構建高質量教育黨校體系，服務教育高質量發展

孫翠松 劉曉敏 _ 北京市通州區教育黨校

加速推進高質量教育黨校體系建設是發揮教育黨校職能作用與角色功能的迫切需要，是系統性提升教育治理能力與完善教育治理體系的現實要求，更是整體性提升教育工作質量與品質的有力抓手。

我們整體架構教育黨校體系建設的推進思路，即以黨對教育黨校工作的全面領導為引領，堅持黨校姓黨根本遵循，堅持黨管干部、黨管人才原則，以加強黨校治理體系建設和提升治理能力為突破方向，以全面提升黨校辦學質量為目標，夯實頂層設計，從領導機制、內容體系、培訓形式、反饋機制、保障機制等方面進行改進和優化。在推進思路引領下，學校以更高站位推進高質量教育黨校體系建設，以堅強的領導體制為引領，確保體系構建的正確方向；以扎實的內容體系為主業，凸顯內容為品牌；創新培訓形式，激發工作活力；完善反饋機制，確保實效性和成果應用性；以保障機制為支撐，確保各項工作順暢推進。

1.建立“五級”干部培訓體系

根據市區級“十四五”時期干部培訓工作方案要求，完善分類、分層、分崗的干部培訓體系建設，設計并實施五級干部培訓“頭雁工程”，涵蓋從選拔到使用全過程，包括職前期、初職期、成長期、成熟期、卓越期五個階段，前三個階段為培育階段，以輸入培訓為主，后兩個階段為潛能發揮階段，輸入輸出相結合。

職前期培訓針對中層后備干部、中層干部、校級后備干部，重在普及基礎知識和基本技能；初職期培訓針對新任校長，開展崗位職責應知應會的基礎理論和基本能力培訓，重在提升履職勝任力，規范辦學行為；成長期培訓針對中小學黨組織書記、校長，重在提升學校治理能力和辦學水平；成熟期培訓聚焦骨干校長，重在發揮其在教育干部雁陣的輻射帶動作用，提升綜合素養和現代學校治理能力；卓越期培訓聚焦卓越校長打造，注重名校長、特級校長的潛能激發，幫助其形成辦學思想，分享辦學智慧。

2.創新黨建干訓研究體系

聚焦日常工作、研究、培訓一體化，加強黨建干訓研究體系建設，建立“市區聯動+跨區交叉”研究推進機制和“雙并重”研究深化機制。市區聯動+跨區交叉，即縱橫協同，立體推進研究工作，縱向加強市區聯動，將市級課題與區級課題相結合，橫向借助市級跨區研究平臺，加強深度交叉研究；“雙并重”，即課題研究與工作改進并重，成果應用與經驗推廣并重。

3.深化黨建特色引領體系

一是打造特色促提升，創建“精·誠黨建”品牌。以黨的全面領導為指引，探索“黨建+”工作模式，遴選“雙優型”年輕黨員擔任黨小組長，進入學科管理和部室管理核心組，使黨建引領成為黨校工作開展的強大支撐。

二是扎根基層促發展，助推區域黨建品牌建設。學校連續4年參與基層學校黨建品牌建設工作，建立“行政引領+專家指導+業務跟進”三級協同推進機制，激發基層黨組織開展品牌建設的熱情。

三是發揮優勢促引領，組建“紅色宣講團”。結合教師專業優勢組建宣講團，在黨校及基層學校開展紅色宣傳巡講活動。通過書記講、黨員講等學習黨的光輝歷史，讓黨課活起來、黨員動起來。

四是完善黨員發展與教育體系。以問題為導向，以需求為依據，以黨性教育為主線，以專業提升為目標，注重通識與專業相結合、專業必修與選修相結合，構建入黨積極分子、發展對象、預備黨員三級發展黨員培訓體系。

4.加強干部隊伍建設，創新培訓形式

堅持黨管干部、黨管人才原則，扎實推進干部隊伍建設工作，精選培訓內容，多渠道創新培訓形式。

一是提高供給層次，與國家教育行政學院合作開展培訓。在區委教育工委支持下，與國家教育行政學院合作開展了中層干部領導力提升培訓和黨務干部能力提升培訓等。

二是豐富研修平臺，開展線上線下混合式培訓。與第三方合作，引進ClassIn培訓平臺。

三是增強實踐導向，完善實崗鍛煉培訓。安排學員到通州區辦學特色鮮明的學校和區教委機關科室等進行為期半年或一年的實崗鍛煉，形成知識學習、崗位鍛煉、反思感悟三個階段一體化的培訓特點，提升學員多崗位勝任力。

四是注重對外交流，實施國際化研修項目。與高校、社會培訓教育機構合作，設計并推進校級干部國際課程研修等培訓。通過邀請國外教育專家開展培訓，提升干部綜合領導力。

五是了解社會需求，走進知名企業觀摩學習。組織學員走進華為集團、騰訊集團北京總部等，了解企業運行模式、文化建設和對優秀人才的需求，增強社會責任感。

5.注重基層實際獲得，建立反饋機制

建立培訓工作反饋機制，通過組織交流論壇、定期開展專題研討、讀書分享交流、跟崗單位評價、返崗后調研等方式加強對培訓實效性的反饋。未來，還將利用市區級干部培訓管理平臺系統，加強線上考核評價工作。

6.豐富培訓資源供給，完善保障機制

多渠道拓展資源供給，建立國家、市、區、校四級專家資源庫；加強對區級干部培訓基地校和市、區級黨建示范點的建設與使用。2021年以來，規范并優化教育黨校的官網、辦公系統使用、圖書館圖書配置等。

高質量教育黨校體系建設是一項整體性、系統性工程，要提高政治站位，領會體系建設的意義；做好頂層設計，完善體系建設的結構；加強整合提煉，優化體系建設的內容；凸顯特色打造，優化體系建設的路徑；注重宣傳推廣，增強體系建設的效應。還需要充分結合區域教育發展實際，躬身實踐、勇于創新、持續迭代。