現代農業推廣的現狀與策略研究
——以伊犁哈薩克自治州為例

許文廣，馬少華，考賽爾·庫都斯

(1 江蘇旅游職業學院，225000，江蘇揚州；2 伊犁絲路職業學院，835000，新疆伊犁)

洪范八政，食為政首[1]。對于擁有14 億多人口的中國來說，解決好吃飯問題，是治國理政的頭等大事。近年來，隨著我國農業生產水平的不斷提高，發展現代農業已成為農民裝滿“糧袋子”、鼓起“錢袋子”的重要途徑之一。而伊犁哈薩克自治州（以下簡稱“伊犁州”）位于新疆維吾爾自治區西部天山以北的伊犁河谷境內，在貫徹落實第三次中央新疆工作座談會精神中，圍繞“富民興疆”，積極培育現代產業體系，做精做優特色高效種植業，推動一產穩步上水平，確?，F代農業切實能夠提質增效。

1 伊犁州現代農業推廣的現狀

農業是我國經濟的基礎，通過對動植物的精心培育，從而獲取資源和經濟效益。隨著伊犁州農業經濟的不斷發展，各縣市的農業技術也在不斷地完善；但也正是由于發展迅速，導致農業從業人員越來越少，對農業技術的掌握程度也不高等。

1.1 對新型農業技術接受能力差

當前伊犁州農業技術推廣受到人員接受能力差的制約，尤其是在經濟比較落后的偏遠地區。如昭蘇縣，青年勞動力選擇外出打工，只有農忙時才會選擇回來，這就導致常年在家的幾乎是老人、婦女和孩子。這些農業從業人員對于農業技術了解不夠全面，接受能力也相對弱一些，無法在農業生產中應用新型技術，農業生產效率低下，不僅不利于該地區的經濟發展，更造成了惡性循環，青年勞動力更愿意外出發展，從而使農業從業人員忽視新型農業技術的應用，從而影響了現代農業技術的發展[2]。

1.2 資金供給不足問題較為突出

農業技術推廣需要充足的資金，這樣才能夠穩定地推廣農業技術。但是伊犁州由于受大環境、交通等因素影響，以及相關工作人員對農業技術推廣不夠重視，農業技術推廣的資金不足。再加上工作開展較為困難，無法在短期內看到成效，導致資金流失，不利于現代農業技術的全面推廣。由此可以看出，資金供給不足對于現代農業技術推廣有著一定的影響，特別是對于大量的農業育種、栽培等試驗，更需要大量的資金來支持。

1.3 農村農業管理機制不夠健全

現代農業在發展中，不僅需要推廣農業技術，還需要提高農村農業從業人員的思想認識，不然很難讓現代農業技術得以高效推廣。但是，很多地區照搬工作管理機制，導致很多工作無法有效開展。習近平總書記在黨的十九大報告中強調“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，并基于此提出實施鄉村振興戰略的重大部署[3]。雖然國家宏觀政策上給予了大力支持，但伊犁州的農業生產規模小、效率低，以致農村農業從業者大規模向城市轉移已成為了一種常態。同時，農村農業相關管理人才匱乏，這也在某種程度上制約了伊犁州現代農業的可持續發展。

1.4 農民的農耕理念轉變不及時

受地緣因素的影響，守舊思想目前在當地少部分農民的心中根深蒂固。特別是在海拔較高的縣市，如昭蘇縣的部分農民還一直遵循著靠天吃飯的“定律”，認為只有疆外才可以一年收獲兩季糧食?！吨芤住は缔o下·第二章》中有云：“窮則變，變則通，通則久”，所以，委以重任的農村基層干部在做好農村農業管理的同時，更要做好這部分農民思想上的引導，起好示范帶動作用。同時，還要牢固樹立農業標準化生產的意識和認識其重要性，現代農業離不開機械化設施設備的輔助等。

2 伊犁州現代農業推廣策略

現代農業技術的普遍推廣，必定會提高伊犁州農業經濟發展效率，實現高效生產，農民生產積極性會大大提高，愿意利用新型技術進行生產，促進當地現代農業的發展，實現農業經濟水平的穩定和提升，這對于伊犁州農業的發展及農民生活質量的提高有著積極的意義。

2.1 加強現代農業技術宣傳

在進行現代農業技術推廣前，要加強對農業技術的宣傳工作。對于農民而言，因為對新型農業技術了解不足，所以不愿意、也不敢對新型農業技術進行嘗試，畢竟農業是其經濟的主要來源，這樣就造成了農民不愿意對新型技術進行主動學習。對現代農業技術進行宣傳，讓農民正確認識現代農業技術，最主要的是讓農民明白應用新型現代農業技術開展農業生產不僅能夠節約成本，更能夠提高經濟效益。通過大力宣傳，農民變被動學習為主動學習，愿意對新型技術進行了解和掌握，這對現代農業技術推廣來說非常必要[4]。

