文/韓楓 太和縣項目管理中心 安徽太和 236600
在建筑工程現場施工時,會面臨諸多因素的影響,比如人為因素、環境因素等,為了保證施工項目按期完成,降低安全事故的出現概率,相關監管人員可以通過完善監管體系、健全監管隊伍、加強施工流程監管等措施,加強對施工現場的監督,保證工程項目質量達到預期要求。
在建筑工程施工現場質量監督工作開始前,建筑工程管理部門需要在明確建筑工程施工方案、施工現場具體情況的基礎上,參照建筑工程專業技術工作標準,制定可行性較高的質量監管制度與質量保障體系,為工程項目現場監管工作的順利開展提供有效的支持。
在工程現場施工活動開展階段,考慮到建筑工程項目的質量安全影響因素較多,為了保證工程項目的質量安全,建筑工程管理部門需要在明確工程質量管理目標的基礎上,加強對工程項目的動態化監控,加強工程項目前期設計、項目施工以及竣工階段施工環節具體工作情況的監管,在保證前一項工程施工環節質量達標后,再開展下一項施工活動,若在檢查過程中,發現工程施工存在操作不規范、施工進度與預期進程存在偏差等問題,則需要在做好記錄的基礎上,督促施工單位對其進行整改。通過這種方式,發現施工環節存在的不足,在后續施工過程中,及時解決問題,保證工程項目整體質量安全。
需要注意的是,由于建筑工程項目現場施工工作內容較為繁復,這就導致現場監督工作是一項系統性的工作,為了提升工程項目施工活動的質量水平,各地政府部門也針對建筑工程各項施工活動制定了具體的規定,并提出了建筑工程施工現場管控建議。
現階段,為了提升現場監督管理工作的質量水平,監管部門需要在明確與建筑工程相關政策規范的基礎上,結合建筑學、建筑工程、建筑機械、工程監理、建筑裝飾裝修等建筑工程專業的技術要求,參照施工圖紙與施工方案,開展工程項目的現場監管工作,在加強建筑工程現場監管工作規范性、可靠性的同時,使監管部門在建筑工程施工行業樹立可靠的形象,達到提高工程建設活動效果的目的[1]。
在多種因素的影響下,建筑施工現場可能會面臨諸多安全隱患,但由于部分監管單位未制定監督管理標準,導致監督效果大打折扣,具體表現為,部分監管單位的監管隊伍分工不明確、權責劃分不清晰。最終導致安全監管質量無法達到預期要求,在影響工程施工質量的同時,還會增加風險事故的出現概率。
在當前的建筑工程現場監督管理工作中,缺乏高素質監管人才是影響監督管理工作朝著標準化方向推進的關鍵點之一。對于建筑工程現場施工活動來說,監管人才作為施工活動質量安全管理的組織者與監督者,其專業素質與工程整體施工質量之間存在著直接的聯系。但對當前監管單位的監管工作人員進行調查分析后可以發現,單位工作人員老齡化嚴重、部分工作人員監管水平不足等問題的存在,很大程度上阻礙了標準化現場監管工作的開展。
建設單位應當充分結合施工圖紙來采購相應的施工材料,并保證材料支出得到嚴格控制,減少不必要的材料使用,以免造成經濟成本的過度支出。但根據實際調查顯示,許多建設單位在施工時因施工方案的研讀準確性較差,質檢標準不夠嚴格,導致施工材料與施工方案需求間存在較大的差異性,部分施工單位為減少施工材料的經濟投入,會選擇采用低價材料完成施工作業,此類材料的質量較差容易影響施工質量。當后期發現材料問題時,建筑單位又要重新購置標準化施工材料,此時又會消耗大量時間,進而影響施工進度。
為保證建筑工程施工管理的效果,一是,需要對現場監督體系予以完善,比如:建筑施工單位可以建立監督管理機構,且保證該機構的系統性和完整性,以此使監理及項目管理單位的監督作用得以實現。在日常監督和管理過程中,若發現安全問題,應及時將情況反饋給施工單位,并要求其在第一時間內整改。對于施工關鍵環節,應加強監督力度,派遣專人負責監督管理,從根源上杜絕安全問題。二是,建立完善的施工安全管理制度,制定明確的施工管理標準,細化管理制度內容,將管理制度滲透到建筑施工各環節中,利用制度化管理做好建筑施工各方面的施工安全和建設質量的把關。例如,建設完善的施工管理制度后,有助于把控隱蔽工程質量,在工程完工后可以及時檢查。如若檢查發現存在工程質量問題,需要進行及時整改,解決當前施工環節存在的問題,并優化施工步驟,確保質量達標后再進行下一道工序[2]。如圖1所示:

