數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的邏輯與實(shí)踐

鄧志英，黃 毅

（長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院，長(zhǎng)沙 410004）

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。從2015 年中央一號(hào)文件正式提出“三產(chǎn)融合”以來(lái)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了重要作用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資本、土地、勞動(dòng)與技術(shù)的有效利用，促進(jìn)了要素之間的相互融合與流通，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。近幾年，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)搭乘信息技術(shù)快車(chē)，不僅促進(jìn)了智慧農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也更加緊密。2022 年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)50.2 萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二位；全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達(dá)37.9%，提升1.9 個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向，從產(chǎn)業(yè)融合理論本身來(lái)分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的邏輯，并以長(zhǎng)沙潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)的建設(shè)作為實(shí)踐案例，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，同時(shí)從中得出經(jīng)驗(yàn)與啟示。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在邏輯

產(chǎn)業(yè)融合理論包括產(chǎn)業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)交叉、產(chǎn)業(yè)滲透四方面的內(nèi)容。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁等結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部重組；可將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前中、后，同時(shí)借助電子商務(wù)來(lái)打通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸；數(shù)字技術(shù)可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合，從而培育新業(yè)態(tài)新模式；數(shù)字金融能提升金融服務(wù)的可得性，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的積極性提高，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)滲透。

1.1 數(shù)字技術(shù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組

廠商通過(guò)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)來(lái)對(duì)消費(fèi)者的偏好、產(chǎn)品銷(xiāo)售布局、市場(chǎng)占有份額、價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行全面掌握，從而快速又準(zhǔn)確地對(duì)市場(chǎng)做出反應(yīng)，及時(shí)優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2020 年，畜禽養(yǎng)殖信息化水平為30.2%，設(shè)施栽培信息化水平為23.5%，大田種植信息化水平為18.5%，水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化水平為15.7%。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源之間實(shí)現(xiàn)重組，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)生了正向影響作用。研究表明，從種植業(yè)內(nèi)部看，PC互聯(lián)網(wǎng)普及率提高1%，經(jīng)濟(jì)作物種植比例提高0.33%，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率提高1%，經(jīng)濟(jì)作物種植比例提高約0.60%；從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，PC 互聯(lián)網(wǎng)普及率提高1%，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值所占比例提高0.04%，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率提高1%，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值所占比例約提高0.10%[1]。

1.2 數(shù)字技術(shù)融入生產(chǎn)前中后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、實(shí)時(shí)圖像與視頻監(jiān)控等功能來(lái)監(jiān)測(cè)土壤溫度、空氣溫度濕度、光照強(qiáng)度、植物養(yǎng)分含量等參數(shù)，同時(shí)還能監(jiān)測(cè)作物生長(zhǎng)過(guò)程中環(huán)境變化及作物生長(zhǎng)的全過(guò)程，以此來(lái)提高作物生長(zhǎng)管理的精準(zhǔn)度。通過(guò)GPS、GIS、RS 技術(shù)可實(shí)現(xiàn)科學(xué)灌溉，實(shí)現(xiàn)對(duì)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)以及農(nóng)藥化肥的精準(zhǔn)控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)智能化、可視化、精準(zhǔn)化。在數(shù)字技術(shù)背景下，通過(guò)“產(chǎn)地倉(cāng)+銷(xiāo)地倉(cāng)”可對(duì)采后農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分揀、篩選、包裝等處理，之后再進(jìn)行區(qū)域調(diào)度分發(fā)。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行信息分析，并根據(jù)結(jié)果來(lái)對(duì)分揀的不同品級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)銷(xiāo)售。隨著數(shù)字物流的發(fā)展，倉(cāng)儲(chǔ)、管理、運(yùn)輸?shù)瘸杀鞠陆担瑫r(shí)通過(guò)電商平臺(tái)及直播帶貨，農(nóng)產(chǎn)品能夠快速送達(dá)消費(fèi)者手中，不僅使產(chǎn)品質(zhì)量得到保證，生產(chǎn)前中后過(guò)程也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步延伸。

1.3 數(shù)字技術(shù)培育新業(yè)態(tài)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)交叉融合

