牛凌云
河南省唐河縣檢察院為規范偵查活動,提升偵查監督質效,將偵查監督關口前移,與公安機關建立偵查監督與協作配合機制,取得了明顯的成效。
2022年2月,唐河縣檢警雙方會簽了偵查監督與協作配合機制實施細則。公安機關向派駐檢察官開放執法辦案系統查詢權限,主動接受檢察監督,檢方在介入、會商時提出是否報捕的建議,從源頭上提升逮捕案件質量,控制“提捕率”,減少“程序空轉”。派駐檢察官通過提前介入、審閱卷宗、參與案件討論等多種方式,與公安機關開展協作。在確保偵查終結案件質量的同時,提出案件繁簡分流意見。截至目前,該院已和公安機關協作辦理速裁案件34件。
檢察、公安密切配合協作,打通了檢警數據共享“最先一公里”,對在監督中辦案等執法司法新理念凝聚起更多共識,提高了案件辦理質效。截至目前,該院依托偵查監督與協作配合辦公室先后提前介入重大疑難案件60件,召開聯席會議5次,會商案件98件,提出檢察意見24件,監督偵查機關立案11人,撤案23人,追捕20人,糾正漏訴57人。