2.2 政府加大對農技推廣的支持力度

實踐證明，當地政府的支持對于現代農業技術推廣至關重要。加大資金及工作人員的投入，就有條件在農技推廣過程中為農民展示具有代表性的農技新成果，更加直觀地將現代農業技術向農民進行推廣。只有政府對農業技術推廣給予大力支持，才能夠讓農民意識到現代農業技術的重要性，并且會積極地進行響應，有助于現代農業技術的發展和應用。

2.3 建立農技推廣技術團隊

隨著時代的發展，農村人才流失嚴重，導致農業技術推廣工作難度加大，很難讓農村留守人員掌握現代農業技術。因此，需要培養農村人才，對農村的現有勞動力進行培訓，讓其掌握現代農業技術的同時，使其思想意識能夠與時代發展和農業技術發展保持一致。這樣在進行現代農業技術推廣時，農村人才能夠起到引領作用，現代農業技術才能真正意義上在農村中普及[5]。并在此基礎上，建立農村農技推廣技術團隊，掌握現代農業技術的人才越來越多，打造一支“留得住、能戰斗”的現代農技推廣隊伍。

2.4 改變農業從業人員思想

在農村，農業從業人員的思想意識是影響主動學習現代農業技術的主要因素，很多農民對農業技術不了解，思想意識比較保守，因此，不愿意學習和采納現代農業技術[6]。為了改變這種現狀，需要對農民在思想上進行正確引導，首先通過直觀且具有成效的試驗示范讓農民認可現代農業技術，其次通過教育培訓，改變農民的傳統、保守思想，讓農民在農業生產中，愿意去應用現代農業技術。

3 關于伊犁州現代農業推廣的思考

基層農技推廣機構是開展農業技術推廣的前沿陣地[7]?；谝晾缰莠F代農業的發展現狀和農業技術推廣存在的問題，作為一線的農業工作者任重而道遠。

3.1 合理開發新型水資源

以伊寧市為例，伊犁河是伊犁州的地標，河水由周邊山上積雪融化后匯聚而成，自東流向西，常年不斷，這是天然的優質資源。在伊犁河過彎深水的低洼處，修建蓄水池和多向溝渠，用于周邊糧田的灌溉，這樣可解決四季干旱期農作物的用水難題。同時，傍水興業，即開辟西部冷水產養殖業市場，如貴妃魚、鱘魚等的養殖。

3.2 適時關注農業氣象服務

盡管從總體上來看，隨著伊犁州現代農業的日新月異，農業氣象正朝著精準化、多元化、融合化的方向發展，氣象部門在提供服務方面進行了深入的研究和探索，信息化服務體系日益完善，最主要的就是具有信息化、網絡化、智能化、機械化的特點，能夠將各類科技手段進行集聚，進而推動現代農業產業創新發展。由于氣象對農業的影響較大，因而在發展智慧現代農業的過程中，必須構建科學的氣象服務模式，大力實施“互聯網+氣象服務”具有十分重要的價值[8]。

3.3 充分做好土地流轉利用

自2021 年11 月開始，新疆地區制定實施《關于進一步引導和規范農村土地經營權流轉的實施方案》，對當前農村土地經營權流轉涉及的土地確權、有序流轉、交易設置等方面事項作出了規范性、制度性安排，這是進一步激活“三農”活力、全面推進鄉村振興的重要抓手，特別是對廣大農民、農民合作社及農業產業化龍頭企業等農業經營主體來說意義重大[9]。當然，土地流轉利用工作的不斷推進，也間接拉動畜牧養殖、交通運輸、旅游等行業發展，促進土地流轉的縣域內一二三產業融合發展，增加地方財政收入，助推地方經濟發展。

4 結語

產業興才能鄉村興，經濟強才能人氣旺。近幾年來，伊犁州各地繼續圍繞加快構建具有伊犁特色、惠及各族群眾、支撐高質量發展的現代農業產業體系，堅持“一村一品”“一鄉一業”“一縣一特色”，因地制宜發展特色產業，壯大鄉村產業，切實讓農牧民共享產業增值收益。因此，伊犁州大力發展現代農業的新形勢和“互聯網+”戰略的深入實施，對農業技術推廣如何更有效地服務于現代農業提出了新的更高的要求。伊犁州也必須與時俱進，適應新形勢發展需要，積極探索農技推廣的有效方式方法，使農技推廣更具有針對性、系統性和有效性，進而在服務現代農業方面逐漸步入科學、健康、可持續發展軌道。