堅持三產融合發展 加快鄉村產業升級

產業興旺是鄉村振興的決勝之舉和關鍵之要，以三產融合為主要助推力，優化農業產業結構，探索鄉村產業融合新模式，是加快鄉村產業升級的重要手段。自2015年“中央一號文件”首次提出“推進農村一二三產業融合發展”到2021年農業農村部等三部門發布《關于保障和規范農村一二三產業融合發展用地的通知》，鄉村產業融合呈現前所未有的新特征和新態勢。各地要在已有成績的基礎上持續發力，全面推進鄉村振興和全面推進中國式現代化新實踐。

加快培育新型農業經營主體，加快鄉村產業升級。黨的二十大報告為新征程上加快三產融合和推動農業經營主體，通過合作制、股份制、產業聯合等多種形式提高經營水平指明了方向。在國家一系列支持鄉村優先發展的政策下，小農戶與現代農業逐步有序銜接，產業集群不斷形成并成為推動鄉村產業向規模化集中、經營向市場端發力的基礎力量，各類新型農業經營主體組織優勢凸顯，鄉村發展活力得到加速釋放。農業經營主體能夠將分散小農戶嵌入到農業產業鏈條中，逐步培養多種形式的農業產業經營主體，不僅能滿足新型農業的發展需求，還能推進先進科技在農業領域的應用，帶動農業生產規模化、標準化，延伸農業產業鏈條，進而實現農業與其他產業的深度融合。如，近年來河北省廊坊市文安縣聚焦三產融合，橫向融合農民合作社、農村集體組織等，持續吸納小農戶參與農業規模經營，縱向融合農業聯合體、訂單等，豐富農業生產功能、帶動社會資本進入農業投資領域，重塑了農業與二三產業的融合模式，逐步形成了一二三產業融合發展新格局。文安縣通過頂層設計、政策落地，持續增強農業經營主體服務能力，已推動注冊農業專業合作社及協會組織900余家，規避了單體規模偏小、實力偏弱等問題，延伸了農業鏈條，實現了農業多元化增值，發揮了三產融合的動力，為加快當地產業升級奠定了重要基礎。

培育鄉村新型業態，加快鄉村產業升級。新業態、新模式是改變農業生產方式，加快農業轉型升級的現實路徑。三產融合能帶動生產、加工、銷售、服務等環節的縱向一體化和新一輪科技革命、技術變革的加速演進，對于形成符合各地發展實際的新型業態，豐富產業振興的形式起到了極大的促進作用。鄉村產業的質變，從根本上來說是要提升農產品的附加值，依托產業集群融合的加法效應和乘法效應，有效集聚和整合農村土地、資金、技術、人才等要素資源，進一步促進農業產業鏈延伸、價值鏈增值，打破產業發展壁壘，并最終實現鄉村產業發展的質變。以農村電商激活鄉村產業發展動力為例，農村電商是“互聯網+傳統農業”基礎上擴大農產品外銷半徑、拓寬農產品流通渠道的新業態，將電商經濟與農產品銷售高效結合在一起。各地在匹配建設電子商務基礎設施的過程中，要加強農商互聯，密切產銷銜接，改造建設農村物流，健全農產品質量管理體系，建設農村電商產業園區，并同時與周邊區域聯動、協調發展，實現典型帶動全局及全面的產業集聚與產業融合。可見，遵循產業發展規律、結合地區發展特點，打造培育新業態對整合鄉村產業發展體系，充分發揮三產融合的引導和促進作用意義重大。

打造鄉村產業融合發展新模式，加快鄉村產業升級。三產融合不是“標準化作業”，而是要以農業產業為核心和基本依托，緊抓鄉村建設機遇，充分考慮生態差異、歷史文化差異、產業發展條件差異，打造延伸農業產業鏈、拓展農業功能的產業融合發展新模式。各地應根據自身的比較優勢確定產業融合方向，東部地區城鄉一體化進程較快，鄉村基本實現現代化，因此可鼓勵信息服務企業、各大平臺和當地政府及企業共同建設現代農業科技園、產業園等，打造具有區域特色的數字化產業發展新模式，帶動鄉村產業在探索創新中蓬勃發展。三產融合水平還相對較低的中西部鄉村地區，政府要盡可能多地提供金融、稅收等政策支持，并致力于樹立發展典范，推動產業升級與城鄉一體化協同并進，利用典型的引領帶動作用促使各類要素向鄉村集聚，搭建一二三產業融合新載體，為構建現代農業產業體系和經營體系注入了新動能。

農為邦本，本固邦興，實現鄉村產業高質量發展、推動一二三產業深度融合，是順應我國農業發展趨勢和遵循產業發展的必然選擇，更是實現鄉村全面振興的突破口。牢牢把握三產融合這一有力抓手，不懈努力、重點突破，定能推動鄉村產業發展再上一個臺階。