“雙碳”背景下以國有企業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域綠色發(fā)展模式探究
——以M公司為例

張 茜

(西山煤電(集團(tuán))有限責(zé)任公司技術(shù)中心，山西 太原 030053)

1 研究背景

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人類向大氣中排放的二氧化碳數(shù)量激增，全球平均氣溫正在持續(xù)升高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981—1990年的十年間，全球氣溫比100年前上升了0.48℃；2019年升溫進(jìn)程加劇，比工業(yè)化之前上升約1.1℃。各種極端天氣頻繁出現(xiàn)，已經(jīng)對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大影響。減少溫室氣體排放已經(jīng)成為各個(gè)國家共同應(yīng)對的課題。

早在2020年的聯(lián)合國大會上，習(xí)近平總書記就明確提出了“我國力爭在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的雙碳目標(biāo)。此后，我國倡導(dǎo)綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的生活方式，實(shí)施兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型同步進(jìn)行的雙碳戰(zhàn)略。2021年10月，《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》出臺，為雙碳工作高效推進(jìn)做出了周密部署。

根據(jù)2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，煤炭消費(fèi)量在我國的能源體系中的占比達(dá)到59%，遠(yuǎn)高于其他種類的能源消費(fèi)量。近期受國際局勢影響，國際油價(jià)一路走高，國內(nèi)對于煤炭的需求量也在增加；隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn)，各行各業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工對于煤炭的依賴程度也在不斷攀升，可以預(yù)見，短期內(nèi)我國仍舊是以煤炭為主的能源消費(fèi)趨勢。然而，減排總目標(biāo)不能放松，煤炭企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能降耗的方向不能改變，因此各大煤炭國有企業(yè)必須要根據(jù)實(shí)際，探索適合自身實(shí)際的綠色發(fā)展模式。

2 煤炭國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 改革需求與后續(xù)問題并存

在我國能源體系中，煤炭占據(jù)著主要地位。雙碳行動的主要目標(biāo)之一是降低煤炭發(fā)電與工業(yè)冶煉用電。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年疫情期間我國61%的發(fā)電來自煤炭，二氧化碳排放量占比72%。那時(shí)很多工廠都還處于停工狀態(tài)，對于煤炭能源的依賴程度就如此之高，隨著疫情的緩和、各行各業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，可以預(yù)見由燒煤產(chǎn)生的碳排放量還有進(jìn)一步上升的可能。為了達(dá)成雙碳目標(biāo)，煤炭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級改造為手段的節(jié)能減排工作勢在必行。

煤炭企業(yè)往往都是大規(guī)模國有企業(yè)或央企，輻射面積廣大、內(nèi)部員工眾多，由于建企歷史悠久，老員工占比很大。能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革必然會導(dǎo)致煤炭產(chǎn)量下滑，帶來與此相關(guān)的諸多問題，例如企業(yè)原有資產(chǎn)的再利用、員工的安置與再分配等，因此煤炭國有企業(yè)必須尋找到一條適合企業(yè)自身特點(diǎn)的綠色發(fā)展道路。

2.2 政策指向明確

2022年年初，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)指出，“十四五”期間要加快能源系統(tǒng)調(diào)整，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。《規(guī)劃》中提出的“加強(qiáng)煤炭安全托底保障”“大力推動煤炭清潔高效利用”“增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力”“實(shí)施綠色低碳全民行動”等，都為煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供了明確的方向。

為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的新形勢，國家發(fā)展改革委在2019年發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，其中對于煤炭產(chǎn)業(yè)中的鼓勵類項(xiàng)目共計(jì)六條、限制類項(xiàng)目六條，在淘汰類項(xiàng)目的落后生產(chǎn)工藝裝備條目下，涉及煤炭行業(yè)的共計(jì)十條，為煤炭企業(yè)下一步行動提供了具體的實(shí)施方案。

2.3 規(guī)模龐大，可發(fā)力角度多

礦井眾多并不意味著只有煤炭產(chǎn)量高，伴隨著煤炭的開采，又會有大量的矸石、瓦斯等煤炭副產(chǎn)品，這些副產(chǎn)品如果能夠加以利用，可以在一定程度上減輕對于煤炭能源的依賴，降低碳排放。

