陳金姿
中緯工程管理咨詢有限公司龍港分公司 浙江 溫州 325802
EPC管理模式最早于20世紀60年代在美國被提出,是設計施工采購一體化的項目總承包模式,由于建設方在施工過程中并不需要付出較多的管理精力,也被稱為交鑰匙管理模式。近年來,我國建筑業施工水平得到了很好的提升,國家也著眼于國外一些成功﹑先進的管理模式,EPC模式便是我們成功借鑒并發展的一項重要內容。而裝配式建筑則是將現場建造方式中的眾多現場作業內容提前在工廠內預制完成(如建筑樓板﹑墻板﹑樓梯等)[1],并將這些預制建筑構配件運輸到施工現場組裝,從而大大提升建筑工程施工速度的新型工程施工方式。我國于2016年9月下發《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》,足見國家對于裝配式建筑應用的重視,裝配式建筑可以有效節省工程現場施工時間,那么采用這種方式的工程造價又如何?應用EPC模式進行相應管理是否具備優勢?本文接下來將從EPC模式管理視角探究裝配式建筑造價管理。
EPC管理模式一般采用固定總價合同方式,對于裝配式建筑而言,其直接受到建設方委托,嚴格按照總價合同執行,由于價格固定,總承包方承擔著工程全流程運作的主要風險,將對全面工程建設更加上心,同時裝配式建筑工程中裝配式預制構件質量與進度安排也由總承包方協同管理,可以將工期速度快的施工優勢更加直接地展現出來,建設業主在此模式下可以直觀地感受到這種模式搭配的好處?;仡橢PC模式過往在國內外的發展歷史,該模式目前在美國已經在工程總體應用中占比達到一半以上,而我國最早于20世紀80年代在石油化工等能源領域最先應用,并于2003年開始重視在更多領域普及,并且在相應建筑行業政策性文件中有所體現,在近年的建筑工程建設中快速發展起來,在裝配式建筑工程表現更為突出。分析其因,主要是由于EPC模式應用于裝配式建筑造價管理中積極影響多于消極作用,具體表現在以下幾方面。
首先,EPC模式下,設計﹑施工﹑采購一體化綜合管理,由建設方選出的“小業主”進行實際執行,很大程度上降低了傳統模式中各環節中的交流溝通障礙,大幅提升工程各階段有效銜接速率,將復雜的問題簡單化。最大可能地減少了工程設計階段﹑施工階段﹑采購階段相互之間的工作協同問題,也便于各建筑參與方的工作目標一致化,降低了工程建設參與方協調管理工作的難度,從而可以有效提升建筑工程造價管理工作的實際工作效率與工作質量,從而可以更好地滿足建設方在工程建設中對于工程設計﹑材料及技術設備第三方采購﹑主體施工的具體要求,任務執行更加高效,工作調整更加靈活。這對裝配式建筑方式而言,效果更加明顯,對于預制構件的進度管控更加直接﹑成本控制更加有力﹑質量把控更加精確,種種優勢作用于后續裝配施工中都會帶動較高的生產實效。
其次,基于EPC管理模式的特色,建設方在裝配式建筑工程建設過程中會將設計﹑施工以及采購等工程建設主體環節的工作統一打包給施工總承包單位,工作轉移的同時也意味著大部分風險的轉移,減少建設方在工程建設中的風險壓力[2]。而總承包方基本需要通過競標選拔參與工程建設中來,必然具備較高的工程技術實力,對于行業整體狀況的了解,各階段技術的應用,工作細節的把控,風險的預防與應對擁有較高的水平,在建設中的風險對抗能力在絕大多數情況下都要強于建設方本體,在這種情況,這種模式的應用在整體上了規避了一定建筑市場的風險,有利于建筑行業的發展。
再次,EPC管理模式采用固定合同單價模式,對于裝配式建筑工程施工方式而言,裝配式建筑方會更加注重對于現場原材料價格的動態關注,更好地控制材料價格成本,結合項目總工期安排更有針對性地完成廠內預制構件施工計劃,方便整體安排施工節奏,工作調控更加靈活。此外,任務工期與資本投入的確定更有助于建設方對于不確定風險的造價管理與控制,從而做好裝配式建筑項目的全局把控,方便在較小精力投入的情況下對項目全生命周期的工作進行管理精細化控制。
最后,在EPC模式下,裝配式建筑工程建設方在合同管理中更加簡便,不需要在設計合同﹑采購合同與施工合同中耗費過多精力,在一定程度上節約了時間成本與人力資源開支。而對于施工方而言,在傳統模式下必然會在實際工作中承擔更多的任務,對應的合同管理更加復雜,甚至會參與材料采購與工程設計的合同對接,在具體工作中的顧慮更多。而在EPC模式下,這種煩惱極大地緩解,甚至關于裝配式預制構件的工作對接也會相應簡化,方便其可以將更多精力放在影響裝配式建筑工程施工目標的工程建設中,最大限度確保裝配式建筑工程項目能夠按時按量地完成[3]。
但是,EPC模式下的裝配式建筑造價管理中,建設方與各環節的實際參與相較于傳統模式更低,不利于全面系統性地進行持續跟蹤式的造價精細化管理,進而在一定程度上會導致相關人員對整體裝配式工程建設的實際控制減弱,存在新的不確定風險。除此之外,該模式下的固定總價一般較高,相應地會在招標環節提高總承包方的承包能力與相應資質要求,而裝配式建筑施工又會將一部分承包方攔在門外,最終導致該模式在實際應用中的可選用總承包方較少,在一定程度上影響建設方的實際主動性。