圖1 施工完成后的質量檢驗圖
三是,在施工現場落實崗位責任制度,建立施工質量責任管理制度應以工程建設實際情況和行業標準以及質量規范要求為參考依據,根據標準對施工人員的操作行為進行制約,以降低事故發生率。若因為管理不當,導致安全事故發生,應依據安全管理制度,確定責任人,并讓其承擔責任,從而激發監督管理人員的工作積極性,促使其將全部精力都投入到工作之中。施工單位可以定期組織人員培訓,提升管理人員的責任感,督促管理人員將施工過程安全監管職責落實到位。四是,落實獎懲制度,責任的強化需要通過合理的獎懲機制來輔助與落實,建立獎懲制度,有助于調動管理人員的積極性,堅持公平、公正、客觀的管理原則,保證工程建設質量符合要求,并且鼓勵施工人員自我監督和互相監督,牢記安全制度,防止其做出違規行為。
一支高素質的建筑工程現場監管隊伍,能夠為工程現場施工活動的順利推進提供有效的支持。現階段,為了保證監管工作人員的素質能力能夠滿足建筑工程現場監管工作的需要,監管部門一方面可以通過面向社會招聘專業性較強的監管人員,并加大監管人員專業知識以及法律規范的培訓力度,保證監管人員在熟練掌握、建筑學、建筑工程等與建筑工程現場監管相關的專業知識的基礎上,充分認識到現場監管工作的重要性,并且在后續監管工作中,能夠以更為積極主動的態度投入到監管工作中,明確自身監管職責,做好施工細節檢查,如攪拌臺、鋼筋制作場、木工制作場,需要在牢固棚架下操作,磨石機、水泵、電工等,要做好絕緣保護,穿絕緣鞋、帶絕緣手套等,以防機械設備帶著故障開始作業[3]。實現現場施工進度、施工技術等內容有效管控的同時,及時消除工程施工活動中潛在的安全隱患。同時,在監管隊伍建設過程中,為了更好地調動監管人員的工作積極性,監管部門可以通過制定相應獎懲措施的方式,提高監管人員的工作積極性與責任心,保證現場標準化監管活動能夠順利推進。
建筑單位需要充分依照施工方案的各項要求,加強施工圖紙的研讀精確性,采用市場化比價的方式來完成施工材料的綜合比對,保證挑選的材料性價比最高,具有極佳的性能質量。同時施工單位還要制定嚴格的施工材料管理標準,根據不同施工點,在施工前以及材料入場時做好材料的檢測工作,確認材料是否完整,是否存在缺失或裂縫等問題,并加強對存儲環境的控制,保證材料的儲存溫度、濕度適宜。此外,還要進一步調整材料的運輸方式,防止材料在運輸過程中產生不必要的消耗,防止在運輸時產生磕碰現象。最后為了保證建筑工程監管效果最大化,施工單位還要通過定期抽檢、不定期抽檢的方式進行材料核查,評估施工單位是否存在違規使用行為,若存在,則要及時對其進行問責,避免此類現象再次發生。
某縣在開展危房拆除重建工作時,考慮到這項工作涉及的居民數量較多、工程項目對質量要求相對較高,為保證工程項目建設活動能夠切實達到預期的目標,當地政府聯合該縣工程質量安全監督站,制定了標準化的現場監管規范、安排了專門的現場監管人員,通過深入分析房屋施工現場常見質量監管問題,找出問題產生原因,并制定具有針對性監管對策的方式,切實提升了工程項目安全監管的質量安全。
4.2.1 做好施工前的準備工作
為了保證工程項目的順利推進,降低現場管理工作的難度,在工程施工活動開展前,該縣工程質量安全監督站配合專業的勘察人員開展施工現場勘察分析工作,并全面整合獲得的信息,然后結合整合得到的信息與建筑工程現場監管工作的經驗,制定了工程項目的現場監管工作規范,明確了監管工作的重點內容,并以此為基礎,組建了監管隊伍,初步安排了監管工作人員的具體工作內容。