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，形成了以各個(gè)礦廠為中心的職工生活區(qū)，職工及其家屬數(shù)量眾多。環(huán)保不僅需要企業(yè)的努力，也需要千千萬萬的普通人貢獻(xiàn)力量。如果處于中心地位的國有企業(yè)能夠發(fā)揮好自身的優(yōu)勢引領(lǐng)地位，通過加大環(huán)保宣傳、倡導(dǎo)綠色低碳生活方式等手段，帶動公司職工及家屬提升環(huán)保意識、采取節(jié)能型的生活方式，星星之火也能形成不小的合力。

3 聚焦主業(yè)，降低碳排放量

M公司下轄礦井眾多，分布在多個(gè)省市區(qū)，除少數(shù)單個(gè)礦井外，不少礦井以山體為媒介連接成片，僅在T市及其下屬地級市的礦井就有九座，周圍還有與之相關(guān)的選煤、電力、焦炭化工、生活服務(wù)等領(lǐng)域的單位。這些單位要生產(chǎn)就會產(chǎn)生廢水、廢棄、廢料，正確高效處理好這部分廢物，既可以通過循環(huán)利用，提高資源使用效率，又能夠有效減少向環(huán)境排放的廢物量，提升環(huán)保效能。

由于企業(yè)建立時(shí)間長，不少設(shè)備的處理能力已經(jīng)無法滿足日益增長的環(huán)保節(jié)能要求，各礦廠、單位積極對于老舊設(shè)備和工藝進(jìn)行技術(shù)改造和升級。選煤廠對其除塵系統(tǒng)進(jìn)行改造升級，減少有害粉塵向空氣的排放；生活服務(wù)公司通過對原有過濾系統(tǒng)的升級改造、增加水質(zhì)檢測設(shè)備等手段對水資源進(jìn)行細(xì)化分類處理，提升對于水資源的循環(huán)利用效率；發(fā)電廠采用SCR法煙氣脫硝技術(shù)脫除煙氣中的氮氧化物，同時(shí)升級改造現(xiàn)有監(jiān)測報(bào)警設(shè)備，確保氮氧化物排放濃度達(dá)到節(jié)能環(huán)保的要求。經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證，廢水、廢棄、廢料以及危險(xiǎn)品的凈化處理能力顯著提升，節(jié)能減排效果明顯。

4 以企業(yè)為主導(dǎo)、全民參與的綠色發(fā)展模式

4.1 綠色出行，節(jié)能減排

M公司占地面積廣大，居民小區(qū)眾多。除主路上有幾條公交線路外，居民區(qū)與居民區(qū)之間、居民區(qū)與學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域間缺少公共交通工具，如果距離比較近的話可以步行，但是如果住所與工作單位距離較遠(yuǎn)的話職工只能選擇開車。以職工A為例，其住所距離工作地點(diǎn)3.1千米，到公交車站需要步行 1千米，乘車距離只有0.5千米，再步行1.6千米到工作地點(diǎn)。按照一天四次往返于家和工作單位計(jì)算，如果乘坐公交車，該職工每天需要步行10.4千米。但是乘坐公交車需要等車，且乘車距離太短，性價(jià)比很低，所以該職工選擇每天步行12.4千米上下班，共計(jì)花費(fèi)2小時(shí)28分鐘。如果遇到雨雪大風(fēng)等惡劣天氣，出行會十分不方便。

該職工的情況在M公司很普遍，大部分職工實(shí)際駕駛距離在5千米左右，使用私家車耗油量大、性價(jià)比很低。但是基于惡劣天氣出行方便和節(jié)約時(shí)間兩大因素，大部分職工選擇開車，有的家庭夫妻雙方不在同一地點(diǎn)工作的還會購買兩輛私家車。每日早晚高峰，在學(xué)校、醫(yī)院、樞紐路段等地，車輛的擁堵程度堪比市中心熱門路段，尾氣排放狀況令人堪憂。M公司以煤炭開采為主業(yè)，地勢傍山，如果騎自行車出行，遇到下坡是比較便捷的，但是上坡坡度陡峭，非常費(fèi)力，選擇騎車出行的職工及家屬數(shù)量不足10%，很多山區(qū)的住戶甚至不會騎自行車。而如果選擇電動自行車的話，首先是充電不方便，其次是現(xiàn)在電池安全事故頻發(fā)，讓很多人望而卻步。因此，依靠M公司主導(dǎo)，發(fā)展企業(yè)內(nèi)部公共交通出行是有必要的。

