淺談危險化工工藝生產過程安全管理

毛小勇

江蘇萬盛大偉化學有限公司 江蘇泰州 225300

在社會主義市場經濟體制下，基本物質生活得到保障，人們對物質需求有了更高追求，不僅要求產品質量和性能提升，還要求種類多樣化，滿足個性化需求，化工產業規模擴大，企業數量增多，推動化工行業實現更高發展，也促使化工工藝流程實現轉變。在化工工藝得到發展后，產品種類更加豐富，工藝技術也逐步創新，導致化工生產過程越來越復雜，增大了生產中的安全隱患，也制約化工行業高質量發展。因此，要確保化工行業實現高質量發展，應該先對安全管理進行重視，對工藝流程進行安全管控，構建科學合理的生產管理模式，保障危險化工生產實現安全性，有效提升我國化工行業管理水平。

1 危險化工行業發展現狀分析

現代化工產業誕生和發展并不是從生產和生活中實現的，是人類科學家對未知領域的不懈探索和進取。無論是各種工業酸堿，抑或是各類工業藥品，都是由危險化工工廠生產而來，在工農業發展、衛生用藥等方面都有極強的應用價值[1]。新中國成立前很多企業家都從化工方面進行實業救國，再到新中國成立后，我國化工產業從零基礎到實現世界領先，所付出的努力是有目共睹的。在新中國成立初期我國從三酸兩堿發展到無機、有機化工，再到高分子材料、石油化工等，現階段實現精密加工，在發展中實現質的飛躍[2]。當前，市場經濟體制趨于完善，全球經濟化形成，各國化工企業都處于激烈競爭中，一方面化工工藝創新速度加快，轉變傳統生產管理流程，更多人工操作環節開始以機械化替代，實現大型化、規模化生產，以提升市場準入度、降低生產成本、擴大市場份額等；另一方面，科學技術發展，各類有利于化工產業的新技術得到應用，讓化工產業實現多元化發展，不論產業層次，還是產品上，都實現多樣化發展，推動超純物質、新材料、功能材料等產生[3]。在這樣的趨勢下，加工深度更高，產品附加值更高，導致生產工藝流程危險度提升，設備使用更加復雜，增大安全隱患。

安全生產并不是掛在口頭上就能實現的，而是需要嚴格的管理才能實現[4]。但實際上，每年化工產業不斷產生新技術，也有很多產品誕生，安全管理卻沒有得到很大程度提升，這就直接危及生產安全，也影響到化工企業經濟效益的提升。因此，化工產業要實現更高發展，必須對安全管理進行重視，通過對生產工藝的剖析，制定出有效的安全管理措施，推動化工產業實現高質量發展[5]。

2 危險化工行業工藝生產中安全管理分析

2.1 行業發展迅速，缺乏安全基礎建設

在化工行業中，因市場對化工產品的需求增長，更多化工企業需要擴大規模，發展生產，促使大量資本進入該行業，保障化工產業生產的原料需求，也推動工藝技術的革新發展。在這種情況下，化工行業追求了經濟效益，對安全生產、安全化工工藝等隱形投入是缺乏的，大量企業在實際發展中，沒有對安全管理進行重視。化工生產工藝本身具有危險性，整個生產過程需要原材料、半成品等在封閉環節中進行高溫、低溫等生產過程，會產生很多有毒有害氣體，因其工藝流程具有復雜性，安全隱患因素增多。

2.2 管理投機行為，缺乏安全管理認識

化工產業安全問題源于兩個方面的原因。第一，化工行業安全管理主要依靠政府有關部門進行監管，但是有的政府部門沒有實施全面監管，沒有落實嚴格的監管措施。有的安全部門沒有專業檢測設備以及人員，沒有和企業安全部門發揮合力。第二，安全管理的第一責任主體是化工企業，但是從實際安全管理上沒有落實管理制度，因其各方面的壓力，對生產過程的安全隱患沒有工作到位，導致生產過程存在隱患因素。大部分企業管理層只對相關資料進行檢查，沒有對生產過程實時控制，導致化工企業無法實現持續生產，降低經濟效益增長速度。在對生產管理中，沒有嚴格根據國家安全生產法律法規對企業安全管理制度進行完善，導致管理層缺乏對安全管理的正確認識，難以保障安全管理工作的有序落實。

