從琵琶湖畔到江淮交匯帶,一棟棟農家小屋點綴于青山綠水,一座座農業產業園區采摘正當時……
初秋九月,隨州村灣山水入畫,黨建領航“鄉村合作公司”破繭成蝶。
鄉村振興,關鍵在人。隨州市堅持將黨建引領貫穿興辦“鄉村合作公司”全過程,通過建強“頭雁”隊伍,激發“雁陣”活力,創建“星級”黨組織,為村級集體經濟發展注入“源頭活水”。
選優育強" 頭雁領飛
“村里原來又臟又亂,都不好意思請生意上的朋友來玩。很多田荒在那里沒人種。”廣水市十里街道雙塘村,曾是一個負債百萬的貧困村。為改變家鄉現狀,退伍軍人邱金虎考慮再三決定回鄉挑起“千斤擔”。
“在外面干得不錯,為什么要回鄉?回來后自己的產業怎么辦?”十里街道黨工委書記李揚主動找到邱金虎談心。
邱金虎回鄉燒的“頭兩把火”就是在街道黨工委的指導幫助下,牽頭改造村居環境、帶領村民創辦合作公司。
“看,我們的哈密瓜一根藤上就結一個,品質絕對杠杠的。”智能溫棚里,兩個年輕人忙著直播帶貨。
開辦鄉村合作公司,雙塘村駛上發展快車道。林果、蓮藕、辣椒、油菜、水稻溫棚蔬菜等優勢項目紅紅火火地干起來。僅哈密瓜一項,村集體年創收就能達到8萬元。2022年,鄉村合作公司營收710萬元,盈利108萬元,村集體分紅23萬元,帶動74名村民務工增收65萬元。
十里街道共有26個村、4個社區,李揚經常與各位支部書記交心談心,他深有感觸:“鄉村合作公司要辦好,村集體經濟要壯大,首要就是選準帶頭人。”
曾都區洛陽鎮小嶺沖村曾是全省重點貧困村。村黨支部書記甘宏偉接任后,帶領村民創辦鄉村合作公司,發展特色種植養殖業,年收入達40余萬元。去年,“裸心隱”民宿項目順利引進小嶺沖村,青山綠水為村民們帶來真金白銀,也讓村集體經濟走上可持續發展之路。
選好“領頭雁”,配強“好班子”,助力農村美、農民富、產業興。2021年以來,隨州市以村“兩委”集中換屆和屆中調整為契機,調整、勸退“守攤子”的村黨組織書記172名。同時啟動實施“明星書記”培育工程,著力打造興辦鄉村合作公司堅強有力的“頭雁方陣”。
同臺競技,亮家底、展實招。通過鄉村振興“領頭雁”大講堂、擂臺賽、大比武等活動,隨州市從全市村(社區)黨組織書記中公開遴選出首批50名市級興村治社“明星書記”。
7月30日,為期3天的隨州市直單位新一輪駐村干部暨村黨組織書記示范培訓班正式開班。隨州市首批興村治社“明星書記”們圍繞“黨建引領新型村級集體經濟發展”等主題,講述他們領頭開辦鄉村合作公司的故事。
“過去的我們是集體經濟收入不到5萬元的深度‘貧困村’,如今已成為鄉村振興‘示范村’。”隨縣草店鎮金鑼山村“明星書記”劉志蘭走上講臺,聲情并茂地講述她帶領村增收、民致富的金鑼山“蝶變記”。
每一次培訓,都是一次頭腦風暴。一批批村(社區)黨組織書記在培訓中學習“頭雁”先進經驗、明確本村發展思路,迅速把學習成果轉化為興村治社具體落點。
“目前,市級首批50名‘明星書記’已與375名新任或相對后進村(社區)黨組織書記建立師徒關系,開展‘傳幫帶’,引領鄉村合作公司行穩致遠。”隨州市委常委、組織部部長張衛說。
人盡其才" 群雁齊飛
頭雁領航,還需群雁齊飛。發展新型村集體經濟,人才是重要保障。
隨州市堅持黨委重才、產業聚才、平臺借才、鄉愁引才相結合,推動人才資源下沉,為村集體經濟發展注入“源頭活水”。
把精兵強將“派”下去——
