胡州禮：將初心踐行在田間地頭

文/圖/殷選擇 雷丹丹 卯富巧

胡州禮指導修筑鄉村道路

“過了2023年春節，我駐村幫扶就滿10年了。對這里的人和土地，我有很深的感情。”從決戰脫貧攻堅到全面推進鄉村振興，這位黨員民警用近10年時間，扎進一個社區，與19個村組的1409戶人家聯系得像親戚一樣。從45歲到54歲，他征程不輟，幫助當地群眾一起建設美好生活。他就是胡州禮，貴州省晴隆縣公安局光照派出所民警、派駐碧痕鎮新坪社區的第一書記。

聚焦“疑難雜癥”，筑牢善治根基

2022年5月3日，新坪社區杉樹林組組長郭龍反映，該組位于三望坪的130多畝集體荒山被團結二組村民占據多年。

荒山離團結二組較近，多年前，他們便開始在這里開荒種糧種樹。杉樹林組55年來無數次打招呼，時有沖突。尤其是團結二組村民何某祥在荒山上種了杉樹、茶葉后還辦了土地確權，杉樹林組的人十分不滿。

為了解決問題，胡州禮組織黨員干部迅速調查取證，在原大隊會計郭開學家查到了1967年3月12日的一份劃界記錄，由時任碧痕公社書記余光明組織杉樹林生產隊和團結生產隊劃定了荒山界線。當年參與劃界的7人中，郭開學和團結生產隊隊長馮光友兩位老人還健在。會議記錄界線非常清楚，為組織調解提供了歷史證據。

胡州禮又組織黨員干部到兩個村民組分別召開群眾會，用事實說話，用依據作證。雙方代表在當年荒山劃界的基礎上達成共識，再一次明確荒山界線，現場簽下調解協議。

這起“老矛盾”的成功化解，只是胡州禮在新坪社區牽頭化解的8件突出矛盾糾紛中的一例。“矛盾糾紛說小也小，重在有效處置。說大也大，不及時處理，‘民轉刑’‘刑轉命’是有可能發生的。”胡州禮講到，組織解決矛盾糾紛的“疑難雜癥”是提升群眾工作和基層治理能力水平的有效載體。

“我們將調處矛盾糾紛作為主題黨日活動內容，大興‘傳幫帶’。”胡州禮說，“136名黨員中年齡最大的70多歲、最小的20多歲，把老黨員的豐富經驗傳承下來，基層黨組織的戰斗力才不會‘青黃不接’。”

這不，新坪社區新老黨員合力完善了《居民公約》，進一步規范促進了民事民議、民事民辦、民事民管。“文明衛生戶”“最美家庭”“模范鄉賢”“好兒女”“好婆媳”等評選活動大力助推鄉村善治。

近期以來，胡州禮又通過持續學習宣傳貫徹黨的二十大精神強化思想引領，見縫插針進企業、進村寨、進校園，上田間地頭，搭建“村民說事”平臺，創新“錯時工 作法”，宣講先進典型、發展思路、產業成果，用身邊發展變化講述法治建設平安建設和鄉村振興故事。

胡州禮現場落實生產項目

胡州禮聽取群眾意見

胡州禮巡查莊稼地

在新坪社區菌棒加工廠、200萬羽蛋雞養殖基地、食用菌產業園等地，務工群眾在食堂聆聽宣講。“胡書記考慮很周到，這種宣講既不耽擱干活兒，又能學習領會黨的方針政策。”老黨員向興堂說。

目前，胡州禮正組織黨員干部強化防返貧監測服務、易地搬遷后續扶持，對22個脫貧不穩定戶、9個邊緣易致貧戶、4個突發嚴重困難戶制定了預警幫扶措施，教育資助938人次、發放72萬余元，為大病重病12人、重殘66人辦理了晴隆縣內“一站式”服務。

開辟“生財之道”，構建振興格局

豐收的果園

“只有讓老百姓的錢包鼓起來，他才信服你，不然你說一千道一萬，他們都認為是講空話！”這是胡州禮常說的一句話。

9年多來，胡州禮和社區干部把群眾組織起來、帶動起來，實現戶戶有增收。他的12個記事本算得出產業明白賬——村民人均純收入從2013年的3015元增長到現在的11326元，翻了4倍。

“五一”期間，胡州禮到茶山上采集春茶生產關鍵數據，核算出新坪社區第一季度茶產業總收入達768萬元，惠及300戶農戶，戶均增收25600元，與2021年同比，戶均增收800元。

茶產業是新坪社區第一大產業，累計5000畝，3800畝茶葉已見效益。茶產業還帶動了更多的剩余勞動力就近就業。社區居民陳云瓊夫妻就在本地茶企采茶，兩口子一天收入280至300元。

長期的記賬和數據分析，在一定程度上啟發了胡州禮的社區發展思路。比如，新坪社區國土面積23.71平方公里，耕地面積僅占12.4%，“山地多，我們就提出了‘四山一體’發展模式”。

山頂護好一片林。聘用護林員精細化管護林木，對三道沖、杉樹林實施復墾復綠，用林下菌種植、林下雞養殖，疊加增加農戶收入，已有26戶36人在林下菌園區務工，每人每年收入34000元。著力守好生態和發展“兩條底線”，直讓“青山”變“金山”。

