教育推進鄉村振興的現實挑戰與路徑探索

冀香 郭悅 李云飛

摘要：實現鄉村振興，要把教育放在優先發展位置去考量，全面提升和高質量發展教育。當前，在鄉村振興進程中，鄉村教育已經取得可喜成績，同時還面臨著諸多現實挑戰。站在新的歷史階段，進一步厘清鄉村教育推進鄉村振興的邏輯前提，分析現實挑戰，在實踐層面尋求鄉村教育推進鄉村振興的實踐路徑，有助于推進我國鄉村教育的發展，構建高質量的鄉村教育體系，對促進鄉村經濟發展、滿足村民文化需要、推進鄉村振興和以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興大有裨益。

關鍵詞：鄉村教育，鄉村振興，教育推進鄉村振興

鄉村發展是歷史難題，是時代命題。全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。[1]黨的二十大在擘畫全面建成社會主義現代化強國宏偉藍圖時，明確提出全面推進鄉村振興。在新的歷史發展階段，繼續加大力度提升鄉村教育的質量和水平，實現教育推動鄉村振興的良性轉化，具有重要的現實意義。

一、鄉村教育推進鄉村振興的邏輯前提

實現鄉村振興，離不開鄉村教育的高質量發展，鄉村教育的發展推進鄉村振興的進程；同時，鄉村振興戰略的不斷向前推進，不可避免會給鄉村教育的發展送來契機。

1.鄉村教育高質量發展是鄉村振興的基礎

在鄉村振興戰略實施進程中，鄉村教育肩負著任重道遠的責任。一方面是本體責任。通過鄉村教育可以實現各類人才健康成長，為掌握振興鄉村本領奠基，使村民成為美麗鄉村的建設者和美好生活的享有者，增強建設鄉村的積極性、主動性。另一方面是延伸責任。首先，作為鄉村振興的一部分，鄉村教育的發展程度影響鄉村振興的進程，鄉村教育應發揮自身優勢，更新村民思想觀念、傳播知識本領、提升素質能力，為鄉村振興積蓄力量；其次，作為文化傳播的方式之一，教育在實踐中對鄉村文化進行了加工和過濾，使得鄉村文化得以繼續傳承和發展，穩固鄉村振興的文化基礎；再次，作為社會風尚的引領者，鄉村教育擔負著締造健康的鄉村鄉俗與構建積極的鄉風文明的作用，通過社會主義核心價值觀的引領、優秀傳統文化的熏陶等塑造積極向上的鄉風文明。最后，作為社會治理的推動器，鄉村教育會引發村民對鄉村價值規范的關注，加強對鄉村價值規范的創新與發展，激發村民參與民主管理，提升鄉村治理現代化水平。

2.鄉村振興戰略的實施促進鄉村教育的發展

農業農村的現代化不可能脫離鄉村教育的現代化而單獨發展，在農業農村的現代化進程中，村民的思想觀念實現默化潛移的轉變，教育的重要性會隨時代的進步愈發凸顯出來，鄉村教育會得到重視和發展。鄉村振興涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態五個方面的內容，是統籌推進“五位一體”總體布局的重要體現。鄉村產業振興促使村民回到家鄉，留在家鄉，加大對教育的支持與投入，為鄉村教育帶來生機與活力。鄉村生態振興實現鄉村環境的轉變，促進鄉村教育環境的改善，為鄉村教師和學生提供良好的教學和學習環境。鄉村文化振興有利于鄉村學校反思教育教學經驗，促進鄉村教育的改革和發展，形成科學先進、適應鄉村發展的鄉村教育理念。鄉村人才振興意味著優秀人才的“引進來”和“留下來”，建設鄉村人才隊伍的壯大，為鄉村教育帶來新力量。鄉村組織振興會加快學校構建起結構健全、組織合理的管理體系，優化鄉村學校的管理制度。在鄉村振興戰略的實施進程中，鄉村教育會隨時迎來新的機遇和挑戰，為此，鄉村教育應做好充分準備，抓住機遇、迎接挑戰，不斷革新，以謀求自身發展。