為了方便職工出行，M公司其實(shí)已經(jīng)開通了多條班車線路接送職工。但是這些線路僅覆蓋到少數(shù)大的廠礦，而且集中在主路上，與上文提到的公交路線高度重合，區(qū)域內(nèi)部的公共交通實(shí)際上依然處于空白。公司可以考慮統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃，利用閑置的中巴車開通大型居民區(qū)之間、居民區(qū)與較偏遠(yuǎn)單位之間、居民區(qū)與必要生活服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的公共交通路線。初步預(yù)計(jì)，可以使50%的私家車主改變出行方式，既能夠緩解交通擁堵、減少尾氣排放，又能夠?yàn)橐徊糠致毠ぬ峁┰黾邮杖氲臋C(jī)會。

4.2 植樹造林，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

為了提高全民環(huán)保意識，M公司每年植樹節(jié)的時(shí)候都會組織各單位代表到山上植樹。每年一次的植樹活動是不足以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的，需要發(fā)揮公司的主導(dǎo)地位，配置資源和人員，大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

M公司周邊通過植樹造林、發(fā)展觀光旅游業(yè)獲得可觀效益的事例并不少見。如以種植櫻花為主的玉泉山城郊森林公園，原先的荒山逐步被植被覆蓋，目前已栽種樹木200余萬株，完成綠化面積5700余畝，生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變。桃花溝生態(tài)景區(qū)是礦山綜合治理的又一個(gè)示范工程。該景區(qū)以種植桃花為主，綠化面積3000余畝，還有300畝果樹園，已經(jīng)成為集農(nóng)家特色餐飲、健身旅游、休閑養(yǎng)生于一體的生態(tài)旅游區(qū)。

隨著人民生活水平的提高，民眾對于生態(tài)周邊游的熱情也在高漲，作為區(qū)域內(nèi)最大的煤炭國有企業(yè)，M公司應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身引領(lǐng)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)借助各方力量，參考附近成熟案例，加大綠化投入、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

在國家礦山公園建設(shè)項(xiàng)目的帶動下，不少單位在礦山綜合治理方面，將建設(shè)以本礦為中心的生態(tài)公園項(xiàng)目提上日程。煤炭開采過后留下的采空區(qū)和塌陷區(qū)，對當(dāng)?shù)氐乃林脖黄茐膰?yán)重，是治理的難題。由于大部分山地較為貧瘠，肥力不足，直接大面積種植花卉植物可能因?yàn)樗羻栴}難以成活、造成浪費(fèi)。根據(jù)實(shí)際情況，先期可以通過種植對土壤適應(yīng)力強(qiáng)的植物，例如沙棘等。沙棘自身對于惡劣環(huán)境的適應(yīng)性強(qiáng)，能夠快速成林，便于快速形成規(guī)模，其強(qiáng)大的固氮能力還能為其他植物提供養(yǎng)分。1棵成年的沙棘樹每年可以吸收的二氧化碳為1.66千克。沙棘油、沙棘汁加工也能快速形成產(chǎn)業(yè)鏈，提供就業(yè)和人員安置崗位，幫助職工及家屬增加收入。等到水土條件改善后再考慮選擇培植其他收益更高的樹木品種。

