領導干部要帶頭踐行中央八項規定

在中央八項規定誕生之初，有人曾發出疑問：中央八項規定會不會只是一陣風？“四風”問題會不會出現像韭菜一樣，割了一茬長一茬？對此，習近平總書記明確指出，能不能打消干部群眾的這個疑問，關鍵看我們怎么做。而他的做法，就是通過領導干部尤其是高級領導干部帶頭，充分發揮引領示范作用。

八項規定從中央政治局做起

2012 年12 月4 日，習近平總書記主持中央政治局會議，審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。會議強調，“抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護?！?/p>

在此之后，習近平總書記多次發表重要講話，反復強調領導帶頭、以上率下的重要作用。

2013 年1 月22 日，習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話指出：“改進工作作風的任務非常繁重，八項規定是一個切入口和動員令。八項規定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求?！平?，先禁其身而后人?！骷夘I導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現?！?/p>

2017 年9 月18 日，中央政治局召開會議，其中一項議題是審議《關于五年來中央政治局貫徹執行中央八項規定并以此帶動全黨加強作風建設情況的報告》。會議認為，通過抓中央八項規定精神貫徹落實，深化了我們黨對作風建設的規律性認識，積累了寶貴經驗。要精準發力，從具體事情抓起，以小見大、以小帶大，抓鐵有痕、踏石留印，以釘釘子精神加以推進。要以上率下，從中央政治局做起，各級領導干部帶頭，壓實各級黨組織特別是主要領導干部管黨治黨主體責任，以行動作無聲的命令，以身教作執行的榜樣。

2018 年3 月7 日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議，他在講話中指出，“要認真落實新時代黨的建設總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，從各級領導干部做起，從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規定精神成果?！?/p>

2018 年12 月25 日至26 日，習近平總書記在中央政治局民主生活會上講到，“中央政治局的同志要帶頭嚴格執行中央八項規定精神，同時要從嚴抓好分管地方和部門貫徹執行中央八項規定精神的工作。要聚焦突出問題、緊盯關鍵節點，下大氣力解決‘四風’問題，不能虎頭蛇尾，不能搞成‘半拉子工程’，更不能搞形式走過場?！?/p>

2022 年1 月18 日，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調：“要加固中央八項規定的堤壩，鍥而不舍糾‘四風’樹新風。形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵。要從領導干部特別是主要領導干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強化系統思維和科學謀劃，多做為民造福的實事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子?！?/p>

一級帶著一級干

行勝于言，習近平總書記是這么說的，更是這么做的。他堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起。不騰道、不封路、不擾民，不鋪紅地毯、沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同，這是習近平總書記在黨的十八大后首次出京考察，全國人民看到了習近平總書記帶頭踐行八項規定。其他政治局常委有的深入太行山中踏雪調研看“真貧”，有的遠赴災區看望受災群眾，有的直接約談風氣建設的重點單位領導同志，有的親臨治理不正之風的基層一線……中央政治局領導同志在考察調研中也督促有關方面簡化接待，厲行勤儉節約，精簡隨行人員，從自己做起，從主管地方、分管領域和部門抓起，高標準、嚴要求認真貫徹落實。

以習近平同志為核心的黨中央以身作則，率先垂范，為全黨樹立了光輝典范，形成以上率下的良好氛圍。黨中央干在實處、走在前列，各地也聞令而動，迅速傳達中央政治局會議精神，緊密結合自身實際，緊鑼密鼓研究推出落實中央八項規定精神的具體舉措，紛紛要求從領導做起，通過以上率下，帶動干部作風持續向好。

中央八項規定出臺不到一個月，湖南省委便出臺了《關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》，明確指出：“省委常委和各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭改進工作作風、密切聯系群眾，嚴格執行中央和省委的有關規定，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，要教育身邊工作人員嚴格按規定辦事?！?/p>

中央八項規定出臺后，江西省委在深入學習、統一思想的基礎上，結合江西實際，堅持務實管用的原則，迅速采取了一系列貫徹落實的具體措施。其中，把堅持“領導帶頭”放在第一位，明確要求省委常委以身作則、率先垂范，樹起干部作風建設新標桿。

近三年以來，湖北省連續開展“向形式主義官僚主義亮劍”專題“云問政”，市州分管領導和問題發生地縣市主要負責人上臺接受媒體質詢，紀檢監察機關跟蹤督辦，推動領導干部扛起匡正一方風氣的政治責任，把作風建設與業務工作同部署、同落實、同檢查，實現相互促進，取得良好效果。

而正如習近平總書記所說的，“上面做出樣子，下面就會跟著來、跟著做?！睂嶋H上，作風建設既是抓出來的，也是帶出來的。正人先正己，正是因為上級領導作風過硬，才能通過一級做給一級看，一級帶著一級干，層層傳導壓力，喚醒責任意識，使全黨上下一心，讓中央八項規定精神落地生根，在全黨掀起糾“四風”、治陋習，大力整治“舌尖浪費”“車輪腐敗”“會所歪風”“文山會海”“為官不為”等頑瘴痼疾的熱浪。

中央八項規定長期有效

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，這“四風”拉開了黨和群眾的距離，敗壞了黨風政風，污染了政治生態。中央八項規定的出臺，就是要對“四風”來一次大排查、大檢修、大掃除。

很多時候，一個規定剛出臺時，都會加上“試行”兩字。然而，中央八項規定出臺之時，習近平總書記卻嚴肅表示，“規定就是規定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個堅決的態度，表明這個規定是剛性的?！敝醒氚隧椧幎ú患印霸囆小眱勺?，就是要明確向“四風”問題宣戰，就是要表明作風建設容不得半點含糊，沒有半點討價還價的余地，必須常抓不懈、一以貫之，只許前進不許后退，只許成功不許失敗。

中央八項規定出臺后，黨中央始終保持抓鐵有痕、踏石留印的堅決態度，發揮出了八項規定的強大威力，從而剎住了一些長期沒有剎住的歪風邪氣，解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾，使黨風政風煥然一新，政治生態日益清朗，社風民風持續向好。

但必須清醒地認識到，“四風”問題具有頑固性和反復性，作風建設是攻堅戰，也是持久戰。這么多年，作風問題我們一直在抓，但一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。表面文章、脫離實際、貪圖享受、驕奢淫逸等形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，還在或明或暗地侵蝕著黨員干部。糾“四風”不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。

也正因如此，黨中央才會始終強調，中央八項規定不是只管五年、十年，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠，落實中央八項規定精神只能緊、不能松，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，更不能有降調變調的錯誤期待，必須永遠吹沖鋒號。

2022 年10 月16 日，黨的二十大報告對進一步加強黨的作風建設、紀律建設作出戰略部署：“鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住‘關鍵少數’以上率下，持續深化糾治‘四風’，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為”“全面加強黨的紀律建設，督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起”。

從黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央帶頭踐行中央八項規定，到黨的十九大報告提出“堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治‘四風’問題，堅決反對特權思想和特權現象”，再到黨的二十大報告又一次提及“‘關鍵少數’以上率下”，這充分表明，作風建設是一以貫之的，沒有休止符，同時也表明了“以上率下”的重要性。今后在作風建設上，領導干部還要繼續以身作則，率先垂范，帶頭踐行中央八項規定，打造“其身正，不令而行”的示范效應，從而事半功倍地破除“四風”頑瘴痼疾。