村社結對 融合發展

近年來，鄂州市鄂城區堅持問題導向，運用共同締造的理念和方法，創新“三融四合五聯”村社結對共建模式，走出了一條“以城帶鄉、以鄉促城、資源共享、優勢互補、共同提高”的黨建引領城鄉融合發展新路子。

做實三大融合，搭建共謀共治共享平臺。做實城市社區與集鎮社區融合共建，選取4個市級“五比”考核紅旗示范社區或榮獲省級以上表彰的城市社區與花湖鎮站前社區等4個集鎮社區結對共建，將城市社區“五級組織架構”、黨群服務中心“建管用”機制、社區工作者“四崗十八級”薪酬體系、小區治理“三方聯動”機制等成熟經驗做法運用到集鎮社區。做實城市社區與鄉村振興示范村融合共建，選取工作基礎好、班子隊伍戰斗力強、具有示范引領作用的文匯社區、雷山社區等19個城市社區，與先臺村、華伍村等19個市區黨建引領鄉村振興示范村結對共建，推進雙方在人才培育、環境整治、文化交流等方面合作共建。做實本地發展示范村與區域協作幫扶村融合共建，以產業培育、設施建設、鄉村旅游為重點，選取經濟基礎好、發展實力強的14個村與鄖西縣孤山村、上營村等14個村結對共建，著力構建跨區域協作工作格局，實現結對共贏。

凝聚四大合力，健全共建共治共享機制?！叭壜摴堋本酆狭?，構建區級主導、鎮（街道）推動、村（社區）落實的三級聯管模式，縣級領導掛點聯系，鎮（街道）干部“多對一”包保指導，村（社區）“兩委”班子結對認親，交流工作經驗和實際難題，共同尋找解決辦法?！八姆铰撓本酆狭?，構建駐村（社區）部門、鎮（街道）黨（工）委、村（社區）黨組織、社會力量共同參與的“四方聯席”會議機制，實行“三單一書”項目清單化共建，解決治理難題137件。多元共建聚合力，立足實際，在統籌項目建設資金的基礎上，積極爭取專項資金1400余萬元，對結對村（社區）重點項目工程實行以獎代補；區級財政專項列支280萬元支持鄖西縣結對村共建。“捆綁考核”聚合力，把結對共建工作納入村（社區）年度“五比”考核指標，根據共建工作成效，結對村（社區）雙方共同加減分。

實施五大工程，激發共建共治共享動能。組織聯建工程，圍繞重點任務，結對村（社區）黨組織定期開展交流，組織召開黨建工作聯席會34次，開展聯合主題黨日53次、互上黨課39次。人才聯育工程，依托“書記沙龍”“書記講給書記聽”，組織67名社區工作者、38名村干部開展交流學習，建立村級后備力量庫230名、社區儲備人才100名?；顒勇撧k工程，堅持以需求為導向，廣泛開展技能培訓、志愿服務等活動，華山村和鏡園社區聯合創建“‘鏡’秀年‘華’”志愿服務隊，組織在職黨員、居民志愿者等110余人種植、養護樹苗500余棵；先臺村和文匯社區聯合打造305塊“共享菜園”，吸引百余名鄂州、武漢等周邊城區居民認領，共筑“幸福田園之家”。產業聯促工程，找準結對共建利益鏈接點，積極探索“農企對接”“農超對接”“蔬菜進城”模式，實現一產三產發展融合。治理聯動工程，推動結對村（社區）完善治理服務體系，積極開展矛盾糾紛聯調、突出問題聯治、重點人群聯包、服務管理聯做，14個結對村（社區）積極發動黨員與97名困難群眾結對認親，開展走訪慰問140余場次，幫助解決實際困難70余件。