加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所學(xué)科建設(shè)的思考
——以遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所為例

孫敏杰

（遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所，遼寧遼陽 111000）

學(xué)科建設(shè)是指建設(shè)學(xué)科或發(fā)展學(xué)科，是學(xué)科建設(shè)主體根據(jù)社會發(fā)展需要和學(xué)科發(fā)展規(guī)律，并結(jié)合自身實(shí)際，采取各種措施和手段來促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的一種實(shí)踐活動，具體包括確定專業(yè)方向、選擇學(xué)科帶頭人、組建學(xué)科梯隊(duì)和裝備實(shí)驗(yàn)設(shè)備等內(nèi)容［1］，是農(nóng)業(yè)科研院所實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)科研院所科技創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要途徑［2］。以遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所為例，闡述該所學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出對策和建議。

1 遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

“十三五”以來，遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所根據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)科建設(shè)的總體要求和部署，以種質(zhì)資源研究為基礎(chǔ)、以新品種培育為目標(biāo)、以栽培技術(shù)為保障，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、前瞻性重大科技問題提供了科技支撐。把種質(zhì)資源與遺傳育種作為主要研究方向，開展應(yīng)用基礎(chǔ)與應(yīng)用技術(shù)研究，規(guī)劃并重點(diǎn)建設(shè)4個學(xué)科，其中主導(dǎo)學(xué)科3個，一般學(xué)科1個；打造國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢主導(dǎo)學(xué)科1個，棉花育種與栽培學(xué)科；強(qiáng)化省內(nèi)領(lǐng)先的重點(diǎn)主導(dǎo)學(xué)科2 個，中藥材育種與栽培學(xué)科、花卉育種與栽培學(xué)科（月季、菊花、草原龍膽），并鞏固和加強(qiáng)棉花、中藥材和花卉在國內(nèi)的領(lǐng)先地位；發(fā)展農(nóng)業(yè)特色的一般輔助學(xué)科1個，雜糧育種與栽培學(xué)科（芝麻、豌豆、紅小豆、綠豆等），并使其在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。全所科研工作圍繞4 大學(xué)科開展，在此期間，全所共承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目39 項(xiàng)，各級各類推廣、共建等項(xiàng)目29 項(xiàng)，審定品種14個（其中國審1個）；獲得各級各類成果26項(xiàng)；取得新品種保護(hù)權(quán)7項(xiàng)；制定地方標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)；已受理國家發(fā)明專利4項(xiàng)，其中1項(xiàng)已下發(fā)認(rèn)證許可；發(fā)表論文81 篇，其中SCI 論文3 篇、核心論文14 篇、著作1 部；在省內(nèi)外建立示范基地59 個，示范推廣新品種161個、新技術(shù)79項(xiàng)，示范面積2 400 hm2。

在開展學(xué)科建設(shè)的同時(shí)，遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所不斷完善學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員及結(jié)構(gòu)：“十三五”期間引進(jìn)博士2 人、碩士2 人，聘請專家2 人，簽訂長期合同制實(shí)驗(yàn)員1 人，基本組建成學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)合理的學(xué)科梯隊(duì)。目前現(xiàn)有在職職工75 人，其中有專業(yè)技術(shù)人員58人，有高級職稱的科技人員25人，博士4人，碩士31人，入選“遼寧省百千萬人才”千人層次1人，萬人層次2人。

所內(nèi)還加強(qiáng)了科研平臺建設(shè)，擁有萬元以上實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備54臺件，其中10萬元以上2臺件，并已獲批中藥材省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；擁有高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)田26.67 hm2，日光溫室20 棟，高標(biāo)準(zhǔn)示范冷棚8 棟，智能連動溫室1 棟3 072 m2，陽光型人工氣候室1 棟576 m2，花卉露地資源圃7 200 m2，種質(zhì)資源保存和冷藏保鮮庫1 200 m2；開展了國家藥用植物園體系-東北亞藥用植物園建設(shè)；新建經(jīng)作所標(biāo)本館。

2 學(xué)科建設(shè)存在的問題

2.1 學(xué)科優(yōu)勢不突出，經(jīng)費(fèi)投入不足

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，遼寧省棉花種植面積減少，其原有優(yōu)勢地位沒有得到鞏固和加強(qiáng)；花卉短時(shí)間不會是民生所必需，也沒有形成足夠的優(yōu)勢；芝麻、食用豆等雜糧研究投入少，發(fā)展成優(yōu)勢學(xué)科仍存在很大困難；中藥材研究基礎(chǔ)相對薄弱,亟待提升總體研究水平[3]。“十三五”前期，受省科技廳項(xiàng)目支持的影響，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，這制約了學(xué)科建設(shè)發(fā)展；部分專業(yè)學(xué)科因缺乏經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給，研究人員不得不放棄自己從事多年的專業(yè)研究，重新確定新的研究方向；現(xiàn)有科研項(xiàng)目也因經(jīng)費(fèi)“捉襟見肘”，只能從事小型化、分散化的局部研究，對一些綜合性強(qiáng)、影響力大的推廣服務(wù)型或試驗(yàn)發(fā)展型項(xiàng)目研究則無力涉足［4］。

2.2 拔尖人才缺少，學(xué)科帶頭人影響力不大

學(xué)科帶頭人是學(xué)科團(tuán)隊(duì)的核心，在學(xué)科發(fā)展中起著舉足輕重的作用。目前該所缺少高學(xué)歷、高水平、有名望、拔尖型的領(lǐng)軍人才，尤其缺少同行中具有影響力和號召力的大師級學(xué)科帶頭人，在科研總體設(shè)計(jì)、布局能力及科研執(zhí)行力方面較弱，導(dǎo)致支撐學(xué)科爭取國家級科研項(xiàng)目的能力不足、學(xué)科技術(shù)體系不全，這對提升研究水平、做強(qiáng)自身學(xué)科造成了阻礙。