二、鄉村教育推進鄉村振興的現實挑戰

進入新時代，鄉村教育取得顯著的發展。毋庸諱言，鄉村教育還面臨諸多現實挑戰，鄉村教育的高質量發展成為推進鄉村振興不得不攻破的突破口。

1.城鄉教育資源不均衡

城鄉教育發展不平衡的背后是鄉村學生受教育權力、機會的不平等。教學資源方面，憑借優質資源，城市學校的教學質量飛躍發展；鄉村學校地理位置偏遠、教學環境簡陋、教學設施落后、生活條件艱苦，致使鄉村學校成為大批師生的“第二選擇”，學校的數量和質量薄弱。教學手段方面，鄉村地區主要是傳統的教育教學方式，現代化的教學手段缺失或“蒙塵”。相比，城市學校在線課堂、翻轉課堂、多媒體、信息技術等多種方式與傳統教學方式相結合，關注學生的情感體驗。教師方面，鄉村地區師資力量薄弱、教師隊伍滯后，教師流失嚴重。學生方面，生源質量參差，近年來，有不少家庭為追求較好的學習資源和學習環境，不惜花費時間、金錢，克服重重困難供孩子去縣級學校、城市學校。這種現象在鄉村屢見不鮮，鄉村盲目追逐城市教育、社會對鄉村教育的不信任情愫蔓延、生源流失嚴重，導致城市學校“門庭若市”，鄉村學校“無人問津”，城鄉教育兩極分化。

2.教師管理體系僵硬化

教師管理體系不健全。鄉村教師大部分擁有教師編制，教學壓力相對較小。部分教師進入穩定期后，教學熱情逐漸散去，選擇“躺平”，教學流于形式，迫于穩定編制、人際關系等，管理人員“睜一只眼閉一只眼”。教師薪資待遇不合理。農村教學環境和生活環境相對艱苦，鄉村教師工資較城市教師工資卻低，致使大部分教師不愿扎根基層，服務鄉村教育。部分兼職老師沒有正式編制，工資更低，成為鄉村教師“留不住”原因之一。教師編制政策僵化。近年來，考編成為畢業大學生的“首選”，國家特崗成為熱門，競爭壓力巨大。在鄉村學校中，音體美、道法、科學等課程缺乏專業教師，一名老師同時教授語文、道法等現象普遍存在，出現教師總量冗余，結構不合理現象。教師晉升制度不完善，相關晉升條件僵硬、繁瑣，缺乏公平，致使一部分鄉村教師不愿更新知識結構，產生消極敷衍的教學態度。鄉村教師職業地位低，不具備吸引力，社會對鄉村教師的認可度有待提升，對鄉村教師的尊重度有待增強。

3.職業教育流于形式化

鄉村教育除了學生的學校教育，還有農民的職業教育、成人教育。當前村民文化程度較低、思想觀念較落后、綜合素質較差、缺乏一技之長，難以適應新形勢的變化，部分青壯年外出務工，遷往城鎮，留下大部分中老年人或是勞動力較低的村民，鄉村職業教育缺乏人力支撐，發展困難。職業教育培育機制不健全，定位不準確，人才培養沒有明確的目標要求，培訓多為枯燥的理論知識，缺乏職業技能的訓練和實際操作，理論和實踐相脫離。培訓內容與現實需求相分離，職業教育在專業設置上“去農化”現象嚴重，農民參加培訓之后，真正用到實踐中的少之又少。培訓設置與產業發展脫離，培訓課程缺少和當地產業的結合，沒有具體實際的規劃、缺乏前瞻性。培訓時間短，參加培訓的農民沒來得及將理論和實際真正的融會貫通，培訓就早已結束。村民參加培訓積極性不高，多為外部刺激，如參加培訓領獎品、加積分、上級要求等，缺乏內部自我提升需求，培訓效果不理想。面向村民使用現代信息技術和現代科技的培訓較少，缺乏將現代信息技術進農業、農村的相關職業教育。