2.3 危機意識不足，制約安全管理水平提升

化工產業生產工藝的本質特點決定其應該對生產過程保持嚴謹態度。這要求在生產管理中，應該對各個生產車間、班組以及人員實施統一管理，將每個環節銜接，確保各部門、崗位實現密切配合，有效提升安全管理水平。但是，從現有化工行業生產分析，安全第一、預防為主的安全管理理念沒有建立，更多管理者都只是側重于生產效益，對安全管理不夠重視。有的生產設備老化，沒有進行定期維修，影響到化工生產的安全管理。一般情況下，企業都會根據性價比選擇設備使用，而不是選擇最為適合生產過程的設備進行使用，但是化工工藝存在的安全隱患更多是設備維護和更換中存在的問題。整個生產管理中，所涉及設備多樣，管線非常復雜，生產部門在生產過程中很容易忽視對設備進行安全管理，導致部分設備超過使用年限，老化程度日益提升，給安全管理帶來很大風險。

3 危險化工工藝生產過程安全管理的措施

3.1 建立健全法律法規，提升行業準入機制

在社會主義市場經濟體制形成后，人們對化工產品需求增加，大量基礎差、規模小的化工企業開始進行新產品、新工藝等推廣應用，并且在改建、擴建過程中沒有結合安全管理要求進行設計，加上管理部門對相關政策理解、執行效力不高，行業準入門檻降低，導致沒有進行科學合理的安全監管。有的企業從建立開始安全意識不高，造成一定的隱患，沒有對人員及設備等進行安全管理，應該按照杜邦安全管理體系中，對安全管理進行量化分析，對損失和傷害實施風險評估。

因此，針對化工行業安全管理進行監管，確保安全事故比例降低，先要發揮政府部門作用。首先，政府部門有立法權、執法權等，能夠對化工行業實施有效監督管理，這是企業部門以及社會組織不具有的優勢。通過對化工行業安全事故的分析，對現有安全管理法律法規、部門規章制度、條例等進行調整和優化，制定出針對化工產業的安全管理法律體系，有效為安全管理奠定法律支持，確保政府部門執法人員有法可依。

其次，加強執法管理，嚴格打擊違法行為。針對化工企業存在的安全管理問題，只有政府安全部門有相應的執法權限，這要求相關部門要加大執法力度，對化工企業出現的安全事故問題，要舉一反三，以此提升化工企業安全管理水平，有效推動企業實現持續發展。一旦發現安全隱患問題，應該立查立改，并且對整改過程進行密切監督，沒有通過安全隱患整改的，一律不能進行生產。最后，提升市場準入機制。化工產業生產過程對資金、設備、人員要求都非常高，一旦讓不具備實力的企業進入化工產業，只會造成更多的安全隱患問題。這就要求安全生產監督管理部門應該對化工行業建立完善的準入機制，提升行業進入門檻，有效保障化工行業企業安全管理水平提升，以此防止安全隱患風險的發生。

3.2 加強安全風險管理，實施懲罰機制

在化工產業中，針對企業安全管理應該轉變管理層對安全管理的認識，通過加強安全管理的宣傳，借助安全事故案例，讓管理層認識到安全管理對化工企業的重要性，確保安全管理在落實中得到管理層的高度重視。并且，企業主要負責人應該承擔安全生產管理責任制。從現有化工企業安全管理分析，其風險管理是有明確主體的，管理風險最先承受壓力的是企業主要負責人。但是，從化工安全事故分析，有超過90%的安全風險是人為原因引起的，其他方面占比較小。在這樣的情況下，企業管理層應該將安全風險管理作為經營管理的首要目標，讓安全管理制度落實到各個方面，只要安全管理沒有達標，就會導致各項工作無法有序完成，影響到企業經營管理水平。這要求企業在進行安全管理中，應該健全安全管理體系，從規劃設計、實施過程、監督、分析等模式，對安全管理流程進行完善，逐步建立適應于化工企業的安全生產管理制度。