通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)，可建成“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，并將農(nóng)業(yè)資源變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以此來(lái)解決產(chǎn)銷(xiāo)脫節(jié)問(wèn)題。各地區(qū)在保持農(nóng)村原有鄉(xiāng)土氣息的基礎(chǔ)上，充分發(fā)掘農(nóng)村鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化、旅游、科教、康養(yǎng)等多種功能的融合，從而使農(nóng)村的自然景觀、人文價(jià)值等屬性轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”，使得農(nóng)村落后的技術(shù)、分散的經(jīng)營(yíng)、小眾化的產(chǎn)品等競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)能夠轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹兪止ぁ薄霸鷳B(tài)”“定制化”的競(jìng)爭(zhēng)力標(biāo)簽[2]。鄉(xiāng)村旅游服務(wù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在宣傳、營(yíng)銷(xiāo)、管理上變得更加便捷有效，在旅游產(chǎn)品介紹、產(chǎn)品推廣、預(yù)約訂票、位置導(dǎo)航、個(gè)性制定、安全保障等方面實(shí)現(xiàn)了智能化、信息化。基于客戶(hù)端的大數(shù)據(jù)，能提供個(gè)性化和優(yōu)先體驗(yàn)的服務(wù)，并通過(guò)AR/VR技術(shù)讓景區(qū)服務(wù)變得更加多元和立體，也可以通過(guò)聊天機(jī)器人、語(yǔ)音助手等方式，為旅客提供交流互動(dòng)及投訴的平臺(tái)，從而及時(shí)掌握旅客動(dòng)態(tài)。通過(guò)線上方式，即可實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)的線上云游覽、時(shí)空漫游等觀賞模式，從而促進(jìn)傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代旅游轉(zhuǎn)變。

1.4 數(shù)字普惠金融提升金融服務(wù)可得性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)滲透

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代能夠充分發(fā)揮金融資本的引導(dǎo)與滲透作用，提高生產(chǎn)要素間的配置效率。數(shù)字普惠金融可在一定程度上打破地域局限性，解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)資源的自由流通，同時(shí)通過(guò)去中心化和線上服務(wù)的方式來(lái)融通信息鏈，以減少不確定性與風(fēng)險(xiǎn)[3]。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算可解決農(nóng)村信貸主體的征信評(píng)估與記錄問(wèn)題，并對(duì)客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)管理，同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)減少傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村各地的設(shè)點(diǎn)成本，從而降低金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提供多元化的農(nóng)村信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新適用于線上的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品，并提供不同額度的貸款、靈活的還款方式，從而擴(kuò)大農(nóng)村信用貸款的授信范圍。通過(guò)創(chuàng)新數(shù)字化普惠金融模式，為農(nóng)民量身定制各種貸款，并以農(nóng)村電子支付為核心，使農(nóng)民通過(guò)手機(jī)就可獲得信貸支持、賬目?jī)稉Q、理財(cái)?shù)确?wù)，從而提高農(nóng)村金融產(chǎn)品的可得性。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐案例

產(chǎn)業(yè)融合理論能很好地解釋數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的邏輯。目前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在全國(guó)各地都有試點(diǎn)，比如長(zhǎng)沙潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)在這方面就表現(xiàn)得較為突出。潯龍河鎮(zhèn)處于湖南省長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)西北部，交通便利，但開(kāi)發(fā)之前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一，是省級(jí)貧困村。2010年以來(lái)，潯龍河鎮(zhèn)將生態(tài)、文化、旅游、教育、康養(yǎng)五大產(chǎn)業(yè)互相融合、互相促進(jìn)，通過(guò)以“政府引導(dǎo)推動(dòng)、企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、基層組織保障、群眾參與決策”四輪驅(qū)動(dòng)運(yùn)作的新模式，將自身建設(shè)成為中國(guó)特色小鎮(zhèn)優(yōu)秀示范案例，成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的明星村，并榮獲“全國(guó)美麗宜居村莊”。在此期間，農(nóng)民人均年收入從2009 年的0.25 萬(wàn)元發(fā)展到2020年的超過(guò)4萬(wàn)元。現(xiàn)在，潯龍河鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)樂(lè)農(nóng)、慢游、宜居的生態(tài)特色小鎮(zhèn)。