向全市736個村選派736名駐村第一書記、529支工作隊,發揮派出單位資金、項目、技術等優勢,幫助村里找訂單、拓市場、打品牌。
選派202名“金融村官”全覆蓋進駐914個村(農村社區)擔任書記或主任助理,累計發放貸款25億元支持村級發展項目。
成立由39名專家、顧問組成的隨州市“紅色智庫”,指導紅色資源豐富的村發展“紅色經濟”。
從各縣級涉農部門篩選4至6名業務骨干,組建22個專家服務團,為村里發展新型村級集體經濟送政策、送項目、送技術。
把在外能人“引”回來——
通過縣、鄉、村黨組織主動聯系、跟蹤服務、加強引導,將“政治上有覺悟、經濟上有實力、對家鄉有感情”的1007名本籍在外成功人士選聘為村名譽主任,帶動更多人才流、資金流、技術流、信息流、資源流注入鄉村發展。
堅持面向社會公開招錄村后備干部156名,引導大學畢業生回故鄉建家鄉。
把后備力量“用”起來——
實施“村后備干部培育”計劃、“一村多名大學生”計劃,建立1800余名后備力量名單,培養200余名產業發展帶頭人、農業技術推廣“田秀才”。
以鄉鎮為單位組建175個工作組,摸清長期在村的“管理型”“土專家型”“經濟型”能人1734名,篩選800余名35歲以下、大專以上文化程度的到村“兩委”跟班鍛煉,做到“備用結合、能用盡用”。
人才聚,百業興。隨著人才、資金、資源不斷向鄉村匯聚,隨州各地新型村級集體經濟發展正“風生水起”。
評星定級" 雁陣競飛
每年按照20%的比例打造黨建工作示范村,鄉村合作公司辦得好的村才有資格參評,以此樹立鄉村合作公司示范標桿。每年開展一次“評星定級”,每半年開展一次拉練觀摩,從基層黨建、集體經濟、產業發展、基層治理等方面著眼,評選出一批“五星”示范樣板村。
創建星級示范村、以點帶面、典型帶動、全面提高,成為隨州市發展鄉村合作公司、壯大村集體經濟的重要抓手。
“星級評定分為一星到五星,目前廣水市已評出47家星級鄉村合作公司。”廣水鄉村合作投資集團有限公司董事長李友峰介紹,今年共26家鄉村合作公司晉級加入“星級圈”,2家一星級鄉村合作公司順利躋身二星級隊列。
一顆星可以獲得100萬元的項目資金支持,五顆星就是500萬元。大家鉚足了勁,“各打各的優勢牌”“各端各的特色菜”,互比互拼,互學互鑒,爭做“優等生”。
“干得好能升級,干不好就會降級。”廣水市李店鎮飛躍村黨支部書記李亞平說,鄉村合作公司獲評“四星”后,用400萬元產業資金分別建成占地15畝的育秧大棚與占地2畝的育秧車間,購買大型農機具13臺,為爭創“五星”提供硬件支持。2020年,飛躍村集體收入僅3000元;2022年,村集體收入超過了200萬元。
干事有“比頭”,發展有“甜頭”。
廣水市廣水街道駝子村黨支部書記黃艷峰與十里街道雙塘村黨支部書記邱金虎,當年曾一同入伍。如今,選擇回鄉創業的兩人,搶著干、比著干,分別帶領駝子村與雙塘村增收致富,又共獲2021年度“隨州楷模·最美退役軍人”榮譽。
“目前,有10名致富帶富能力強的村黨組織書記通過考核進入鄉鎮領導班子。”隨州市委組織部相關負責人介紹。建立村干部報酬與發展新型村級集體經濟成效掛鉤機制,從集體經濟收益中拿出一定比例獎勵貢獻突出的村干部;拓寬村干部發展渠道,根據實績比選出敢擔當、有能力、善作為的干部進入鄉鎮領導班子……隨州市通過一系列正向激勵機制,成功激發起干部干事創業、促進鄉村振興的內生動力。