4.鄉土教育元素薄弱化

鄉村教育通過鄉土文化的浸潤夯實鄉村振興的根基。鄉村教育的現代化、先進性并不是城市化。現如今，網絡信息飛速發展、信息碎片化、文化消費現象嚴重，不良價值觀的侵蝕，致使部分人面對鄉村文化的底氣和信心不足。政府對鄉土文化的宣傳教育不足，鄉村學校中鄉土課程，鄉土教育稀缺，鄉村教師缺少“鄉土認同”，鄉村教育的特色得不到彰顯和發展，村民缺乏對鄉村文化的認同與自信。當前，“改變命運、離開大山”成為鄉村教育的主流價值觀，受教育熏陶，家長影響，青少年急切希望離開鄉村。青壯年為追尋夢想和迫于生計到大城市謀生，使鄉村傳統文化逐漸丟失，鄉土文化在傳承上面臨著后繼無人的尷尬處境。在部分鄉村學校，一味模仿城市教學理念，將升學率作為終極教學目標，鄉村教育逐步演變為“離農離鄉”的教育。農村地區老齡化和空心化發展嚴重，鄉村振興的主體力量得到銳減，極大程度上影響鄉村振興的步伐。

三、鄉村教育推進鄉村振興的路徑探索

探索鄉村教育在鄉村振興進程中如何更好的服務鄉村發展、滿足村民需要和加速農業農村現代化是推進社會主義現代化建設的應有之義。

1.教育資源均衡發展

《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》明確指出推進縣域內義務教育優質均衡發展，提升農村學校辦學水平。[2]推進教育發展的均衡。首先加大鄉村教育經費。一是合理布局鄉村學校，修建符合標準的鄉村學校，加強對鄉村學校物質和硬件方面的投資，為鄉村學生提供較好的學習環境與學習資源，加大對電影、講座、文藝演出等方面的投入，開拓鄉村孩子的視野。二是受教育機會均等問題。首先，構建普惠均等的終身學習鄉村教育服務體系，搭建學習平臺，優化學習環境，形成濃厚學習氛圍，實現鄉村教育體系的戰略升級。其次，革新鄉村教育條件。最關鍵和核心的問題在于教學實施、教學手段、現代化信息技術的改善，重點關注鄉村學校的教育信息化和現代化的建設。再次，鄉村孩子接受優質教育資源的機會較少，相關部門應協調有關單位為鄉村孩子提供豐富的線上課程資源，使鄉村學生實現隨時隨地自主學習。鼓勵鄉村學校開發課程資源，使想了解鄉村的人士有機會、有渠道學習到鄉村文化。最后，應調動社會各方面的力量，打造鄉村教育共同體，共同致力于鄉村教育的高質量發展。

2.加強教師隊伍建設

教師是立教之本、興教之源。壯大鄉村教師隊伍，既要加強鄉村學校環境、提高教師薪資待遇、改革鄉村教師制度管理體系等增強鄉村教師的幸福感、安全感之外，還應培育具有鄉土情懷的教師、加大對鄉村學生心理健康和社會情感方面的關注，培養一批“教的好”“留得住”的好老師。首先師范類學校應有針對性的增加鄉村教育的學習內容和教育實踐，使教育者尊重鄉村、熱愛鄉村、關心鄉村，為鄉村教育奠定基礎。其次建立健全鄉村教師培訓體系，定期組織和鼓勵鄉村教師外出學習和培訓，加強城鄉教師之間的學習和交流。注重對鄉村教師的鄉土文化教育，引導鄉村教師體會鄉村教育的獨特價值以及作為鄉村教師的文化責任，培育其對鄉土文化以及鄉村社會的情感與熱情。再次改革職稱評定制度，對教師進行綜合考核評估，建立切實有效的獎懲機制和公平公正的教師晉升制度，穩定鄉村教師隊伍為鄉村教師“留下來”創造良好條件。最后，改革鄉村教職工編制制度、加大編制總量，調整編制結構，落實鄉村教師的編制和待遇，提升鄉村教師的職業吸引力，為偏遠的鄉村學校教師給予適當的生活補助和人文關懷。