在前文提及的EPC管理模式于裝配式建筑工程施工作用中我們可以看出,由于其將多方管理工作集成一體化,同時多方協同的管理模式對于工程施工中的建筑成本控制有一定積極作用,但是對于裝配式建筑成本降低沒有顯著效果。從裝配式建筑生產各環節工作流程進行分析,并綜合考量其中對于造價管理的影響,可以從工程造價實際構成著手,對于裝配式造價管理工作有較大影響的因素主要包括人力資源因素﹑材料成本因素﹑機械設備因素﹑生產管理因素﹑生產環境因素等。人力資源的技術水平低下,因建筑構件標準不統一導致材料采購及運輸成本高﹑機械設備的生產調配協同工作效率低﹑裝配式建筑管理者的管理能力弱與工作經驗欠缺的問題,以及生產環境的舒適度差等問題,都制約著EPC模式下裝配式建筑造價管理精細化的發展。
我國裝配式建筑工程發展不僅可以有效提升現場施工速度,同時也是應對我國施工現場體力勞動者數量逐漸減少問題的解決方式之一。在現場可用工人減少的情況下保障工程建設的速度與質量,也是建筑科技水平進步的體現。目前,我國建筑工地現場一線施工人員普遍受教育程度不高,因長期處于建筑施工環境中對傳統模式下的現澆施工工藝較為熟悉,但是其實際技術學習能力相對較低,應對技術環境變化適應性較差,盲目應用于裝配式建筑工程生產必然會導致工作效率降低,增大工程造價成本。對此,需要充分考慮現場工作人員的實際情況,打造專業化施工團隊,提升建筑施工效率,合理配置人力資源,讓專業的人做專業的事。同時,需要考慮未來階段裝配式建筑人才生源情況,加強與建筑類高校的信息交流,及時將建筑市場環境情況反饋給建筑高校,讓教育方明晰就業需求,及時做出教育體系針對性調整,保障人員學有所用,也為裝配式建筑健康發展打好人才基礎。
眾所周知,材料采購的數量與計劃性對于材料采購成本直接影響,我國現階段裝配式建筑材料方面造價管理控制困難,很大程度上是由于沒有形成統一的裝配式構建設計與生產標準,建設方在應用裝配式建筑方式時個性化程度較高,進而導致設計與生產的實際應用體量不足,不能攤銷整體裝配式建筑整體投入成本,最終導致其實際造價居高不下[4]。對此,我們應該借鑒國外經驗,在符合本國國情的基礎上,參考其他國家應對此類問題的解決方案,盡快建立裝配式建筑統一的設計生產標準,提升裝配式建筑的生產體量,拉低造價成本。并從EPC管理模式中吸取經驗,選取能力強的承包方向總承包轉變,直接對接建設方需求,打造施工一體化服務,在其中摸索最適合的裝配式建筑生產方式,加速規范裝配式構建設計生產標準化的執行。
裝配式建筑工程提升人員素質以保證在工程施工勞動力較少的情況下,滿足實際生產需求,需要有高效智能的機械生產設備作為保障。只有智能化機械設備生產效率足夠高,才能真正解決人力勞動不足的問題,而智能化裝配式建筑機械設備需要從兩個方面去考慮。一方面加強裝配式構建規?;a能力,并提升裝配式構建工廠生產環境,提升預制構建質量,優化資源配置,當該行業的生產規?;嬲纬蓵r可以極大程度地降低裝配式構建的生產人工成本。另一方面,由于裝配式構件生產與組裝區位不同步,需要額外消耗機械資源進行運輸與組裝,在這一環節,裝配式構件由于自己較大的體積與質量增大了工作難度,對此需要做好裝配式構件運輸與組裝方面的機械設備同步研發,減少預制構件調配難度與施工現場安裝管理難度,將裝配式建筑的建設效率真正發揮出來[5]。
對于我國現階段建筑市場而言,裝配式建筑推廣時間不長,尚處于產業起步階段,應用這種模式的工程管理人員實際工作經驗欠缺,專業技能也有待完善。在工程生產中導致實際工作效率低下,間接費用增加,造價管理難度增大,尤其是裝配式構件比較多的項目,構件與構件之間施工的工作面考慮,間隔時間或者搭接施工時間考慮,應做好施工組織計劃,并根據實際情況及時進行調整,這對于工程管理人員的組織能力提出了更高的要求,需要考慮的組織變量更多,出現風險的損失更高,增大了管理人員的工作壓力。對此,需要對裝配式建筑管理人員定期進行技術培訓,第一時間方便管理人員掌握裝配式建筑新型工藝,讓其面對生產中的管理困難更加從容,同時做好管理人員的心理素質提升教育,一方面進行心理疏導,另一方面幫助其建立管理自信,樹立正確的管理價值觀,提升裝配式建筑工程綜合管理能力。
綜上所言,EPC模式下,裝配式建筑在造價管理中具有工程生產各參與方集成化與信息交流一體化的管理優勢,可以有效在裝配式建筑建設中降低工程造價,易于建設方進行工程管理,但是其對于裝配式建筑構件自身生產應用的成本把控是比較有限的,需要從其他方面進行多元化努力,降低裝配式建筑工程整體生產成本,推動造價管理更加精細化,從而對裝配式建筑建設多多環節進行造價成本控制。達成更有效的成本控制目標,真正提升裝配式建筑造價管理工作質量與效率,推動產業正循環發展。