嚴格遵守黨的紀律

（一九四○年三月十九日）

一、中國共產黨為什么要特別強調紀律？

甲、中國是一個半殖民地半封建的國家，帝國主義和國內反動勢力聯合起來進攻革命，力量異常強大。這就決定了無產階級領導的反帝反封建的革命，是長期的斗爭，而且十分復雜，非常殘酷。無產階級政黨如果沒有鐵的紀律，就不能鞏固自己，團結群眾，堅持斗爭，戰勝強敵。

乙、中國是一個小資產階級占極大優勢的國家。農民占全國人口百分之八十以上，還有廣大的知識分子、小商人、手工業者和自由職業者。中國無產階級富有組織性和紀律性，但人數較少，歷史較短。他們與農民和其他小資產階級有自然的聯系，優點在于可以與之結成親密的革命聯盟，缺點在于容易保留和滋長自由散漫的習氣，或受各種非無產階級思想的侵蝕。沒有一個具有鐵的紀律的黨，無產階級就不能團結和領導小資產階級。

丙、中國革命采取武裝斗爭的形式，“是武裝的革命反對武裝的反革命”。在嚴酷的戰爭環境中，有了鐵的紀律的黨，才能建立有鐵的紀律的軍隊，以此戰勝強敵，創建受到廣大民眾擁護的政權。

丁、中國革命必須正確處理無產階級與資產階級又聯合又斗爭的問題，即統一戰線問題。特別在同資產階級實行聯合的時期，資產階級會從思想上政治上文化上向無產階級進攻，這就要求每個黨組織和每個黨員嚴守黨紀，防止被資產階級所腐化。

戊、在抗日戰爭時期，大量新黨員涌進黨內，新黨員中的大多數是小資產階級成分，他們缺乏嚴格遵守紀律的習慣。

全黨嚴守黨紀是革命勝利的一個重要條件。

二、用紀律保障黨的意志和行動的統一。

黨的紀律規定：個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。這是為了保障黨的意志和行動的統一，也是為了保障黨的組織的統一。

紀律是我們的重要武器。維護黨的統一，不靠刀槍，要靠紀律；同時，加強思想政治工作，端正路線和方針、政策。

社會情況復雜，各人看法不同，黨內有爭論是正常狀態。必須用紀律來約束黨組織和黨員的行動。

三、黨的紀律是統一的，必須無條件遵守。

嚴格地遵守黨的紀律為所有黨員及各級黨部之最高責任。無特殊人物，無特殊組織。

領導干部、領導機關必須成為嚴守黨紀的模范。要特別防范高級領導人破壞紀律的行為，如張國燾。

不愿意遵守紀律的黨員，害怕鐵的紀律的新黨員，盡可出黨。

個人對組織，少數對多數，下級對上級，全黨對中央，服從是無條件的。組織、多數、上級、中央的決策正確時，自然要服從；如不正確，或不完全正確，怎么辦？在行動上必須服從，同時應該按黨章規定的權利，提出建議，或保留自己的意見。

在革命成敗的緊急關頭，對錯誤領導者進行斗爭是必要的，但仍須遵循黨章的規定，采取合法的手續（如遵義會議）。對危害黨的陰謀分子的斗爭，在緊急情況下可采取特殊的措施，但仍應遵守黨內斗爭的原則（如長征中對付張國燾）。當然，叛黨投敵者不在此限。

即使黨員個人（或下級組織）意見正確，工作能力強，地位比較高，資格比較老，都不能作為不服從紀律的借口。

四、紀律是自覺的，又是強制的。

既知重要，就必須遵守，凡入黨者都應有此自覺性。堅定的革命者視紀律為自由。

紀律有強制性。不自覺遵守，必須強制執行。明知故犯者，要給以處分；情節嚴重而不愿改正者，應開除出黨。

為維護黨的鐵的紀律，每個黨員、每個組織，都應該自覺自愿地接受其他黨員和上下周圍組織的監督，同時誠懇虛心地接受群眾的監督。

五、強調紀律并不妨礙黨員、黨組織應有的權利。

黨內有發表意見的自由。

在決議作出以前，有爭論的自由；在決議作出以后，有保留不同意見的自由（但行動上必須服從）。

每個黨員、黨組織都有權上訴，直至中央。

紀律與自由，是矛盾的統一。無產階級政黨應該是一個最有紀律的黨，也是一個最講民主、最講自由的黨。

中國共產黨經過將近二十年的斗爭，已經是一個成熟了的黨，廣大黨員對黨忠誠，有高度的覺悟，因此，鐵的紀律能被有效地執行。

這是陳云同志在延安抗日軍政大學第五期學生畢業大會上的講話要點。根據《陳云文選》第一卷刊印。