職業教育的發展提供制度保障。最后政府一定要建立監督評價機制，對農村職業教育的發展進行監督，比如對招生過程進行監督，避免虛假宣傳、夸大專業的情況發生，還要對教學效果進行評價，以便及時調整教學模式，使其發展與鄉村振興發展相協調。

2.完善農村職業教育協同發展機制。農村職業教育要發展，必須多方下力。首先，一定要多方宣傳，引導人們改變傳統的“輕農”觀念，把職業教育、個人的發展以及三農的發展聯系起來，致力于培養新型職業農民。其次，當地政府可以根據當地發展的要求，發展面向農村的職業教育，建立政府為主導的涉農職業教育體系，在現有教學資源的基礎上，擴大資金、師資力量、硬件設施等投入，對于一些特色涉農專業，為貧困學生提供學費減免、為優秀畢業生提供相應的工作崗位等支持，整合教育資源，為農村職業教育的發展提供良好的外部條件。其次，社會各界尤其是一些龍頭企業，應該積極與學校協調合作，建立“校企合作”制度，根據企業市場發展的需求，適時調整專業設置，以實踐就業為導向，進行企業定向式培養，同時企業可以建立實訓基地，技術專家可以進行實地授課，讓學生進行技能實操，促進所學理論與實踐的較好結合，既可以滿足企業發展所需，又解決了學生就業問題。

3.加強教師隊伍建設。

教師是農村職業教育發展中的核心力量，教師隊伍的質量對學生的學習效果有很大影響，因此必須加強教師隊伍建設。首先，要提高教師的質量，避免文化課教師與技能課教師混亂現象的發生，對教師進行集中培訓學習，同時要定時對教師的職業能力進行測試，督促教師不斷學習，提高自身素質，確保教師具有良好的職業能力水平。其次，要積極引進優秀人才，政府要不斷調整選聘制度，以積極的政策導向吸引優秀畢業生來農村職業院校任教，建設“雙師型”教師隊伍，同時還要提高農村職業院校教師的薪金水平、福利待遇，激發教師的工作熱情，吸引更多的優秀青年教師返回家鄉。最后，農村職業院校的教師自身也要不斷進取，農村職業教育對鄉村振興，乃至共同富裕都有極其重要的意義，在農職院校也可以有大作為，一定要與時俱進，在理論與實踐相結合的基礎上，堅持下鄉實地考察，豐富實際教學經驗。

4.創新農村職業教育方式方法。接受農村職業教育的群體大多是農村籍，他們可能不太適應傳統的教學方式，因此必須因材施教，不斷創新農村職業教育的培訓模式。首先，農村職業教育的教育對象不能僅限于青年學生，還有很多成年農民，因此不能一味地抄襲城市模式，它可以根據一些農民的實際需求，把教學平臺設置在農村地區，把課堂帶進田野，在田地里進行實地教學，讓學生產生歸屬感，增強教學效果。其次，隨著抖音、快手、微博、微信等自媒體地發展，人們越來越依賴這些電子軟件，對一些先進技術，學校可以在學生可接受的范圍內，運用自媒體的便利，把所學課程呈現給大家，同時也可以利用校企合作，讓學生走進企業，讓專家走進學校。最后，學校可以創建招生-就業一體化辦學模式，為學生提供實踐基地和就業基地，注重理論與時間的有效銜接，給予學生一定的就業保障，增強學校的吸引力。

結語

“鄉土損蝕始于人才流失，人才流失始于教育失當”，農村職業教育擔負著鄉村振興戰略賦予的時代使命，它既是提高農村勞動力素質和能力的有效途徑，也是實現農業現代化，促進共同富裕的強大動力。總之，必須要重視農村職業教育，認清農村職業教育的發展前景，為鄉村振興助力。