化工企業應該認識到安全風險來源于人，在實施安全管理工作中，也要落實懲罰機制。特別在生產環節中，這是安全風險產生的高發階段，通過對懲罰機制落實，有效提升生產人員的安全意識。每周、每月、季度、年度等都應該對員工安全行為進行評比，給予相應的物質和精神獎勵，對存在安全隱患問題的員工要給予懲罰，以此轉變生產人員對安全管理的認識。也要鼓勵和支持人員對安全風險進行識別和分析，促使企業將安全風險全面管控，也可以激發員工創新安全管理方式，提升化工企業安全管理水平，有效降低安全管理損失。因此，化工企業要認識安全風險對企業的影響，通過對安全風險進行分析，讓企業管理層對安全管理理解性更深，有效實施科學合理的安全管理工作。

3.3 堅持以人為本，落實人員培訓

在現代科學技術不斷發展下，雖然我國化工行業中很多企業都以設備自動化、機械化、智能化等對生產中所需的設備進行更換，降低生產管理過程對人員需求，但是并不是每個化工企業都有雄厚的資金支持進行設備更新，還是有大量生產管理工作需要人工完成，人工是企業生產經營活動的主體。例如，我國有些地區化工生產主要以中小企業為主，其規模小、企業老舊等，對管理層和生產員工沒有進行有效的培訓，造成部分人員技術操作不夠準確。在國內大型化工企業中，沒有對安全管理責任主體明確，沒有結合企業規章制度和法律進行管理，對實際工作沒有指導意義，導致安全隱患長期存在于生產過程中。

因此，化工企業面對這種情況，應該采取健全的安全管理制度，并且加強對各方面人員的崗前培訓和考核，有效提升安全管理水平。首先，在安全管理制度中，先對安全管理內容進行制定，根據化工企業生產管理要求，結合安全法律法規等，編制出完善的管理制度，有效對生產過程進行監督管理。其次，對安全風險進行分級。化工企業所存在的安全管理風險，往往是多種多樣的，并不是簡單的幾種，也不是唯一一種。這要求企業在落實安全管理中，通過對以往安全事故的分析，對以往、當前以及未來化工生產管理中的安全風險進行分級，實施分級管理，并且有針對性地制定出風險預防和應對措施，降低安全隱患對企業生產管理的影響。最后，加強崗前培訓和考核，提升工作人員的安全意識。化工生產過程存在的安全隱患是非常多的，如果單單僅對生產過程進行管理，不對人員管理就不能有效提升安全管理水平。應該認識到化工生產過程，需要人員進行參與，這要求對所有進入生產過程的人員實施崗前培訓以及考核，只有考核通過人員才能進入生產場地。因此，在堅持以人為本理念下，化工企業要充分重視安全管理的重要性，通過對生產人員進行技能培訓，有效保障生產過程的安全有序。

結語

在化工行業中，安全管理是其非常重要的管理內容之一。特別是國家對安全管理重視程度越來越高，每年都對安全管理相關法律法規、制度等進行完善，有效推動化工行業實現高質量的安全管理。但是，也要認識到我國化工行業安全管理存在的問題，應該對其進行全面分析，找出安全管理存在的不足，制定出合理的措施，有效提升安全管理水平。通過發揮政府作用，完善相關法律，為安全管理提供依據，加強風險管理，增強管理層危機意識，降低安全隱患影響，有效推動企業實現高質量發展。