文/圖/呂林彥
派出所名稱:云南省宣威市公安局豐華派出所。
建所時間:2014年3月。
轄區概況:派出所位于宣威中心城區,轄7個居委會,轄區面積22.35平方公里,實有人口8萬余人。
警力配備:現有民警40人、輔警39人。
榮譽:一級公安派出所。先后榮立集體二等功1次、三等功7次,2017年被評為“全國優秀公安基層單位”,2021年被命名為云南省“楓橋式公安派出所”。

組織開展法制講座
近年來,云南省宣威市公安局豐華派出所持續深化“平安校園”建設,緊扣護校安園,打好黨建領航、警校聯盟、源頭管控、法制宣傳四套“組合拳”,進一步提升校園及其周邊安全防控工作質效,有力確保了轄區校園安全形勢持續平穩。
派出所通過建章立制,高位推動護校安園工作。
一是黨政領導包保。將護校安園工作明確為黨政“一把手”工程,開展護校專項行動。豐華街道黨政主要領導親自掛帥并專題專門研究部署;分管教育的黨工委副書記、分管政法工作的黨工委副書記、政法委員分工負責;派出所所長兼街道副主任、分管安全的街道副主任直接牽頭抓落實,派出所、中心學校、社區治保會等部門聯動包保,一級抓一級,層層抓落實。
二是明確管理責任。將校園安全防范納入目標考核范疇,同抓同檢查同落實,對轄區校園發生安全責任事故或案件的,嚴格按照績效目標管理規定,嚴懲重處。造成惡劣影響的,啟動問責程序。對發生重大校園安全責任事件或案件的,實行一票否決,并嚴肅追究問責。
三是聯動協作參與。積極與教育、工商、文化等部門對接,共同建立聯動協作護校機制,在工作中加強聯系溝通,定期召開聯席會議,適時開展校園周邊和內部集中整治行動,形成整治合力,確保校園周邊秩序和諧穩定。
派出所始終堅持校園安全防范在先的理念,全面加強安全防范。
一是加強防控設施建設。對轄區18所中小學幼兒園的人防、物防、技防設施建設情況,安全管理制度、措施落實情況,校園周邊治安情況等進行專項摸排檢查,按照《云南省中小學幼兒園安全防范工作規定》,督促學校全面落實硬件防范設施建設。2022年以來,發放公安提示函4份。目前,校園防沖撞設施、門衛室、防護器材配備、重點要害部位安裝制式防盜設施方面均已達標,所有中小學幼兒園一鍵報警安裝率、校園內視頻監控系統與公安聯網率、校門外公安自建探頭安裝率全部達到100%。2022年8月,某中學一學生晚上放學后10余小時一直未歸家,家長到派出所報警。派出所迅速調取周邊監控,并進行分析研判,發現這名學生可能因網戀原因已乘坐車輛離開本地。民警迅速開展工作,2小時內聯系到這名學生,并聯合學校成功勸返。

進行校園安全事故演練

傳授寓教于樂,學習印象深刻
二是加強陣地管控。全面啟動護校安園高峰、延時、錯峰勤務機制,對學校周邊進行高頻率保點巡邏,增強校園師生安全感。堅持嚴打方針,認真梳理轄區學校相關涉案警情和案事件,定人員、定崗、定責任、定期限,全力開展偵辦工作,尤其是對侵害師生權益的現行案件,做到快偵快破、即發即破,有效震懾了涉校違法犯罪。2022年以來,未發生涉校欺凌學生案件。同時,整合基層組織,廣泛發動學校師生、學生家長、治安積極分子、護校隊等群防群治力量組建“護校聯盟”,參與校園護校安園。2022年以來,共發動治安積極分子60余名,建立“護校聯盟”2個,開展護校安園聯合行動20余次。
三是加強穩控措施。依托公安大數據,不斷健全與教育行政部門、轄區學校的數據交互共享機制,常態化地開展違法犯罪前科人員信息核查和保衛處入職審查,并對校園周邊精神病患者、高危人員等可能影響校園安全的人地事物進行深入排查,共排查隱患糾紛6起、重點人員2名,全部進行穩控化解,從源頭上堵塞漏洞死角,厚植校園“安全土壤”。
一是聯合清查整治。派出所堅持嚴整嚴治,聯合教體、文旅、綜合執法等多個部門,對學校周邊地區進行綜合治理。2022年以來,派出所共開展聯合檢查行動4次,清理學校門前商販、攤販50余家次,清查校園周邊網吧、酒吧10余家,并對轄區所有學校開展全覆蓋摸排檢查,共整改豐華一小路口交通安全隱患、宣威市第五中學監控被遮擋等隱患6處。

站好護學崗,做好點滴事

分重點講解校園安全常識
二是深入排查化解。結合深化“百萬警進千萬家”“我為群眾辦實事”“六進”等活動,組織民警深入學校周邊的單位、村組、企業,全方位摸排涉校矛盾糾紛,梳理和掌握重點學校、重點人員和重大隱患。特別是針對涉校老師婚戀糾紛、涉校學生糾紛隱患等突出問題,主動會同相關部門,協助校方疏導化解,有力維護校園安全。嚴防學校周邊地區肇事肇禍精神病人等高危人員滋事鬧事、危害師生人身安全,堅決防止涉校暴力傷人等事件發生。2022年3月初,轄區宣威市某中學學生李某、王某因學校打飯插隊引發糾紛,雙方于當晚下自習后邀約數名同學在學校后山“解決”。這一情況被帶領護校聯盟隊巡邏的社區民警發現,當場及時制止,后經社區民警、校方和雙方家長共同出面協商,兩學生握手言和。
三是落實“護學”舉措。嚴格按照宣威市公安局護校安園相關工作要求,全面落實“護學崗”制度,配齊配強各學校執勤警力,把校園門口、學生上下學必經路段列為巡邏必到點,確保在重點時段、重點路段學校師生家長能夠“清晨見警察、白天見警車、夜間見警燈”,借力市委市政府、市公安局掛包領導整合相關人員、校園保安、群防群治力量等開展守護,切實保障師生生命財產安全。
一是“零距離”走訪。開展“一標三實”“六進”“大走訪”工作,全覆蓋走訪轄區內中小學幼兒園,徹底摸清中小學幼兒園、培訓機構數量、分布狀況,做到基礎要素信息“應采盡采、應錄盡錄”。定期召開座談會、發放征求意見表,深入開展走訪進校園活動,通過與老師、學生以及家長面對面溝通交流,就加強校園安全防范、增強師生安全感、提升師生家長滿意度等方面廣泛征求意見和建議,不斷改進和加強校園安全工作。
二是面對面宣傳。結合“平安校園行”“反詐”等主題宣傳活動,將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質教育的重要內容,著力提高安全教育的針對性和實效性。組織法治副校長、法治輔導員深入轄區18所中小學、幼兒園開展培訓,對學生反欺凌、反暴力及防范未成年人違法犯罪行為等進行宣傳教育,引導學生明確法律底線、強化規則意識。截至目前,共開展法治安全教育18次,受教育師生1萬余人次。
三是點對點演練。有針對性地組織開展防火、防爆、防災、防不法侵害等安全專題教育和地震應急疏散演練,增強學生自救互救、防災避險能力。共組織派出所社區民警進校園開展滅火、逃生、緊急疏散等模擬演練10場次,聯合市公安局開展大型綜合性反恐防暴演練1場次,全面提高了師生自救避險和應急處置能力。