以昂揚心態踏上新征程

張苗

全國政協十四屆一次會議

協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，人民政協制度具有多方面的獨特優勢。2023年3月4日，全國政協十四屆一次會議在京隆重開幕。來自34個界別的2100多名新一屆全國政協委員迎著新時代的浩蕩東風，肩負億萬人民的殷切期待，齊聚首都共商國是。

委員新聲，共商國是

2月26日下午，新任的在滬全國政協委員啟程赴京，出席全國政協十四屆一次會議。

當政協委員們陸續來到集中點。“請問您最關注哪方面的熱點問題？”“請問您有哪些對策建議？”面對守候在此的各媒體的提問，以及各種“長槍短炮”，不少委員簡述了自己的建言。

全國政協委員、上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陸銘準備圍繞平臺經濟“發聲”。在他看來，平臺經濟在促進消費、改善民生方面發揮著重要作用，創造了大量的就業機會，未來應更加重視其發展。“平臺經濟，從線上到線下都很重要。線上平臺經濟提供的服務，是高度依賴于線下經濟的品質和多樣性的。”陸銘表示，未來在促進經濟加速恢復的過程中，城市建設者應更加重視線下平臺經濟空間的打造，要注重其品質和多樣性，還要多關注相關從業人員的工作生活狀態，促進外來人口市民化、公共服務均等化，改善從業人員的生活、生產空間，形成更加穩定的就業群體，推動平臺經濟健康發展。

“改革開放以來，人民生活水平不斷提高，實現了從‘吃得飽到‘吃得好再到‘吃得健康的階段性跨越。我們的食品行業，也需要更高質量的發展。”全國政協委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬說，今年她有兩件提案和“吃”有關，一是關于推動食品行業往健康營養方向高質量發展，二是關于推動全社會及食品行業關注兒童食品安全健康。“希望在全社會的努力下，能讓兒童、 青少年更健康地成長，讓所有媽媽更加放心、安心。”她說。

全國政協委員、上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院骨科主任張偉濱關注的是分級分類診療的問題。他表示，在抗擊疫情中，社區醫院等基層醫療機構發揮了重要作用，未來要持續優化分級分類診療體系，滿足各類患者的就醫需求。“要加強對就醫的引導，一些常見病可以分流到社區醫院，疑難雜癥可以到三甲醫院。要讓大家知道，看病如何選擇醫院。”他說。

作為來自基層一線的委員，全國政協委員、上海市閔行區莘莊鎮康城社區黨委專職副書記張軍萍關注的議題是，在社區治理中如何充分發揮青少年的作用。全國政協委員、民建上海市委專職副主委汪勝洋準備圍繞“刺激消費、拉動消費”提建議。委員們表示，參加全國兩會，在倍感光榮的同時深感責任重大，將認真參加會議、履行委員職責，反映百姓呼聲，提出務實建議，用高質量的履職成果交出高質量的“委員作業”。

胸懷全國，情系上海

《人民日報》評論：“人民政協為國履職顯擔當，為民盡責踐初心。力量生于團結，幸福源自奮斗。”5年來，在滬全國政協委員堅持“跳出上海看上海、立足全國看上海，在服務全國中發展上海”。在滬全國政協委員表示，需要胸懷“國之大者”、著眼“四個放在”——必須把上海未來發展放在中央對上海發展的戰略定位上，放在經濟全球化的大趨勢下，放在全國發展的大格局中，放在國家對長江三角洲區域發展的總體部署中來思考和謀劃。

“我感到自己的使命更重了。”此前擔任過上海市政協委員的陸銘于今年1月多了一個身份：第十四屆全國政協委員。他說，站在更高的平臺上，將更有利于自己從全國統一大市場角度出發思考問題，為服務國家發展貢獻智慧力量。

在2018年擔任全國政協委員之前，呂紅兵也有著10年上海市政協委員的履職經歷。那時，他就與張寧等委員一起呼吁設立上海金融法院。2018年，呂紅兵聯合多位委員共同向全國政協會議遞交提案，建議設立上海金融法院。2018年3月28日，中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過《關于設立上海金融法院的方案》。同年8月，上海金融法院揭牌成立。

