重塑精致化治理格局

孝昌縣突出群眾主體作用，以群眾需求為導向、以群眾評價為標準，著力破除黨建引領的“堵點”、基層治理的“痛點”、群眾關注的“難點”，切實為實施強縣工程掃除治理障礙、凝聚群眾合力。

背景

孝昌縣提出加快建設全省綠色發展示范區的目標，如何實現這一目標，推進綠色崛起、建設山區強縣，是孝昌縣干部群眾一直在思考的問題。

2021年，孝昌縣被列入全省美好環境與幸福生活共同締造試點縣后，深刻認識到共同締造不僅是一種創新舉措，也是一種統籌思維，更是一種群眾方法，其核心在“共同”、難點也在“共同”。

過去，一些黨員干部習慣用包辦方式為群眾作決策、解難題，有些并非群眾所想、所需，結果得不到群眾的理解和認可；一些工作由于群眾參與不夠，出現“政府忙著干、群眾站著看”的現象，存在群眾難發動、難組織的問題。通過共同締造，把群眾的“金點子”轉化為發展的“金鑰匙”，把“民之所盼”轉化為“政之所向”，把政府該管的管到底、把不該管的“放”給群眾和社會，更好整合政府、社會、群眾力量，實現資源要素的配置最優化、效率最大化。

做法

優化治理單元，重塑治理層級。優化村級組織設置，村（社區）總數由444個優化減少到219個。以自然灣為基礎治理單元，將全縣2455個自然灣分為“示范、提升、整治、保留”4種類型，通過鎮村干部“包村包組聯戶”，實現精細化“微治理”。

走好群眾路線，辦好民生實事。將“入戶+開會+公開”工作法升級為“三走四問五看一會”群眾工作法，做到“干部沉下去、問題收上來、群眾有共識、工作好推進”。……