孫俊娜,王祖力
(中國農業科學院農業經濟與發展研究所,北京 100081)
2022年一季度生豬價格持續低位運行,養殖場(戶)一度虧損嚴重。二季度以來,生豬價格觸底反彈,新一輪“豬周期”上行通道開啟。截至10月中下旬,豬價一路上漲至逼近每公斤30元大關。但是,10月下旬開始豬價便一路下跌,截至2023年春節前,部分地區豬價甚至跌破每公斤14元,從一頭商品豬盈利千元以上,到一頭豬虧損幾百元,僅用了兩個多月的時間。傳統的豬肉消費旺季,都沒能阻擋豬價的進一步下跌,這讓很多老養豬人都發出感慨,“養了幾十年豬,沒見過這樣的”??偨Y這一年,養豬場戶情緒從極度悲觀到盲目樂觀再到極度悲觀,銷售行為從恐慌拋售到壓欄惜售再到恐慌拋售,宏觀調控從連續收儲到大量放儲再到過度下跌三級預警,生豬價格則從持續低迷到大幅上漲再到逆市下跌??焖俎D換的市場行情,讓從業人員直呼“養豬像炒股”。2022年,注定是不平凡的一年。這一年,養豬業中發生了一系列令人印象深刻的熱點事件,值得我們對其進行認真盤點和思考,并從中吸取經驗和教訓。
2021年1月份以來,全國活豬及豬肉價格總體呈下跌態勢,且該下跌態勢一直持續到2022年3月份。農業農村部500個縣集貿市場價格監測數據顯示,全國生豬價格一路跌至3月份第4周每公斤12.52元的底部位置后開始止跌反彈,釋放出了上一輪周期結束、開啟新周期上行通道的信號。監測數據顯示,從3月份第5周起,全國生豬價格連續17周環比回升,快速漲至7月份第3周的每公斤22.51元,漲幅達到79.8%。盡管之后生豬價格有所回調,但并未跌破每公斤21元。國慶節前后,養殖場(戶)壓欄惜售和二次育肥情緒濃厚,生豬供應階段性縮減,帶動豬價再次快速拉升至10月份第4周每公斤27.66元的高位。但到了11—12月,壓欄惜售和二次育肥生豬大量上市,供應明顯增加,疊加消費需求受到抑制,生豬價格又承壓回落。12月份全國生豬平均價格為每公斤21.22元,較10月份下跌20.3%。
按照以往正常年份規律,10月份豬價一般呈現下跌趨勢,而2022年卻一反常態,9月末和10月中上旬,豬價一路快速上漲,并于10月20日達到年度最高的每公斤約29元,表現出“淡季不淡”的特點。究其原因,養殖場(戶)普遍看好元旦及春節的后市行情,10月份前后壓欄惜售和二次育肥情緒明顯升溫,擠壓了市場有效供給,導致豬價快速上漲。而這同時也為2023年春節前行情呈現“旺季不旺”埋下了隱患。數據顯示,11—12月,全國生豬價格大幅下跌,并一路下跌到了12月23日的每公斤約17元,較前期的年內高點下降約12元,降幅較大。究其原因,受前期壓欄惜售和二次育肥影響,導致供應數量后置,春節前市場供給明顯增加,且帶來“數量”和“重量”的雙重壓力,疊加新冠疫情對消費的短期沖擊影響,春節前消費需求弱于正常年份,市場的供需錯配導致豬價“旺季不旺”。
2022年上半年生豬市場行情低迷,進入《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》確定的過度下跌一級預警區間,國家發改委宣布開展凍肉收儲,從2月份到6月份,共連續13批次累計掛牌收儲52萬t中央豬肉儲備,提振市場信心。而下半年隨著豬價大漲,國家發改委又分別于9月份、11月份組織向市場投放豬肉儲備,穩定市場情緒。同時,下半年國家發改委價格司還多次約談大型豬企屠企以及部分故意渲染生豬漲價氛圍的自媒體,并于10月份豬價上漲過快時一周4次喊話穩豬價,并組織業內專家分析研判生豬市場供需和價格形勢,研究保持市場平穩運行的措施。而2022年6月份,農業農村部也印發《生豬產能調控工作考核方案》,完善激勵約束機制,并先后5次召開生豬企業代表座談會、部門協調會、視頻調度會等,研究部署生豬的穩產保供工作??梢?,國家不斷強化生豬產能調控機制,及時引導行業正向發展,防止供應與行情大起大落,確保生豬產業平穩健康運行。