4.3 連點(diǎn)成面，提高全民環(huán)保意識

支付寶有一款叫作“螞蟻森林”的產(chǎn)品，參與者可以通過綠色出行、循環(huán)利用、高效節(jié)能等幾個(gè)板塊下的小項(xiàng)目獲取能量，兌換相應(yīng)的樹種，每年氣候適宜的時(shí)候就會有專人負(fù)責(zé)將專屬于用戶的樹木種植并進(jìn)行后續(xù)養(yǎng)護(hù)。每種植一棵樹，用戶會獲得一枚勛章；參加相關(guān)的活動還能獲得對應(yīng)的成就證書，每個(gè)用戶都能看到自己對于節(jié)能減排的貢獻(xiàn)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，螞蟻森林已經(jīng)種植樹木1.2億多株。截至2019年8月，帶領(lǐng)用戶共計(jì)減少碳排放量792萬噸。

每個(gè)人的生活方式與節(jié)能減排息息相關(guān)。為了讓大家了解自己對于碳的使用量，出現(xiàn)了一個(gè)新的概念:碳足跡。碳足跡是指企業(yè)或個(gè)人通過交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合。M公司所在區(qū)域內(nèi)共有職工8萬余名，職工家屬30余萬人，如果每個(gè)人都能夠適當(dāng)改變自己的生活方式，對于降低碳排放量的貢獻(xiàn)可想而知。由于公司以采礦為主業(yè)，雖然經(jīng)過幾次集中搬遷安置，但仍有很多家庭的住所遠(yuǎn)離市區(qū)，依山為鄰，人員環(huán)保意識還很薄弱，或者有的人能夠接觸到一些節(jié)能減排的思想，卻不知道該如何改變，這就需要公司發(fā)揮作用，積極引導(dǎo)。

支付寶的產(chǎn)品案例就是一個(gè)很好的參考。M公司曾經(jīng)發(fā)布過一款運(yùn)動類軟件，員工實(shí)名注冊后登錄該軟件，軟件會記錄該用戶每日步行數(shù)據(jù)、上傳服務(wù)器并進(jìn)行排名。不僅個(gè)人之間可以競爭，單位之間也可以進(jìn)行團(tuán)體比賽。公司可以將該軟件更新升級后繼續(xù)使用。對于個(gè)人用戶，可以通過發(fā)布虛擬勛章、積分兌換禮品等手段激勵大眾選擇綠色出行方式；對于集體用戶則可以每年以單位為對象進(jìn)行評比，頒發(fā)榮譽(yù)證書及獎金等，將減排引導(dǎo)工作下放到各個(gè)單位。這樣既能夠減輕公司的負(fù)擔(dān)，也能提升各單位的環(huán)保積極性。除了專門的活動引導(dǎo)外，在日常工作中大力宣傳雙碳理念、幫助員工形成良好的節(jié)能習(xí)慣也很重要，如盡量采用無紙化辦公，如必須進(jìn)行印刷，優(yōu)先雙面打印；無論在辦公室還是在家，電器長時(shí)間不使用時(shí)及時(shí)關(guān)閉電源可以節(jié)約用電等。

5 結(jié)論

全球氣溫升高引發(fā)的環(huán)保問題已經(jīng)成為各個(gè)國家共同攜手應(yīng)對的難題之一，要實(shí)現(xiàn)我國提出的雙碳目標(biāo)需要全民共同的努力。煤炭在我國能源體系中長期占據(jù)主導(dǎo)地位，雖然經(jīng)過不懈努力，發(fā)電用煤量歷史性地下降到46%，但改革之路依然任重道遠(yuǎn)。M公司作為區(qū)域內(nèi)最大的煤炭國有企業(yè)，通過技術(shù)創(chuàng)新、主業(yè)設(shè)備和工藝升級改造，在節(jié)能降耗方面取得了不小的進(jìn)步。保護(hù)環(huán)境不僅需要企業(yè)的努力，也需要全民的共同參與，通過改變生活和出行方式等手段，聚少成多、共同發(fā)力。M公司擁有8萬余名職工和30余萬職工家屬，如此規(guī)模的人員能夠產(chǎn)生的綠色效益也不容忽視。文章僅以M公司為例，希望能夠?yàn)槠渌愃频钠髽I(yè)在雙碳背景下的綠色發(fā)展提供一個(gè)新的思路，發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)地位，帶動全民共同創(chuàng)建綠色美好的生活家園。