2.1 實(shí)踐模式

2.1.1 多主體共同參與決策 潯龍河鎮(zhèn)以湖南潯龍河生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展有限公司作為投資主體，由其負(fù)責(zé)園區(qū)的土地規(guī)劃調(diào)整、頂層設(shè)計(jì)、資金運(yùn)作，同時(shí)主導(dǎo)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施；政府負(fù)責(zé)全地區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮公共配套和社會(huì)保障配套的優(yōu)勢(shì)，并及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中的困難；村集體主要負(fù)責(zé)村民集中居住項(xiàng)目搬遷和村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資，項(xiàng)目多數(shù)是以土地資源置換和入股來(lái)作為投資方式，這可使農(nóng)民發(fā)揮土地資源、文化底蘊(yùn)等優(yōu)勢(shì)，并以土地入股的方式成為合作社股東，促使其積極參與決策，選舉股東代表來(lái)負(fù)責(zé)合作社的經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.1.2 多元化投資模式 潯龍河建立了以政府投入為主導(dǎo)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入為主體、社會(huì)資本投入為主力的投資機(jī)制。企業(yè)以自籌資金和銀行新農(nóng)村建設(shè)貸款作為啟動(dòng)資金，負(fù)責(zé)園區(qū)的總體規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目；政府投資1億用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與社會(huì)保障，既為園區(qū)解決水、電、氣、路、網(wǎng)等問(wèn)題，又為園區(qū)建設(shè)提供物質(zhì)條件；農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)的方式提供土地資源供給，并以土地入股的方式參與決定和管理，同時(shí)與土地增減掛鉤，將土地異地置換產(chǎn)生的收益作為中轉(zhuǎn)資金，并以五大產(chǎn)業(yè)的效益來(lái)作為項(xiàng)目建設(shè)的長(zhǎng)期發(fā)展資金。

2.1.3 “智慧黨建”鄉(xiāng)村治理模式 潯龍河在充分考慮村企融合的基礎(chǔ)上，形成了“以企帶村、村企融合、互利共贏”的長(zhǎng)效機(jī)制。以黨建帶動(dòng)村建、企建，推進(jìn)村企“組織共建、黨員共管、陣地共用、活動(dòng)共抓、發(fā)揮共促”。兩套支部按照“精細(xì)管理、規(guī)范提高、分類(lèi)指導(dǎo)、全面推進(jìn)”的工作思路，創(chuàng)新運(yùn)用分類(lèi)積分管理考核模式，全面實(shí)施“黨建+經(jīng)濟(jì)”“黨建+社會(huì)治理”“黨建+文化”等“黨建+”計(jì)劃[4]，并自建O2O 黨建服務(wù)平臺(tái)，利用平臺(tái)來(lái)發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、招聘信息、生活小貼士等內(nèi)容，以此來(lái)方便村民的生活，同時(shí)通過(guò)平臺(tái)，村民可以提出建議，參與決策和管理[5]。通過(guò)優(yōu)化黨建組織、搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可充分體現(xiàn)村民自治，并使農(nóng)村集體組織在企業(yè)與村民之間的協(xié)調(diào)與粘合作用加強(qiáng)。

2.1.4 多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式 潯龍河在文化產(chǎn)業(yè)方面引進(jìn)了北京星光集團(tuán)，建設(shè)田漢文化園；與湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)沙收藏協(xié)會(huì)共同合作，打造民間博物館集群；建設(shè)“麥咭啟蒙島”及“麥咭影視基地”。通過(guò)打造湖湘民俗園，發(fā)展集特色小吃、傳統(tǒng)手工藝觀賞、趣味體驗(yàn)等為一體的湘中民俗文化旅游項(xiàng)目，同時(shí)打造戲劇文化園、海上游樂(lè)園、麥咭IP 親子樂(lè)園等[6]。教育產(chǎn)業(yè)則通過(guò)引進(jìn)北京師范大學(xué)附屬學(xué)校，建設(shè)集幼兒園、小學(xué)和中學(xué)于一體的優(yōu)質(zhì)學(xué)校；打造少年軍營(yíng)、“研學(xué)教育七大園區(qū)”；建設(shè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中心來(lái)對(duì)全國(guó)村鎮(zhèn)干部、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村創(chuàng)客等人才進(jìn)行培訓(xùn)。在生態(tài)方面，先后打造了生態(tài)農(nóng)業(yè)園、生態(tài)景觀鄉(xiāng)村花園，如櫻花、紫薇花生態(tài)園；康養(yǎng)方面，完善醫(yī)療配套，還與北京泰禾集團(tuán)合作，建設(shè)高端康養(yǎng)酒店和康養(yǎng)管理中心，并提供體檢、醫(yī)療咨詢(xún)、健康篩查、慢病管理等服務(wù)。通過(guò)上述模式，潯龍河實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、文旅、教育、康養(yǎng)的協(xié)同發(fā)展。

