吉林省“百萬擴招”背景下的高職院校的教學改革

朱珠 劉占柱

吉林農業大學 （吉林省長春市 130118）

1 前言

我國職業院校教育創新元年是2019 年，國家對于告職教育提出了多種教育思想與改革策略，并確定在發展進程中，以擴大、穩定就業為主要的戰略發展思想，提出了高職院校的“百萬擴招”戰略。吉林省在該種大環境之下也需要不斷的改革、發展，并將教育改革的動力以科學的方式激活，優化教學質量與教育特色，探索出更加行之有效的職業教育培訓方式與改革措施，促使吉林省內部的學院、高職院校以及經濟社會能夠更加契合。本文在研究中將此視為主題，對其進行了系統的分析與研究。

2 “百萬擴招”背景下高職院校教學改革的意義分析

2.1 對人才培養供需結構之間的矛盾解決具備助力

現今時代，社會的進步與科技的發展是迅猛的，變革與發展風起云涌。隨著產業革命與新科技革命的快速發展，世界各個國家都將未來的發展核心放在了培養高素質、高技能的人才方面。對于我國自身發展而言，社會經濟已經從最初的高速增長逐步轉化成為高質量發展環節，正是處于攻關經濟發展方式、增長動力轉換以及產業結構變革的重要時期，是否能夠建設起結構合理、素質優良的高素質、高水準技術性人才隊伍尤為重要。

自從1999 年以來，我國各個高校開始進行擴招工作，高校畢業生已經逐步可以滿足社會發展進程中對于人才的實際需求[1]。但是，由于高校在實際教學過程中整體教學形式變化較為緩慢，且內部學生所學習的內容落后于產業的實際發展等多種因素，導致高校畢業生雖然能夠在數量上滿足社會要求，但在質量方面卻無法滿足。與之相對應的，因為各大高校的擴招將原本應該就讀于高職院校的生源搶占，導致產業升級進程中技術技能型人才供應不足，因此，在百萬擴招背景下，高職院校應該積極響應國家政策，將院校之門擴大開發，并貫徹執行教學改革，創建全新的職業教育，對人才結構進行進一步的優化發展，以此來全面滿足國家發展時對于人才的需求。

2.2 對高職院校的內涵式教育發展具有助力

對于國家與社會的綜合發展而言，教育是一切的核心謀略。各行各業在運行與發展的進程中，都需要凸顯教育事業的位置，并全力、快速的改革教育模式與發展計劃，促使教育工作的現代化進程逐步加快，從而貫徹實施高職擴招的相關工作。經過長時間的快速發展，職業教育儼然已經逐步發展至跨越性發展的重要節點。在此次“百萬擴招”政策下，推進職業教育工作的全面改革與發展也是高等教育普及化的關鍵，能夠深化體現改革職業教育對于與歐化教育結構的重要作用。現階段，全國各地都在實際執行《國家職業教育改革實施方案》，并將職業教育工作推覺成為由政府部門主張管理，以社會綜合發展為角度的多元化叫測格局，從原本的只追求規模轉化成為重視質量提升等[2]。通過高職擴招工作的有序落實，進一步推進了辦學體制、管理體制、教學模式、招生制度、人才培養模式、評價機制以及工資制度等方面的改革與發展。

2.3 可以有效環節當前社會的就業壓力

就業是人類生存之本、發展之本。雖然現階段我國整體就業趨勢較為平穩，但是國內、國外在快速發展的過程中依然面臨眾多的挑戰與風險，就業壓力隨之快速增加。2019 年12 月4 日，國務院常務會議中明確指出，在未來發展中應該加大就業優先的力度，在積極的穩定外貿、擴大內需的同時，不但的完善就業促進的相關措施[3]。而后，中央經濟工作會議中也不斷提出，將穩定就業發展成為宏觀經濟調控的主要目標。政府各個部門的領導在不同的會議中不斷的強調就業壓力問題以及緩解該問題的有效措施，據此可以了解到高職擴招是以國家的宏觀發展為切入點，從就業穩定方面入手，通過高職擴招的方式吸引更多的下崗職工、退役軍人以及農民工等重新讀高職院校，從而有效緩解社會面就業問題。