3.更新教育發展理念

鄉村教育作為中國教育的“神經末梢”，其出發點是促進各類人才的健康成長，滿足受教育者的身心發展需要，增強村民學習的積極性、主動性，致力于實現每個受教育者自由而全面的發展。鄉村學校不僅僅是讓學生走出去，更是要走出去之后，還能回得來，為振興鄉村出力。首先提升鄉村學校教育的競爭力，增加村民對鄉村教育的信心與進一步投資教育的可能，為鄉村振興積蓄人才，加強普通教育與職業教育的融合溝通，在增強鄉村學生科學素養的前提下，進一步為學生就業、創業做準備。其次提升鄉村職業教育的實效性，設置農業現代化轉型亟需的課程，結合當地實際，開發資源，發揮現代信息技術的優勢，開展多層次、系統化的農業培訓，建立相應的獎懲和考核制度，讓現有的鄉村勞動力愿意學、學得會、用得到。再次提升鄉村成人教育的針對性，鄉村成人學校要注重新型職業農民培訓、開展職業技能培訓，培育有知識、懂技術、有情懷的新型職業農民。最后強化教育主體責任意識，針對不同群體，因材施教，打造教師、農民、學生、學校等多方聯動，共同致力于鄉村的蓬勃發展。構建順應時代發展、針對鄉村實際的現代化鄉村教育機制，擴大村民受教育程度，提升村民綜合素質。

4.開發鄉土教育資源

鄉村教育是發生在鄉村而且植根于鄉村的教育。鄉村教育助力鄉村振興的目標指向在于重新認識鄉土的意義、鄉土對于鄉村發展的意義。當前鄉村教育面臨最大的難題在于要讓村民認識到鄉土文化對于鄉村孩子、鄉村教育、鄉村發展的重要作用，接受和認可鄉土文化，樹立鄉村文化自信。在鄉村教育助力鄉村振興的進程中，應真正回歸“鄉土本位”。鄉村教育的現代化建設應彰顯鄉村教育的本土化，呈現鄉村教育親近自然、融入鄉土的開放性特征。一方面鄉村教育必須立足于鄉土文化，傳承優秀鄉土文化，堅持正確價值觀的引導。另一方面，在順應時代發展的同時要保留自身特色，不斷挖掘和豐富鄉村文化，塑造積極向上的鄉土文化氛圍，使鄉土文化經過轉化成為鄉村振興的內生動力。基于本土化、生活化的鄉村教育優勢，結合當地特色、學生需要、地區差異開發鄉土教材，創新鄉土課程和鄉土教材，充分挖掘鄉村教育資源，構建本土化、現代化的鄉村教育。通過鄉土教材進課堂，增強學生對家鄉的認同、樹立建設家鄉的理想抱負。同時，合理增加職業教育、成人教育教學中鄉土課程的相關內容，培育村民的“愛鄉親鄉”的情懷。

結束語

綜上所述，以教育推進鄉村振興是一項任重道遠的艱巨事業，需要政府、市場、社會等各方力量久久為功，道阻且長，行則將至，行而不輟，則未來可期，不遠的未來將驗證，鄉村振興取得的輝煌成就。

參考文獻：

[1]馬一先，鄧旭.鄉村教育助力鄉村振興的價值意蘊、目標指向與實踐路徑[J].現代教育管理，2022，391（10）：50-57.

[2]秦玉友.從助力脫貧攻堅到助力鄉村全面振興——農村教育發展主導性任務轉換與戰略議題[J].人民教育，2021，849（09）：21-27.

（作者單位：河北科技大學馬克思主義學院 河北石家莊050000）

（責任編輯：李雪威）