黨建引領(lǐng)下的多元主體有效共治

在新時代基層治理的大背景下，堅持黨建在基層治理中的政治引領(lǐng)作用，用好共同締造這把“金鑰匙”，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造的全過程、各方面，從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以黨建引領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活。堅持共同締造，就是發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享的新時代黨的群眾路線。

一、黨建引領(lǐng)是共同締造的根本保障

我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，共同締造是在中國社會深刻變動的背景下基層治理創(chuàng)新的產(chǎn)物。它源于基層治理創(chuàng)新的要求，又大大豐富了基層治理創(chuàng)新，形成積極主動型的基層治理模式。只有加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保障共同締造成為創(chuàng)新基層治理的自覺行動，才能確?！肮步ü仓喂蚕怼鄙鐣卫淼恼_方向。

堅持黨建引領(lǐng)在鼓舞人心方面的宣傳作用。共同締造的核心在共同。共同是一個整體性概念，涉及一個整體中的所有個體。共同締造強調(diào)“共同性”，即在差異中尋找“最大公約數(shù)”，在分化中凝聚共識。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，利益和觀念分化，人們各有各的立場、觀念和想法，這是當(dāng)今社會基層治理中的最大難點。堅持黨建引領(lǐng)，通過宣傳群眾、服務(wù)群眾，只有將個體的“個性”轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹业摹肮残浴?，才能更好地解決基層治理中的最大難點?！?br>