3 吉林省“百萬擴招”背景下的高職院校教學存在的問題與現狀

3.1 “百萬擴招”背景下吉林省高職院校教學中的問題分析

結合歷年來實際的招生數據可以了解到，擴招工作中涉及的院校主要分布在吉林省的8 個地區，但學員所選擇的院校大多集中在吉林市與長春市兩個擁有相對豐富的教育資源的地區，而且擴招后所接納的學員總數，下崗職工與退役軍人之間的比例為0.12：0.54，學員的從業經歷、成長背景、生活閱歷以及文化基礎等更加多元化，但是也是因為上述原因，導致很多學員不能切實參與全日制教學之中，出現了教育中的均衡性矛盾[4]。此外，吉林省在響應國家百萬擴招政策的過程中，在高職院校中推出的擴招專業眾多，包括全省各高職院校所開設的所有大類，總專業數量達到129 個，其中與第一產業存在關聯性的專業有8 個，與第二產業存在關聯性的專業有36 個，與第三產業存在關聯性的專業有88 個。高度契合了《吉林省職業教育服務“全面振興全方位振興”改革實施方案》（吉聯[2019]43 號）中所提及的“再造汽車、農產品加工、石化三大支柱產業的新優勢，努力將醫藥健康、裝備制造、文化旅游發展成為全新的支柱型產業，并定位五大新型產業，分別為大生態、大旅游、大健康、大服務以及新材料”但是，研究發展，在實際教育工作中，主要出現的問題是浪費了有限的教育資源，而且同專業學員之間所存在的就業競爭壓力極具提升，為后續學員的就業率與產業結構優化之間埋線隱患。而且，因為畢業生畢業后面臨就業難的問題，便會出現人才外流現場，對于區域經濟發展存在嚴重的制約性[5]。

3.2 “百萬擴招”背景下吉林省高職院校教學現狀分析

在本次研究中，以吉林鐵道職業技術學院和吉林交通職業技術學院為案例，對吉林省高職擴招工作進行了分析與研究。

首先，吉林鐵道職業技術學院在2019 年通過擴招錄取的學生數量為2396 人，實際報道人數為2251 人，在具體的管理方面，相關工作人員會結合高職擴招的實際狀況，選擇分類化管理措施，為了進一步保障教學教育工作的整體質量，吉林鐵道職業技術學員會結合不同的招生源，落實分類化管理辦法，首先，成立了鄉村發展學員，將部分學員按照生源地的不同設置多個教學點，分別負責農民工、下崗失業人員、鄉村培訓人員以及新型職業農名等方面的服務于教學管理，精準落實將教育送到鄉下的目標，其次，成立中鐵沈陽局集團有限公司學區，將教育內容直接送到企業之中，由中職、高職院校畢業生構建的全日制專業人員將在學校內實施管理與教學[6]。吉林鐵道職業技術學院中招生的具體特征表現在以下三方面，第一，在百萬擴招背景下，學員之間存在較為明顯的年齡差異，主要年齡在26-35 歲之間，但是年齡最小的僅16 歲，年齡最大的則已經56 歲；第二，高職擴招而來的學員之間存在較為明顯的文化程度差異，其中，初中文化水平占比最高，而中專、高中、大專以及初中以下學歷的人員占比相對較少；第三，大多數學生都選擇彈性學習，差異的明顯性既需要高職院校提供高標準、高質量的教學內容，又需要教師能夠以基礎教學為核心，滿足不同學員所具備的個性化需求，并需要結合實際學習情況進行分析，掌握彈性學習特征，為后續教育工作的開展提供扎實的理論與實踐依據。

其次，吉林交通職業技術學院在響應國家百萬擴招政策的過程中，所選擇的錄取原則極為精簡。第一，對于參加文化素質考試的學生來說，該部分學員需要通過職業技能測試與文化素質考試兩方面的成績共同決定，第二，對于不需要參加文化素質考試的學生來說，其成績則由職業技能測試的成績構成[7]。

4 吉林省“百萬擴招”背景下的高職院校教育改革的策略分析

4.1 對人才培養理念進行科學定位

作為終身教育工作中最為重要的構成內容之一，高等職業教育所承擔的使命是為社會與國家的發展培養更全能的技能復合型職業人才。現階段，在“百萬擴招”政策的引導下，吉林省高職院校需要以更快的速度有效融合到終身教育系統與社會經濟發展之中，教育對象也從最初的在校學生轉化成為社會方面存在就業 需求的人員中，教學內容包括職業技能培訓與學歷教育兩方面，而這便需要高職院校在教育工作中能夠擁有更加創新性、多元化的人才培養與辦學模式，對學生的實踐能力、操作能力以及可持續發展等多方面能力具備有效的培養作用。結合實際學習情況對新增加的學員的學習特征情況進行分析總結，高職院校在“百萬擴招”背景下應該使用更具針對性的培養方式，將生源所具備的潛質、特長充分挖掘，落實補齊短板、洋長教育的教學措施，進一步確立實踐與理論教學相融合，共同強化學生綜合素質與職業能力的培養人才的總體思路，以崗位群體實際的技能需求為基準，在原本專業課程系統的基準上重構、取舍，通過互相確認、互相交流將傳統課程學習成果中所存在的專業界限打破，從而為單位的發展架構更加柔性化的人才培養生產線[8]。