資本市場作為資源配置的樞紐之一，在推動城鄉區域平衡中如何進一步發揮作用？全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家楊成長建議，可通過發展資本市場推動欠發達地區的實體經濟發展，建議上海在這一工作中率先探索，擔當先行者。

情系上海是在滬全國政協委員無須多言的情懷。5年來，在滬全國政協委員與上海“同頻共振”，尤其是自2020年新冠疫情發生以來，醫衛界的委員們立足本職崗位參與救治，就特殊時期特殊疾病診治提出專項建議，開通遠程免費問診；黨政機關的委員們推動上海防疫物資企業和長三角產業鏈復工復產，協助保障封控期間駐滬各大金融機構正常運轉……同時，在滬全國政協委員十分關心關注上海建設“五個中心”、完成中央交給上海的三大任務等重大課題，積極通過上海市政協履職平臺和渠道獻計出力。

繼往開來，再譜新章

今年全國兩會召開前夕，全國政協委員、上海科學院副院長曹阿民還忙著打磨修改他的幾件提案。曹阿民說：“多年參政議政，我始終堅持到一線調研，為基層發聲、為百姓建言。”

許多十三屆在滬全國政協委員，堅持將一線調研作為自己履職的重要抓手。全國政協委員、九三學社上海市委專職副主委周峰，去年9月冒著酷熱帶隊實地調研金山區昌巷鎮和平村1號農村生活污水處理站、新江污水處理廠等地，了解長江生態環境保護中的農業面源污染治理和城鄉污水處理情況。翻閱他的提案，許多都涉及生態文明建設，“建立健全長江流域水污染環境損害賠償制度體系的提案”獲得廣泛關注。

全國政協委員、春秋航空股份有限公司董事長王煜，近年來下沉聯系長寧區程家橋街道。去年新冠疫情期間，虹橋機場附近部分小區封控，在他的動員下，居住在機場新村的近300名春秋航空員工參與志愿服務，幫助居民解決了許多實際困難。

“政協委員要多深入基層，了解百姓最真實的想法，反映他們最急切的訴求，把瓶頸問題研究透徹，找到真正痛點，才能提出實實在在的建議，引起百姓共鳴，引起職能部門重視。”曹阿民說，“政協委員參政議政，自己首先要認真，這樣別人才會對你認真。”

深入一線，發現問題后，怎么辦？是當和事佬、走過場？還是反映真問題？在滬全國政協委員毫不猶豫。“連任新一屆全國政協委員，讓我備受鼓舞，更感責任重大。政協委員不僅是榮譽，更是實打實的政治責任和社會責任。”2月23日下午，上海市政協會議室內，在滬全國政協委員與記者見面會正在舉行，全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏的話深獲認同。

“委員履職不是走過場，不能當和事佬。”許多委員表示，不當和事佬，意味著要真正俯下身子、沉到一線，調研出真情況、反映好真問題。“不當和事佬，就必須認真學習國家的戰略部署和工作重點，吃透中央精神、深入基層調研，才能有針對性地建言獻策。”這成了許多委員的工作準則之一。

不當和事佬，才能把提案說到老百姓心坎里，反映人民群眾心聲。5年來，在雙周協商座談會上，在滬全國政協委員共有38人次受邀出席28次雙周協商座談會（全國政協共組織66次），委員們聚焦會議主題深入協商議政，通過前期調研、認真研究，發言有的放矢，意見建議針對性、操作性強，受到全國政協領導肯定，也得到有關部門的重視和采納。在全國政協“注重家庭家教家風建設”遠程協商會上，在滬全國政協委員王麗萍走進上海市長寧區華陽社區家庭文明建設指導中心，擔當連線“主播”，介紹這一滬上首個“家中心”的經驗與挑戰。她講述流暢，成竹在胸，只因她履職時問得細、了解得實。

過去5年，十三屆在滬全國政協委員堅持為國履職、為民盡責，切實做到知責于心、擔責于身、履責于行，為開啟國家和上海改革發展新局面、譜寫人民政協事業發展新篇章貢獻智慧和力量。當下，十四屆在滬全國政協委員又開啟新的征程，繼往開來，再譜新章。