如何建設現代化產業體系

現代化產業體系是實現經濟現代化的關鍵標志，是全面建成社會主義現代化強國的物質技術基礎。黨的二十大報告首次將“建設現代化產業體系”作為加快構建新發展格局，著力推動高質量發展的重要方向；2022年年底召開的中央經濟工作會議將“建設現代化產業體系”作為2023年經濟工作的五項重點任務之一；2023年政府工作報告再次強調“加快建設現代化產業體系”，后成為全國兩會代表委員熱議的話題。加快建設現代化產業體系是我國當前和今后一段時間的工作重點。我們既要加深對現代化產業體系的認知，更要加快現代化產業體系的建設進程。

何為“現代化產業體系”？產業體系是經濟體系的重要組成，現代化產業體系內在反映了產業的高端性、產銷銜接的高效性、產業占比的協調性、產業之間的融合性以及基礎配套的完善性等，體現了一個國家或地區經濟發展的現有水平、內在活力和增長潛力等重要特征，其內涵意蘊和實踐要求往往隨著時代發展而變化。習近平總書記在二十屆中共中央政治局第二次集體學習時強調，新發展格局以現代化產業體系為基礎，要打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。

產業現代化是現代化的核心，也是國家繁榮的關鍵。縱觀世界產業發展歷史，每一次科技革命都帶來了產業變革、促進了產業現代化發展，而成功實現現代化的國家，都經歷過產業體系現代化的過程，在某個或某些產業領域形成位居世界前列的制造或服務能力，并以此作為支撐高效率社會生產和高水平國民收入的基石。當前，我國產業體系日益健全，產業鏈日趨完整，產業整體實力和質量效益不斷提高，產業創新力、競爭力、抗風險能力顯著提升，現代化產業體系建設步伐顯著加快。與此同時，中國產業發展總體上仍處于全球價值鏈中低端，自主可控能力有待加強，許多產業大而不強的格局尚未根本改觀。加快建設現代化產業體系，需要動態考量產業現代化的支撐性、引領性、安全性、開放性和可持續性，從戰略上匹配建設社會主義現代化強國的目標要求。

立足我國國情，筑牢實體經濟根基是加快建設現代化產業體系的核心。當前，我國已邁上全面建設社會主義現代化國家新征程，面對嚴峻復雜的發展環境和解決發展不平衡不充分問題的迫切要求，必須堅持以經濟建設為中心，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把建設現代化產業體系作為經濟現代化的重要任務，立足我國國情，積極推進新型工業化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。要圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節，集中優質資源合力攻關，保證產業體系自主可控和安全可靠，確保國民經濟循環暢通。

著眼未來發展，科技創新是加快建設現代化產業體系的戰略支撐。當今世界，新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，誰走好了科技創新這步先手棋，誰就能占得先機、贏得主動。我們要把握戰略性新興產業發展機遇和產業升級方向，在新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等領域打造新的增長引擎。建設現代化產業體系，必須把加強科技創新作為重中之重，使科技自強自立成為產業發展的關鍵支撐，要實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源優化配置、協同發展，通過要素協同產生新的生產力，增強創新驅動新動能。

聚焦當前產業體系，暢通體制機制，激發市場主體內生動力是加快建設現代化產業體系的必要保障。產業體系的運行根植于社會經濟制度之中，建設現代化產業體系面臨的主要問題，從本質上看還是金融、土地、資源、能源等要素市場化改革相對滯后，人才培養與產業發展需求脫節以及人才流動機制不通暢等體制機制問題。要切實破解各種體制機制障礙，在現代化產業體系構建中作好有為政府和有效市場的緊密結合，既能充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢，又能充分尊重產業經濟發展的內在規律，激發各類資源要素的自由流動，激發各類要素的創造力創新力。

紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。當前國際經濟政治格局已發生深刻復雜變化，產業競爭已成為大國競爭的主要內容。在強國建設、民族復興新征程上，只有建立健全且有韌性的現代化產業體系，提高自主創新能力，才能把產業安全、經濟安全、國家安全牢牢掌握在自己手中，在國際競爭中立于不敗之地。本期特別策劃聚焦“如何建設現代化產業體系”，邀請國內相關領域專家學者展開多維度探討，敬請讀者垂注！

——《學術前沿》編者