聚焦“全域無廢” 共建大美寧波寧波市全域“無廢城市”建設實施方案發布

責任編輯/周子琳

新聞回顧

建設大美寧波，全域“無廢”是關鍵。2022年12月9日，寧波市政府新聞辦舉行發布會，介紹《寧波市全域“無廢城市”建設實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）總體情況?！斗桨浮诽岢?，以“減量化、資源化、無害化”為核心，寧波市將推進減污降碳協同增效，形成精細化、專業化、數字化、系統化、現代化固體廢物治理體系。

新聞解讀

◆《方案》的具體內容有哪些？主要目標是什么？

《方案》以工業固體廢物、農業固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物全過程管理和固體廢物數字化監管為具體工作方向，科學謀劃6個方面的工作任務和19項具體舉措。明確了主要目標為：到2025年，通過全域“無廢城市”建設的推進，實現固體廢物源頭顯著減量，綜合利用效率明顯提高，填埋量逐步下降，無害化處置能力持續增強，數字化治理水平大幅提升，制度、技術、市場、監管體系日趨完善，“無廢”理念得到廣泛認同，所有區（縣、市）達到省級“無廢城市”建設標準，60%的區（縣、市）獲評省級三星級及以上“無廢城市”，市本級獲評省級五星級“無廢城市”并通過國家“無廢城市”建設評估，“無廢城市”建設達到國內領先水平。

◆ 寧波是工業強市，工業固體廢物污染防治又是“無廢城市”建設的重要內容之一。下一步對工業廢棄物管理將有哪些舉措？

工業強市要打造“無廢城市”，首要的就是降低工業固體廢物產生強度。這其中包括加快綠色低碳轉型升級，推動先進制造業產業集群發展，推進重點傳統制造業綠色低碳改造。到2025年，每年淘汰落后產能企業400家，市級及以上綠色園區達20家，可再生能源發電裝機容量達680萬千瓦。優化分類收運分揀體系，拓寬綜合利用處置途徑，聚焦粉煤灰、冶煉廢渣等種類開展大宗工業廢物綜合利用示范工程等。

◆農業固體廢物利用水平提升勢在必行，在這方面有哪些著力點？

寧波市將繼續以生態循環為宗旨，通過推進農業綠色循環發展、完善收儲運體系建設、提升資源利用處置水平，加快推動現代生態循環農業發展。到2025年，化肥農藥使用量保持零增長，實現農膜回收率90%以上、農藥包裝廢棄物回收率90%以上、秸稈綜合利用率96.5%以上、畜禽糞污資源化利用和無害化處理率98%以上。

◆對建筑垃圾和危險廢棄物的處置利用也是建設“無廢城市”的重點，對此寧波市將推出哪些措施？

在促進建筑垃圾多維綜合利用方面，寧波市將以全程管理為主線，通過推廣綠色建筑技術、建立健全分類處理制度、健全建筑垃圾利用產業鏈，推動建筑垃圾分類投放、收集、運輸、處置，拓寬建筑垃圾綜合利用途徑。到2025年，實現建筑垃圾綜合利用率90%以上。

在增強危險廢物安全處置能力方面，寧波市將以風險管控為底線，通過強化落實源頭管控措施、加大利用處置設施建設、提升環境風險防控能力，推動小微企業危險廢物收運平臺提質擴面，補齊危險廢物處置能力缺口。到2025年，危險廢物填埋處置率下降到5%以下。

◆在以數字化改革推動固體廢物監管智能高效方面有何做法？

為了推動固體廢物監管智能高效，寧波將以數字化改革為引領，通過構建“無廢城市”集成場景應用體系框架、提升數字化監管服務能力、加強固體廢物監管執法，嚴厲打擊非法傾倒、處置危險廢物等違法犯罪行為，推動監管方式改革創新。

（圖/張培堅）居民往“搭把手”垃圾分類智能回收站投放廢紙箱，換取“搭把手”App里的資源幣。

◆在加快生活垃圾源頭分類減量方面，有哪些做法？

建設“無廢城市”，還要加快生活垃圾源頭分類減量。包括踐行綠色生活方式，推進智慧自主計量點菜模式，開展快遞綠色包裝標準化試點示范建設。健全生活垃圾分類體系，提升分類精準率，開展生活垃圾填埋場綜合治理行動。完善廢舊物資循環利用體系，重點推進世行貸款二期全品類生活垃圾智能回收箱擴面升級，到2025年，產品類廢物回收體系覆蓋率達100%。推進塑料污染全鏈條治理，到2025年，禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具實施范圍覆蓋城鄉接合部、鄉鎮和農村的農貿市場及餐飲外賣領域。

◆公眾如何參與“無廢城市”建設？

重點要做到三個方面：全面踐行綠色生活方式，做好綠色出行、生活垃圾分類、廢舊物品回收、光盤行動，減少一次性塑料制品使用，減少過度包裝等，為“無廢城市”建設添磚加瓦；積極參加“無廢”活動，積極投入“無廢學?！薄盁o廢鄉村”“無廢社區”等細胞建設，主動參與“無廢”現場宣傳活動，做好“無廢”宣傳的志愿者，及時傳播“無廢”理念；主動監督“無廢城市”工作，舉報非法傾倒、轉移、填埋、處置固體廢物的違法行為，為查處環境違法犯罪活動提供線索，推動寧波市固體廢物規范管理。