山腰種好一葉茶。打造新坪社區“山腰茶葉產業帶”，在茶園茶葉要增收的同時，大力實施茶旅融合，以打造茶葉品牌和謀劃三望坪、新莊州級鄉村示范點一體化發展新業態。

山地產好一粒米。350戶群眾種植糯薏仁，2800多畝薏仁米種植順利實現，“龍頭企業+農戶”模式帶動每戶增收3200元，戶均年收入12800元，15戶38人固定就業，人均年收入5萬余元。

山腳培育一朵菇。流轉山間土地1200畝、建成801個食用菌大棚，帶動90戶搬遷戶、100余戶脫貧戶發展食用菌。社區居民陳建光與別人合伙種植12畝羊肚菌，除去前期投資，每人賺了8萬多元。

說起這個羊肚菌，可是新坪社區的“香餑餑”。每年300畝優質水稻豐收后，胡州禮總會及時動員群眾就地搭大棚，種上羊肚菌，實現“人不閑、地不閑，農民包包裝滿錢”，“稻+菌”實現戶均增收1.6萬元。

“以前群眾都用竹子搭建大棚，遭受大風、大雪難以抵擋，時有損失，今年都解決了。”胡州禮介紹，羊肚菌配套項目將于12月底完工，總投資48.95萬元，主要用于羊肚菌大棚鍍鋅鋼管采購租賃，“項目能夠帶動羊肚菌種植戶100戶，戶均收入3萬元左右。還能帶動季節性用工約200人次，平均100元/人次，季節性務工收入在2萬元左右。”

在這個項目中，鍍鋅鋼管由社區向農戶出租，每次單價400元/畝，每畝約4.5個大棚用料。新坪社區先鋒組的周勇是羊肚菌種植大戶，全家搭建近200個大棚，“租賃鋼管才合4塊錢一根，自己買要28塊一根。這筆賬算下來，我還不得放開干啊”。

對社區新發展，胡州禮充滿信心：“我準備干到58歲，也就是2025年鄉村振興第一階段結束。當前，我們要向新國發2號文件要思路、要出路。等到離開新坪社區的時候，我要把產業賬本拿出來徹底地曬一次，希望到時候這個賬本能達到我們預期的增收目標。”

解決“急難愁盼”，溫暖百姓心田

11月25日10時22分，天氣晴朗。

胡州禮已在新坪社區團結一組農田機耕道工地忙活了兩個多小時。

自從寨子里的一位老人在那里的陡峭土路上摔倒住院后，胡州禮便記在了心上。他籌集了5000元啟動資金，找來了砂和水泥，動員群眾投工投勞，正從公路邊將機耕道修到200多畝田地間。

堡坎上，老人王從輝、張衛飛、黃昌慧稍作歇息，“責怪”胡書記到工地上太早了，“他來的時候才有3個人在，現在壘坎子的就有40人，還有12人在對面山腳撿拾石頭……”隨后是一陣爽朗的笑聲。

“胡書記講寧愿花點錢把好路面修到田間地頭，也不愿有人摔傷了去醫院花那個治療費！”村民們一邊施工一邊聊著天。他們講道，此前團結一組的飲水工程也是胡州禮幫著解決的。

2016年，胡州禮知道團結一組的困難后，協調資金5萬元，幫著修建了140立方米的水池，為93戶440人解決了難題。

“那幾年條件艱苦，用水全靠進山肩挑馬馱。現在好了，水源來自兩公里以外的山崖下，用大膠管子接到蓄水池，再從蓄水池接小管子到一家一戶，自來的山泉水戶戶通。”

“吃水、走路都得胡書記的好，來了這么多年，好事實事都是他幫著辦成的。做得好就是好，做得差的話，我們也不會說他好！”

“說起吃水這個事，我們先鋒組的16家人也多虧胡書記幫了大忙！”正在大棚里收拾菌棒的周勇說，以前的水源雖然也是自來水，但逢下雨天，水管里來的全是渾水，家里不得不用上一臺凈水器。

“還是胡書記幫我們籌措了2萬塊錢，重新找了水源點，鋪裝了兩公里多的新水管。那個水質好啊，通水那天，胡書記張嘴就對著水管喝。我現在覺得，市面銷售的礦泉水還不如我們這個水！”

前幾年，社區居民曹昌盛在上馬場流轉土地15畝，與人合股投入24萬元，興建了28個大棚，風風火火地搞起了蔬菜種植。由于當時沒有考慮到用水量的問題，冬季水量小、供不上，種植艱難。

“胡書記帶著我們找到活水源，一年四季的長流水，就是要拉水管，要花不少錢，”曹昌盛說，“胡書記從縣公安局爭取到2萬元，總共拉了5000多米的水管到蓄水池里，方便又保險！”

胡州禮就這樣一直用心、用情、用力干。

為了修建新坪社區苗族繡花場，他協調爭取資金30萬元建成。從碧痕鎮經新坪社區到三望坪有6公里路被工程車軋壞，老百姓意見很大，他協調交通局進行了重新鋪裝。陳明奎家兩個孩子讀書，經濟困難，他對接上級公安機關一年資助了8000元。