豐華派出所：四套護校安園“組合拳”

文/圖/呂林彥

派出所名稱：云南省宣威市公安局豐華派出所。

建所時間：2014年3月。

轄區概況：派出所位于宣威中心城區，轄7個居委會，轄區面積22.35平方公里，實有人口8萬余人。

警力配備：現有民警40人、輔警39人。

榮譽：一級公安派出所。先后榮立集體二等功1次、三等功7次，2017年被評為“全國優秀公安基層單位”，2021年被命名為云南省“楓橋式公安派出所”。

組織開展法制講座

近年來，云南省宣威市公安局豐華派出所持續深化“平安校園”建設，緊扣護校安園，打好黨建領航、警校聯盟、源頭管控、法制宣傳四套“組合拳”，進一步提升校園及其周邊安全防控工作質效，有力確保了轄區校園安全形勢持續平穩。

打好黨建領航“組合拳”，織密護校安園“責任網”

派出所通過建章立制，高位推動護校安園工作。

一是黨政領導包保。將護校安園工作明確為黨政“一把手”工程，開展護校專項行動。豐華街道黨政主要領導親自掛帥并專題專門研究部署；分管教育的黨工委副書記、分管政法工作的黨工委副書記、政法委員分工負責；派出所所長兼街道副主任、分管安全的街道副主任直接牽頭抓落實，派出所、中心學校、社區治保會等部門聯動包保，一級抓一級，層層抓落實。

二是明確管理責任。將校園安全防范納入目標考核范疇，同抓同檢查同落實，對轄區校園發生安全責任事故或案件的，嚴格按照績效目標管理規定，嚴懲重處。造成惡劣影響的，啟動問責程序。對發生重大校園安全責任事件或案件的，實行一票否決，并嚴肅追究問責。

三是聯動協作參與。積極與教育、工商、文化等部門對接，共同建立聯動協作護校機制，在工作中加強聯系溝通，定期召開聯席會議，適時開展校園周邊和內部集中整治行動，形成整治合力，確保校園周邊秩序和諧穩定。

打好警校聯盟“組合拳”，織密護校安園“防控網”

派出所始終堅持校園安全防范在先的理念，全面加強安全防范。

一是加強防控設施建設。對轄區18所中小學幼兒園的人防、物防、技防設施建設情況，安全管理制度、措施落實情況，校園周邊治安情況等進行專項摸排檢查，按照《云南省中小學幼兒園安全防范工作規定》，督促學校全面落實硬件防范設施建設。2022年以來，發放公安提示函4份。目前，校園防沖撞設施、門衛室、防護器材配備、重點要害部位安裝制式防盜設施方面均已達標，所有中小學幼兒園一鍵報警安裝率、校園內視頻監控系統與公安聯網率、校門外公安自建探頭安裝率全部達到100%。2022年8月，某中學一學生晚上放學后10余小時一直未歸家，家長到派出所報警。派出所迅速調取周邊監控，并進行分析研判，發現這名學生可能因網戀原因已乘坐車輛離開本地。民警迅速開展工作，2小時內聯系到這名學生，并聯合學校成功勸返。

進行校園安全事故演練

傳授寓教于樂，學習印象深刻

二是加強陣地管控。全面啟動護校安園高峰、延時、錯峰勤務機制，對學校周邊進行高頻率保點巡邏，增強校園師生安全感。堅持嚴打方針，認真梳理轄區學校相關涉案警情和案事件，定人員、定崗、定責任、定期限，全力開展偵辦工作，尤其是對侵害師生權益的現行案件，做到快偵快破、即發即破，有效震懾了涉校違法犯罪。2022年以來，未發生涉校欺凌學生案件。同時，整合基層組織，廣泛發動學校師生、學生家長、治安積極分子、護校隊等群防群治力量組建“護校聯盟”，參與校園護校安園。2022年以來，共發動治安積極分子60余名，建立“護校聯盟”2個，開展護校安園聯合行動20余次。