2.3 研究層次低，技術(shù)水平落后

基礎(chǔ)研究和研究的系統(tǒng)性不夠，各學(xué)科基礎(chǔ)理論研究仍停留在在田間，實(shí)驗(yàn)室、高科技的輔助育種手段沒有得到很好的應(yīng)用［5］，且與國內(nèi)外同行業(yè)相比還存在一定的差距；高水平論文所占比例僅占發(fā)表論文的15%，沒有跟進(jìn)國內(nèi)國際前沿研究的步伐，缺少同步性、創(chuàng)造性、前瞻性。

2.4 成果優(yōu)勢不明顯，轉(zhuǎn)化力度不大

由于國家政策和法規(guī)限制，無法對已經(jīng)選育的中藥材、花卉、雜糧品種進(jìn)行品種備案和保護(hù)；自主選育的品種數(shù)量有限，即使育成一批新品種，但競爭優(yōu)勢不明顯；示范推廣體系和手段相對落后，品種推廣和成果轉(zhuǎn)化進(jìn)展緩慢。

3 對策及建議

3.1 規(guī)劃學(xué)科建設(shè)發(fā)展方向，完善學(xué)科布局

根據(jù)國家戰(zhàn)略需求和行業(yè)發(fā)展需求，堅(jiān)持“立足遼寧，面向全國，服務(wù)行業(yè)”的指導(dǎo)方針，圍繞遼寧省農(nóng)科院學(xué)科建設(shè)的發(fā)展需求和部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問題，明確學(xué)科發(fā)展方向，優(yōu)化完善學(xué)科布局，強(qiáng)化優(yōu)勢學(xué)科，培育重點(diǎn)學(xué)科［6］。按照區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，扶持培育農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展新興學(xué)科。

3.2 加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍

首先從單位發(fā)展目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)方向出發(fā)，建立一套適應(yīng)農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展要求的人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵機(jī)制與制度，營造良好的人才成長氛圍。同時(shí)通過自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)并舉，從學(xué)科專業(yè)方向來加強(qiáng)高端人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高科研人員的整體素質(zhì)，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)秀的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，從而為學(xué)科建設(shè)與項(xiàng)目的實(shí)施提供人才保障。

3.3 健全學(xué)科管理制度，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)

制定并完善學(xué)科建設(shè)管理制度，建立起競爭、高效的工作機(jī)制，并以提高工作效率為目的，強(qiáng)化機(jī)制管理，規(guī)范學(xué)科建設(shè)和管理行為。深化制度改革，建立職工業(yè)績考核和獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動學(xué)科團(tuán)隊(duì)人員的工作積極性，打造良性競爭的學(xué)科團(tuán)隊(duì)氛圍，從而保證學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.4 積極爭取項(xiàng)目，推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

科研項(xiàng)目是學(xué)科建設(shè)的載體[7]，要積極爭取各級各類科研項(xiàng)目，加強(qiáng)與省級以上科研院所、大專院校、國外學(xué)術(shù)團(tuán)體或個人的科技合作與共建，爭取財(cái)政專項(xiàng)及國際合作和國際組織、民間團(tuán)體項(xiàng)目，從而為學(xué)科科技創(chuàng)新提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。不斷加強(qiáng)優(yōu)良品種的選育和種質(zhì)創(chuàng)新工作，建立、健全良種繁育體系和種子生產(chǎn)基地，提高規(guī)模化生產(chǎn)水平，同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)與推廣項(xiàng)目，健全農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，以此為實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)保障。

3.5 圍繞學(xué)科建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺是學(xué)科建設(shè)的支撐條件。一是加強(qiáng)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和組培室建設(shè)。以土壤肥料、植物生理生化、植物組織培養(yǎng)、植物轉(zhuǎn)基因、分子標(biāo)記輔助育種為重點(diǎn)，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)布局，完善實(shí)驗(yàn)室功能，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理，充分共享實(shí)驗(yàn)設(shè)備和人才。二是加強(qiáng)平臺條件建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究中心、遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所院士專家工作站、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所遼河生態(tài)育種試驗(yàn)站、國家棉花業(yè)技術(shù)體系遼河綜合試驗(yàn)站、國家芝麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系遼陽綜合試驗(yàn)站、國家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系遼陽綜合試驗(yàn)站、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所遼陽研究中心等科技平臺，同時(shí)積極爭取新的科技平臺。三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。對該所試驗(yàn)地進(jìn)行整體規(guī)劃和改造，包括改良土壤狀況、補(bǔ)施農(nóng)家肥、適時(shí)深翻耙壓、增設(shè)排灌系統(tǒng)等，同時(shí)保障冷庫、曬場、作業(yè)室、農(nóng)耕機(jī)械等科研設(shè)施達(dá)到科研項(xiàng)目順利實(shí)施的要求；進(jìn)一步完善溫室示范區(qū)建設(shè)，提升現(xiàn)有20 棟日光溫室的科研及生產(chǎn)性能，重點(diǎn)改造土壤、灌溉條件，完善配套設(shè)備、實(shí)現(xiàn)溫室智能化，新建2棟高標(biāo)準(zhǔn)溫室和部分冷棚；積極推進(jìn)東北及東北亞藥用植物園、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所遼陽研究中心和遼寧省農(nóng)科院藥用植物研究所的建設(shè)。