另外，在“百萬擴招”環境下，吉林省高職院校在進行教學活動中，還需要將“任務單元”的教學特征凸顯出來，將職業素養培養設定為發展目標，架構更加合理、安全 的人才規格、學時安排、考核方式、畢業要求、教學進程、培養目等內容，對設備設置、教學資源以及師資隊伍進行統籌規劃。為學員的職業發展以及終身學習提供更具針對性的服務與教育。

4.2 創建以學生為主體的培養方法與模式

在“百萬擴招”的教育背景下，創新人才培養與職業教育的根本目標便是實現不分人群、不分地點、不分時間都可以學習的個性化、創新化人才發展與培養目標。讓學員擁有職業教育中的主動權，并將辦學效能有效解決[9]。依據國家規定的集中學習時間需要占據總教學時長百分之四十的要求，在貫徹落實高職教育的工作中，教師與擴招學員應該長時間保持準備分離的學習狀態中，這便要求擴招學員需要具備更強的自律性與自制力，能夠以自身的文化基礎、投入時間、教學組織管理以及學習意識等為基準投身于自學之中[10]。教職工作人員則需要引導自身以及學生，明確學生為教育主體的教學思想，將學生所具備的主體地位全面凸顯，重視以人為本的教育方正，強化學生參與日常學習的意識，創建全新的課堂授課形式與方法，通過問題導向、啟發教學等形式將學生學習的積極性、主動性有效調動，促使擴招學員從原本的教師要我學習思維轉化成我需要學習的思想之中，并在自我教育、自我管理、自我服務等意識的影響下，逐步架構健全的教學管理與人才培養機制。

4.3 創建遠程職業教育發展形式

為了能夠讓擴招學員更好的參與到彈性教育之中，高職院校在未來的發展中應該進一步強化遠程教育的功能與作用，通過多元化的教學方式，將傳統的空間、時間局限性打破，促使各個年齡段、各個職業的人員都能夠通過遠程授課的方式，滿足自身對于興趣、技能以及知識等方面的需求，才能夠真正意義上落實學習型社會以及終身教育系統的目標[11]。對于吉林省高職院校在“百萬擴招”環境下未來的發展來說，遠程教育不僅僅是一種高新技術，更是未來教育的流行趨勢，在西方發達國家中，該種教育形式已經實施了數十年之久，且已經擁有了非常多的成功經驗，這些經驗也從某種程度上證明，線上線下結合的辦學方式與高職院校的教學完全匹配，能夠將高職擴招中存在的師資隊伍問題、服務管理問題以及教學場地等方面的問題有效解決、改善。

在未來教育發展中，利用遠程教育完成職業教育工作的發展引導，需要利用遠程教育中的教育覆蓋面與技術優勢，從而全面強化職業教育對于培養目標的終身教育導向，促使職業教育不再局限于傳統的教學思維與方法之中，讓職業教育在百萬擴招的政策引導下快速全面性教育，促使個人的學習與綜合技能的提升 與優化。目前，吉林省內部職業教育模式改革依然處于籌備階段，遠程教育的教育理念、教學方式以及具體應用信息化手段等方面都需要不斷的改進、優化[12]。鑒于此，在貫徹落實高職擴招教育改革工作中，應該在實踐中建設，在總結中完善，不斷的推進高職院校的數字化建設與發展。

5 結論

吉林省高職院校的擴招與快速發展時刻影響著國民經濟與東北振興發展的未來，各個辦學單位與高職院校在未來發展中應該以創新、改革職業教育為基準，將優化教學質量為發展動力，結合實際招生、教學過程中存在的問題與不足，提出全新的人才培養策略，促使教育與行業能夠有效且快速的融合發展，進一步強化高職院校中技能教育的靈活性、生動性以及實用性，促使教育管理水平能夠全面提升，快速發展，保障高職擴招戰略目標在后續落實的進程中擁有更加堅實的支撐。