2022年,全國豆粕價格總體呈上升趨勢,并迎來了兩波明顯拉升。第一波明顯拉升始于2022年春節后,從2月初到3月末,不到兩個月的時間,豆粕價格從每噸約3 700元猛漲至每噸超過5 200元,漲幅超過40%;第二波明顯拉升始于7月下旬,豆粕價格從每噸約4 300元猛漲至11月中旬的每噸超過5 700元,直逼6 000元大關。由于豆粕是飼料配方的主要成分,因此豆粕價格的猛漲直接推升了飼料生產成本,新希望、正邦科技、大北農、雙胞胎、安佑、中慧農牧、海大等多家飼料企業宣布漲價。2022年以來,多個品種的飼料價格每噸上漲超過1 200元,肥豬料價格每噸高達4 600元。受飼料漲價影響,生豬養殖成本上升,尤其在一季度生豬價格比較低迷的情況下,大部分養殖企業深陷虧損。豆粕價格的上升讓飼料業與養殖業壓力倍增。11月下旬開始,豆粕價格終于迎來回調,但直到12月末,仍未跌破每噸5 000元。究其原因,此前豆粕持續上漲,主要還是由于國內油廠開機率較低,豆粕庫存不足,隨著油廠開機率回升,豆粕供給增加,前期供給緊張局面得到改善,豆粕現貨價格才得以回落,而豆粕價格回落也有利于促進養殖成本壓力緩解。
2022年9月,廣東省韶關市近1 000頭法加系二元母豬被送到位于湖北省鄂州市的一棟大樓里,開始它們的“高樓生活”,標志著這座26層樓高的世界最大單體養豬大樓正式投產使用。據悉,這座巨型養豬大樓屬于湖北中新開維現代牧業有限公司,始建于2020年8月份,2021年7月份封頂,當時業界稱這座養豬大樓一舉刷新了全國乃至全球樓房豬場的天際線。這座巨型養豬設施用地約4 hm2(60畝),其中生產大樓規劃建筑面積高達40萬 m2,大約相當于40 hm2(600畝)的面積。這座養豬大樓的每一層都有母豬舍、產房,生豬保育與育肥一條龍生產。除此之外,大樓每一層還有豬肉加工車間,讓養殖、宰殺、加工、運輸等多個過程可以一步到位。據規劃,這座大樓每年每層生產單元可以出欄肉豬約2.3~2.5萬頭,整座大樓每年出欄生豬可以達到60萬頭,每年可養豬7.2萬t,每年可產肉5.4萬t。12月28日,首批138頭生豬出欄上市,標志著樓房養豬示范基地取得了新的更大突破。高樓養豬是養殖業的一次創新,不僅提高了養殖效率,也避免了土地浪費。但同時,也有不少人士表示擔憂,認為這種養殖模式存在疫病傳播風險,而且對周邊環境影響也大。誠然,凡事有利也有弊,高樓養豬的真實效果如何,仍需實踐證明。
2022年以來,江西正邦科技股份有限公司(以下簡稱“正邦科技”)風波不斷,從超35億募集資金延期歸還到合計5.42億元商業承兌匯票逾期未兌付,從大股東被迫平倉減持到多次售賣子公司,還傳出過代養斷糧導致“豬吃豬”的新聞等,均顯示出正邦科技的資金壓力巨大。而10月26日晚間,正邦科技發布了《關于公司預重整債權申報通知的公告》,公告稱,10月17日公司被債權人錦州天利糧貿有限公司(以下簡稱“錦州天利”)申請破產重整和預重整,申請理由為正邦科技不能清償到期債務且明顯缺乏清償能力,但具有重整價值。江西省南昌市中級人民法院(下稱“南昌中院”)決定自10月24日起對正邦科技啟動預重整程序,預重整期間為三個月。正邦科技表示,南昌中院決定對公司啟動預重整,不代表南昌中院會最終受理對公司的重整申請,公司后續是否進入重整程序存在不確定性。但公告中同時表示,如果公司順利實施重整并執行完畢重整計劃,將有利于優化公司資產負債結構,改善持續經營能力。若重整失敗,公司將存在被宣告破產的風險。據了解,錦州天利為正邦科技長期供應商,主要供應玉米等原料。2021年以來,錦州天利與正邦科技及下屬公司發生多筆交易。2022 年10月12日,正邦科技拒付了開具給錦州天利金額為927.73萬元的電子商業承兌匯票。2022年以來,正邦科技的屢次風波,或為前期瘋狂擴張產能所導致,從而指向了公司長期資金鏈危機。