2.1.5 “互聯(lián)網(wǎng)+全域旅游”模式 潯龍河聘請(qǐng)中國(guó)聯(lián)通長(zhǎng)沙分公司做總體智慧園區(qū)規(guī)劃，并由湖南省潯龍河投資控股有限公司統(tǒng)一執(zhí)行，將10 km2范圍內(nèi)所有的空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)全域化來(lái)進(jìn)行管理，其涉及智慧旅游管理、智慧景區(qū)服務(wù)、智慧酒店服務(wù)、智慧企業(yè)服務(wù)、智慧游客服務(wù)五大應(yīng)用，包括人員調(diào)度、人流管理、服務(wù)監(jiān)察、安防管理、酒店管理、消防管理、能耗管理、車(chē)位管理、智能播報(bào)、智能導(dǎo)游等。作為中國(guó)第一個(gè)智慧社區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，潯龍河里的所有人，吃住玩購(gòu)學(xué)都是線上消費(fèi)、線下體驗(yàn)，同時(shí)線下一卡通的機(jī)制，促進(jìn)了全域旅游產(chǎn)業(yè)的形成。

2.2 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

潯龍河生態(tài)小鎮(zhèn)的成功得益于多主體的參與，這能夠?qū)⑺匈Y源，包括資本、人才、產(chǎn)業(yè)、自然等資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)各資源的最優(yōu)配置。

2.2.1 充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì) 潯龍河處于長(zhǎng)沙郊區(qū)，近長(zhǎng)沙市三環(huán)，處在長(zhǎng)沙縣“一心三片”經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的東北部，距長(zhǎng)沙縣城10 min車(chē)程，距市區(qū)25 min 車(chē)程，距黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)25 min 車(chē)程，可謂交通便利。潯龍河在未被開(kāi)發(fā)之前，基本保留農(nóng)村本來(lái)面貌，沒(méi)有被破壞的痕跡，這給整體規(guī)劃提供了良好條件。地區(qū)耕地資源、林地資源較為豐富，分別為78.49、443.03 hm2，其中雙河村原為生態(tài)公益林保護(hù)區(qū)，房屋資源均戶(hù)18 m2；區(qū)域內(nèi)共有4 條河及100 多口山塘，植被茂密，喀斯特地貌明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美；有華佗廟、田漢故居等文化資源；青年勞動(dòng)力853人。這些資源均為園區(qū)建設(shè)提供了生態(tài)、交通、勞動(dòng)等方面的先天優(yōu)勢(shì)。

2.2.2 頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃 潯龍河從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始，就形成了以智慧規(guī)劃、民生規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃多規(guī)合一的規(guī)劃體系，形成了規(guī)劃之間的相互協(xié)調(diào)推進(jìn)，并堅(jiān)持不破壞生態(tài)、不減少耕地的原則。以潯龍河投資控股有限公司牽頭，由其負(fù)責(zé)園區(qū)的總體規(guī)劃及各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。潯龍河在對(duì)園區(qū)進(jìn)行智慧建設(shè)的總體規(guī)劃時(shí)，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等信息科技融入園區(qū)五大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，并形成“云—管—端”的整體構(gòu)建思路，通過(guò)微信、APP 展示、手機(jī)、電腦終端、管理后臺(tái)智慧中心等進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集，再通過(guò)O2O平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)村民的自治參與。

2.2.3 完善農(nóng)村土地制度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)化 潯龍河通過(guò)農(nóng)村土地確權(quán)來(lái)使資源資產(chǎn)化，從而確保農(nóng)民作為資源資產(chǎn)權(quán)益的主體地位，這為鄉(xiāng)村資源的資產(chǎn)化提供了制度基礎(chǔ)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)讓林地與耕地變成資本，通過(guò)宅基地置換讓房屋變成資本，村民通過(guò)以土地入股的方式來(lái)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，并從中獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的收益。

2.2.4 權(quán)責(zé)明確，建立利益共享體制 潯龍河在明確各方主體責(zé)任與邊界的同時(shí)，還劃分了政府、企業(yè)、農(nóng)民及外來(lái)務(wù)工人員的利益邊界，并按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)分享建設(shè)成果。企業(yè)通過(guò)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)獲得投資收入、銷(xiāo)售收入以及社會(huì)效益，目前企業(yè)每年旅游收入達(dá)7 000 多萬(wàn)元；政府通過(guò)投資與政策支持來(lái)獲得稅收收入，同時(shí)政府再用這筆收入用于發(fā)展本地區(qū)，從而使民生水平不斷提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展；農(nóng)民得到的實(shí)惠最多，其可通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得流轉(zhuǎn)收入、通過(guò)出租門(mén)面房屋獲得租金收入、通過(guò)家門(mén)口的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及集體企業(yè)分紅來(lái)增加收入，農(nóng)民收入水平大幅提高；外來(lái)務(wù)工者也可通過(guò)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，取得相應(yīng)的工資或收益。由此可見(jiàn)，各主體都能按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)共享潯龍河村的發(fā)展成果[7]。

