肖之云
湖北省黃梅縣檢察院立足服務優化法治化營商環境,積極探索創新機制,涉案企業合規改革工作獲湖北省優化營商環境領導小組通報表揚。自2022年以來,該院辦理涉案企業合規案件12件,涉及企業14家、企業相關責任人員20人。
深入探索,以機制創新支持司法辦案。該院在辦理涉案企業合規案件時積極探索,先后建立“辦案影響評估”“法律風險提示”“涉企案件介入偵查”“合規審查聽證”等新機制,作為合規案件辦理的配套支持機制予以推廣。
強化引導,以案件辦理深化行刑銜接。該院及時總結辦案情況,設立專職聯絡員負責辦案信息協同及工作聯絡,實現案件辦理通報、信息平臺共享,各部門對案件全流程、可視化跟蹤,形成銜接順暢、程序閉環的行刑監督機制。定期召開部門聯席會組織會商研判,加強與公安、法院及相關政府職能部門之間的溝通協調,研究企業合規案件處置中出現的問題。與市場監管、自然資源與規劃、稅務、生態環境等行政執法機關共同構建合規不起訴后行政處罰與刑事處罰協調對接的工作機制,從而使涉案企業真正獲得應有的激勵,促進其健康發展。
標本兼治,以個案合規輻射行業治理。該院積極延伸辦案職能,努力將個案合規提升為行業合規。在辦理非法采礦案中,對轄區內涉及采礦的企業進行排摸、調研,將針對個案的合規方案向同類企業推廣,聯合工商聯組織企業合規法治宣講會,向相關企業發出法律風險提示,向行政主管部門制發檢察建議,由點及面,將涉案企業合規末端處理與前端治理相結合,切實減少非法采礦的發生,促進行業的可持續發展。