2022年6月1日,越南官方舉行新聞發布會,宣布已成功開發出一款給豬注射、對抗非洲豬瘟的疫苗。6月3日,由越南中央動物藥業股份公司(Navetco)研發和生產的商品名為NAVET-ASFVAC的非洲豬瘟疫苗正式被批準上市。越南由此成為首個成功研發、商業生產和簽發非洲豬瘟疫苗上市許可的國家。據越南農業與農村發展部副部長馮德進透露,越南商業生產的非洲豬瘟疫苗,滿足了技術要求,保證疫苗的安全性和有效性,免疫力維持6個月。據悉,每劑非洲豬瘟疫苗的價格預計在3.4萬至3.6萬越盾之間(折合人民幣10.2至10.8元)。但8月24日,據相關報道,越南中部富安省幾個農場約600頭豬,在接種了上述全球首款非洲豬瘟疫苗后,出現了十幾例豬只死亡事件,越南政府決定暫時停止繼續該疫苗的接種。實際上,非洲豬瘟自1921年發現至今已過百年,目前為止世界上還沒有一個國家宣布成功生產了針對非洲豬瘟的商業疫苗,而從2021年9月(實驗)至2022年4月(臨床)只用時半年左右,讓人不得不對越南的這款非瘟疫苗的有效性表示懷疑。
2022年8月4日,農業農村部發布“國家種業陣型企業”名單,旨在深入實施種業企業扶優行動,支持重點優勢企業做強做優做大。其中,共計86家畜禽企業入選國家畜禽種業陣型企業,牧原股份、溫氏股份、新希望六和、正邦科技、傲農生物等25家生豬企業赫然在列。根據《關于扶持國家種業陣型企業發展的通知》(以下簡稱《通知》)顯示,要求各地要把入選“國家種業陣型企業”的企業作為企業扶優的重點對象,跟蹤了解發展情況,及時幫助解決困難問題;支持陣型企業與科研單位、金融機構、種業基地對接,發揮企業整合聚集各方資源的主導作用,持續提升創新能力水平;支持陣型企業牽頭承擔種業項目任務,加快創設補助、貸款貼息、稅收優惠等相關扶持政策支持陣型企業發展。同時,要求凈化企業發展環境,加大違法案件懲處和曝光力度,提升知識產權水平?!锻ㄖ返某雠_標志著把企業扶優擺到了全面推進種業振興的突出位置,引導資源、技術、人才、資本等要素向重點優勢企業集聚,為入選企業不斷提高種業科技水平、育種創新能力創造了條件,成為打好種業翻身仗的關鍵一招。
2022年9月19日,農業農村部召開豆粕減量替代行動工作推進視頻會,落實黨中央、國務院關于開展糧食節約行動的決策部署,全面推進豆粕減量替代行動,促進養殖業節糧降耗,保障國家糧食安全。會議指出,供需緊平衡是我國糧食安全的長期態勢,飼料糧需求持續增長,糧食安全的最突出矛盾在飼料糧。豆粕減量替代既是應對外部供應不確定性的被動選擇,更是貫徹新發展理念推動高質量發展的主動作為,對于養殖者節本、飼料生產者節料、全行業增效和國家糧食安全具有重要意義。會議指出了近年來我國實施豆粕減量替代行動的成效,2021年,全國養殖業消耗的飼料中豆粕占比降到15.3%,比2017年下降2.5個百分點,節約豆粕1 100萬t,折合大豆1 400萬t,相當于1億畝以上耕地產出,為保障國家糧食安全大局作出了積極貢獻。會議要求,面對更加繁重的動物產品穩產保供任務和越來越緊的資源環境制約,必須采取更有力的措施,在全行業深入實施豆粕減量替代行動,加力推廣低蛋白日糧技術,加快推進替代資源開發利用,著力增加優質飼草供給,加強政策和技術保障,牢牢掌握養殖業穩產保供主動權。
2022年10月30日,新修訂的《中華人民共和國畜牧法》(以下簡稱《畜牧法》)由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十七次會議審議通過,自2023年3月1日起施行。新修訂的《畜牧法》具有較多亮點:將畜牧業發展納入國民經濟和社會發展規劃,對在畜牧業發展中做出顯著成績的給予表彰獎勵;明確可列入畜禽遺傳資源目錄的基本條件;強化了畜禽遺傳資源保護的相關要求;明確提出支持畜禽種業自主創新和扶持畜禽種業企業發展;明確規定實行種畜禽生產經營許可證全國統一管理;在原先用地政策基礎上進一步強化用地保障;明確養殖戶防疫條件、畜禽糞污無害化處理和資源化利用管理規定;就支持帶動養殖戶發展、保護其合法權益等方面作出具體規定;從支持草原畜牧業發展、規范畜禽屠宰行為角度作了系列針對性的規定;明確從國家層面建立統一的畜禽生產和畜禽產品市場監測預警制度;進一步強化畜禽產品穩產保供屬地責任,負責保障本行政區域內的畜禽產品供給等。新修訂的《畜牧法》旨在規范畜牧業生產經營行為,保障畜禽產品供給和質量安全,保護和合理利用畜禽遺傳資源,培育和推廣畜禽優良品種,振興畜禽種業,維護畜牧業生產經營者的合法權益,防范公共衛生風險,促進畜牧業高質量發展。