三是加強穩控措施。依托公安大數據，不斷健全與教育行政部門、轄區學校的數據交互共享機制，常態化地開展違法犯罪前科人員信息核查和保衛處入職審查，并對校園周邊精神病患者、高危人員等可能影響校園安全的人地事物進行深入排查，共排查隱患糾紛6起、重點人員2名，全部進行穩控化解，從源頭上堵塞漏洞死角，厚植校園“安全土壤”。

打好源頭管控“組合拳”，織密護校安園“凈化網”

一是聯合清查整治。派出所堅持嚴整嚴治，聯合教體、文旅、綜合執法等多個部門，對學校周邊地區進行綜合治理。2022年以來，派出所共開展聯合檢查行動4次，清理學校門前商販、攤販50余家次，清查校園周邊網吧、酒吧10余家，并對轄區所有學校開展全覆蓋摸排檢查，共整改豐華一小路口交通安全隱患、宣威市第五中學監控被遮擋等隱患6處。

站好護學崗，做好點滴事

分重點講解校園安全常識

二是深入排查化解。結合深化“百萬警進千萬家”“我為群眾辦實事”“六進”等活動，組織民警深入學校周邊的單位、村組、企業，全方位摸排涉校矛盾糾紛，梳理和掌握重點學校、重點人員和重大隱患。特別是針對涉校老師婚戀糾紛、涉校學生糾紛隱患等突出問題，主動會同相關部門，協助校方疏導化解，有力維護校園安全。嚴防學校周邊地區肇事肇禍精神病人等高危人員滋事鬧事、危害師生人身安全，堅決防止涉校暴力傷人等事件發生。2022年3月初，轄區宣威市某中學學生李某、王某因學校打飯插隊引發糾紛，雙方于當晚下自習后邀約數名同學在學校后山“解決”。這一情況被帶領護校聯盟隊巡邏的社區民警發現，當場及時制止，后經社區民警、校方和雙方家長共同出面協商，兩學生握手言和。

三是落實“護學”舉措。嚴格按照宣威市公安局護校安園相關工作要求，全面落實“護學崗”制度，配齊配強各學校執勤警力，把校園門口、學生上下學必經路段列為巡邏必到點，確保在重點時段、重點路段學校師生家長能夠“清晨見警察、白天見警車、夜間見警燈”，借力市委市政府、市公安局掛包領導整合相關人員、校園保安、群防群治力量等開展守護，切實保障師生生命財產安全。

打好宣傳教育“組合拳”，織密護校安園“疏導網”

一是“零距離”走訪。開展“一標三實”“六進”“大走訪”工作，全覆蓋走訪轄區內中小學幼兒園，徹底摸清中小學幼兒園、培訓機構數量、分布狀況，做到基礎要素信息“應采盡采、應錄盡錄”。定期召開座談會、發放征求意見表，深入開展走訪進校園活動，通過與老師、學生以及家長面對面溝通交流，就加強校園安全防范、增強師生安全感、提升師生家長滿意度等方面廣泛征求意見和建議，不斷改進和加強校園安全工作。

二是面對面宣傳。結合“平安校園行”“反詐”等主題宣傳活動，將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容，著力提高安全教育的針對性和實效性。組織法治副校長、法治輔導員深入轄區18所中小學、幼兒園開展培訓，對學生反欺凌、反暴力及防范未成年人違法犯罪行為等進行宣傳教育，引導學生明確法律底線、強化規則意識。截至目前，共開展法治安全教育18次，受教育師生1萬余人次。

三是點對點演練。有針對性地組織開展防火、防爆、防災、防不法侵害等安全專題教育和地震應急疏散演練，增強學生自救互救、防災避險能力。共組織派出所社區民警進校園開展滅火、逃生、緊急疏散等模擬演練10場次，聯合市公安局開展大型綜合性反恐防暴演練1場次，全面提高了師生自救避險和應急處置能力。