舉例來說,在該工程項目施工材料準備階段,該縣工程質量安全監督站就安排了監管工作人員以施工圖紙為基礎,分析了施工單位提供的建筑施工材料、設備的具體情況,并通過市場調查的方式,判斷建材、設備的質量是否能夠滿足工程項目的基本要求、價格是否遠高于市場價格、總量是否與工程需求相匹配。同時,為了保證工程施工質量安全,在施工建材、設備檢測工作中,該縣工程質量安全監督站的相關監管人員還通過加強與施工單位聯系的方式,對設備工作狀態進行了檢測,通過這種方式,在實現工程項目質量安全監管保障工作的同時,實現了工程成本的監管,推動了工程項目現場施工活動的有序開展[4]。
4.2.2 加強施工人員的質量安全培訓
對房屋建筑工程現場施工情況進行調查分析后可以發現,若建筑工程施工人員缺乏安全意識,那么施工安全事故的出現概率將會大幅提升。為了保證該工程現場施工活動的安全性與可靠性,該縣工程質量安全監督站的相關監管人員對施工單位安全宣講組織情況、宣講內容進行了監管。同時,依據當地建筑工程標準管理的需要,通過對如表1所示的工程需落實人員實名制管理情況進行檢查的方式,降低了非工作人員進入施工現場的可能性,降低了安全事故的出現概率。

表1 施工現場實名制管理人員范圍
4.2.3 加強工程施工現場的監督管理
為了保證現場監管工作能夠有規可依,提升現場監管工作的標準性,該縣工程質量安全監督站結合建設工程專項技術工作的具體需要,制定了符合法律與行業規范要求的現場管理機制,并對管理內容進行了完善,依據監管隊伍成員的具體工作能力劃分了具體監管權責,保證監管工作人員能夠明確自身的工作內容,并且在開展現場監管工作時,能夠做到有規可依,降低推諉現象的出現概率。同時,考慮到建筑工程施工現場環境較為復雜,監管人員無
綜上所述,在建筑事故頻發的時期,加強施工現場監督管理極為關鍵。但就實際情況而言,建筑施工現場監督問題依然普遍存在,具體表現為安全管理體系不夠完善、缺乏高素質的監管人才、材料浪費嚴重等,針對上述問題,筆者結合自身經驗,提出完善現場監管體系、提高監管人員素質、加強材料管理等建議,并以實際案例佐證相關論點,結果表明,上述措施的實施,可以有效解決施工現場法做到全天候的現場監管,在此背景下,為了提升現場監管工作的嚴謹性,該縣工程質量安全監督站在與施工單位進行溝通后,在施工現場安裝了傳感、監控等設備,在實際工作中,監管人員可以利用監控設備,實現施工現場具體情況的持續化監管。在該工程項目施工過程中,傳感、監控設備的應用不僅可以實現施工現場的全面把控,為監管工作的開展提供便利,還能調動施工人員的工作積極性,在保證施工規范性的同時,在一定程度上提高工程項目的施工質量[5]。
此外,采用現代化管理方式,加強施工監管力度,其核心主要圍繞施工現場管理和成本管理兩個方面展開:第一,加強施工現場監管。施工單位可以采用BIM 技術、網絡技術、人工智能、數據通信技術、計算機技術等信息技術,如圖2所示。基于工程項目施工內容建立相應的數據模型,依靠數據分析功能和可視化設施,綜合各方面施工因素,制定可行性的施工方案。同時,利用互聯網、人工智能、通信技術等科技手段,加強施工現場各環節的動態把控,尤其是施工現場中的重點區域、關鍵施工環節、施工技術復雜、風險因素較大、容易出現質量偏差的環節,做好全方位、全天候的智能監控,及時發現施工中不合規、不規范、存在風險的問題,確保施工進度和項目施工目標的實現[6]。第二,加強施工成本管理。施工成本管理的關鍵在于對預算成本、計劃成本和實際成本三個方面的管控。施工單位應根據不同施工項目成本采用大數據、云計算等信息化技術手段,進行全面預算、測算、核算,確定施工定額,對比分析預算成本、計劃成本和實際成本的差額,獲取精準數據和計算結果。監督問題,使監督效果顯著提升,在保證現場施工安全的同時,事故出現次數也隨之減少。

圖2 互聯網建筑管理