習近平論保障人民當家作主

編者按：黨的二十大對實現中國式現代化做了全面系統的戰略部署，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供了根本遵循。從2022年第12期開始，我們圍繞黨的二十大報告中的十二個方面的戰略部署，對習近平總書記相關重要論述進行摘編。習近平總書記在黨的二十大報告中強調人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。近年來，習近平總書記對發展全過程人民民主，保證人民當家作主的內容進行了深刻論述，立意深遠。本期我們節選習近平總書記關于發展全過程人民民主、保障人民當家作主的重要論述，供廣大領導干部學習領會。

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心

人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。人民民主是社會主義的生命。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化，就沒有中華民族偉大復興。我們必須堅持國家一切權力屬于人民，堅持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。

——2014年9月5日，習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質，是我國政治格局穩定的重要制度保證。全黨一定要從這樣的戰略高度來認識問題。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好體現這項制度的效能，著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。

——2015年5月18日，習近平在中央統戰工作會議上的講話

堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的必然要求

堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的必然要求。必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。

——2017年10月18日，習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的講話

全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主

我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。我們要繼續推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現實地體現到實現人民對美好生活向往的工作上來。

——2021年10月13日，習近平在中央人大工作會議上的講話

人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體

人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。要在黨的領導下，不斷擴大人民有序政治參與，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要保證人民依法行使選舉權利，民主選舉產生人大代表，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程，確保黨和國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，推進人大協商、立法協商，把各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。

——2021年10月13日，習近平在中央人大工作會議上的講話

要把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來

選舉人大代表，是人民代表大會制度的基礎，是人民當家作主的重要體現。要把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節貫通起來，不斷發展全過程人民民主，更好保證人民當家作主。要加強選舉全過程監督，堅決查處選舉中的不正之風，確保選舉工作風清氣正，確保選舉結果人民滿意。

——2021年11月5日，習近平在參加北京市區人大代表換屆選舉投票時的講話

加強人民當家作主制度保障

加強人民當家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，豐富民主形式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證各級人大都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度，維護國家法治統一、尊嚴、權威。

——2022年10月16日，習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式

全面發展協商民主。協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。完善協商民主體系，統籌推進政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商，健全各種制度化協商平臺，推進協商民主廣泛多層制度化發展。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮人民政協作為專門協商機構作用，加強制度化、規范化、程序化等功能建設，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。

——2022年10月16日，習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告

基層民主是全過程人民民主的重要體現

積極發展基層民主。基層民主是全過程人民民主的重要體現。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強城鄉社區群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的實效。完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和公益事業。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，維護職工合法權益。

——2022年10月16日，習近平在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告