2.2.5 以黨建為核心，發(fā)揮農(nóng)村集體組織作用 構(gòu)建以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心、以村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為依托、以群團(tuán)組織為補(bǔ)充的社會(huì)治理體系。通過(guò)成立農(nóng)村基層黨組織，使其成為項(xiàng)目的組織者、實(shí)施者和推動(dòng)者，同時(shí)將每個(gè)村民拉入微信群，由黨員或黨小組長(zhǎng)擔(dān)任管理員，負(fù)責(zé)搜集和反映群眾提出的問(wèn)題，并通過(guò)協(xié)商來(lái)解決地區(qū)發(fā)展與規(guī)劃問(wèn)題，這能充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織在集體建設(shè)用地、土地資源管理、股份分紅、農(nóng)民集中房屋安置等方面的作用，使其最大限度地參與地區(qū)發(fā)展的決策與組織過(guò)程，從而體現(xiàn)農(nóng)村集體組織的主體地位[6]。

2.2.6 多產(chǎn)業(yè)相互補(bǔ)充，相互促進(jìn) 在充分利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要善于挖掘產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)發(fā)地區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)濃厚的文化底蘊(yùn)，以村級(jí)文化中心建設(shè)為著力點(diǎn)，建設(shè)各類(lèi)文化陣地，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展，再通過(guò)文旅融合發(fā)展帶來(lái)的輻射作用來(lái)帶動(dòng)地區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)、人氣提升。為了彌補(bǔ)工作日客流量不足的情況，潯龍河鎮(zhèn)建設(shè)了黨政干部、企業(yè)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)以及在校學(xué)生主題研學(xué)活動(dòng)基地；為了彌補(bǔ)本地區(qū)人口不足的局限性，通過(guò)引入北京師范大學(xué)長(zhǎng)沙附屬學(xué)校，使城里人愿意來(lái)鄉(xiāng)村安居樂(lè)業(yè)；在旅游、文化、教育融合發(fā)展的同時(shí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊，建設(shè)健康管理中心、康養(yǎng)中心，從而滿足游、玩、吃、住、購(gòu)、學(xué)、養(yǎng)等多方需求。多個(gè)產(chǎn)業(yè)之間形成了“教育產(chǎn)業(yè)為核心、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、文化產(chǎn)業(yè)為靈魂、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為配套、旅游產(chǎn)業(yè)為抓手”的產(chǎn)業(yè)格局，且5個(gè)產(chǎn)業(yè)相互補(bǔ)充、互為促進(jìn)。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的啟示

數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，兩者的深度融合是多主體共同參與、多要素有機(jī)融合的結(jié)果。通過(guò)長(zhǎng)沙潯龍河的實(shí)踐案例，可得出一些啟示：爭(zhēng)取政府的大力支持是實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵，政府在資金上的支持可給予地區(qū)足夠的發(fā)展底氣，并堅(jiān)定其發(fā)展的信心，同時(shí)政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策可對(duì)地區(qū)發(fā)展起到良好的引導(dǎo)與推動(dòng)作用，從而讓鄉(xiāng)村發(fā)展有了前進(jìn)的方向與動(dòng)力。充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，選擇交通便利、生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并要注意突出地區(qū)特色，避免雷同。完善農(nóng)村土地制度，通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓、流轉(zhuǎn)或入股等方式來(lái)盤(pán)活土地資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)凸顯農(nóng)民主體地位。引入社會(huì)資本，實(shí)行多主體共建，但由某一主體（大多數(shù)由企業(yè)）起主導(dǎo)作用，由其來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，同時(shí)也要調(diào)動(dòng)其他主體的積極性，使大家共同參與決策和管理。搭建共享平臺(tái)，讓各主體，特別是村民發(fā)揮主體作用，使其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、及時(shí)反饋信息。充分體現(xiàn)農(nóng)村集體組織在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中的銜接與粘合作用，并通過(guò)完善利益共享與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使各主體之間聯(lián)系緊密、各資源實(shí)現(xiàn)最佳配置。