松 江：著力提升服務大局的主動性和創(chuàng)造性

文/胡端正

松江區(qū)第六屆人大常委會第十二次會議日前審議通過《上海市松江區(qū)人大常委會2023 年度工作要點》。以提升人大工作服務大局的主動性和創(chuàng)造性為導向，是該要點最鮮明的特色。

大力助推國家戰(zhàn)略落地落實

一直以來，區(qū)人大常委會堅持把服務保障長三角G60 科創(chuàng)走廊建設作為依法履職的重中之重。特別是2021 年1 月專門出臺《上海市松江區(qū)人民代表大會關于依法保障和推進長三角G60 科創(chuàng)走廊建設的決定》（以下簡稱《決定》），進一步凝聚共識、鼓舞士氣，從制度層面為長三角G60 科創(chuàng)走廊策源地建設行穩(wěn)致遠營造濃郁氛圍、提供有力支撐。

當前，進一步放大效應、形成特色、打響品牌，加快建成具有國際影響力的科創(chuàng)走廊和重要創(chuàng)新策源地，是長三角G60 科創(chuàng)走廊建設的重要使命。在進一步發(fā)揮《決定》法治支撐作用的基礎上，區(qū)人大常委會主動聚焦熱點問題，加大監(jiān)督推進力度，把促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育作為今年持續(xù)助推長三角G60 科創(chuàng)走廊建設的核心內容，對全區(qū)重大科技創(chuàng)新平臺建設情況開展監(jiān)督視察，推動進一步提升科創(chuàng)策源能力、彰顯科創(chuàng)驅動發(fā)展效應，為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強貢獻人大力量。與此同時，區(qū)人大常委會將通過人大執(zhí)法檢查等方式，持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境條例的貫徹實施，以法治方式為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大、做優(yōu)做強保駕護航。

積極強化人大經濟工作監(jiān)督

加強人大經濟工作監(jiān)督是區(qū)人大常委會履行監(jiān)督職能、服務全區(qū)大局的應有之義。近年來，有關人大經濟工作監(jiān)督的法定要求更加明晰。全國人大常委會、上海市人大常委會先后作出了《關于加強經濟工作監(jiān)督的決定》。區(qū)人大常委會在有序開展計劃、預決算、國有資產管理等法定經濟監(jiān)督項目的基礎上，探索錨定經濟運行分析這個基礎和關鍵環(huán)節(jié)，針對性地提出意見和建議，在基層探索中拓展了人大經濟工作監(jiān)督的深度和廣度。

面對嚴峻復雜的形勢，經濟高質量發(fā)展的任務仍然艱巨繁重。2023 年，區(qū)人大常委會將進一步提升人大經濟工作監(jiān)督的實效，組織開展“十四五”規(guī)劃中期評估監(jiān)督，通過精選若干專題開展調研，踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮人大代表特別是專業(yè)領域人大代表的作用，深入了解本區(qū)經濟社會發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進一步監(jiān)督和支持相關方面破解發(fā)展難題、提升發(fā)展質量，確保“十四五”規(guī)劃順利有效實施。與此同時，區(qū)人大常委會將依法嚴格履行人大國有資產監(jiān)督職能，啟動新一輪國有資產管理情況監(jiān)督工作，并圍繞國有企業(yè)投資項目推進情況開展專項視察、聚焦財政經濟發(fā)展現(xiàn)狀組織專題調研，通過打好經濟工作監(jiān)督的“組合拳”，為松江經濟高質量發(fā)展提供強大助力。

持續(xù)推進民生保障和改善

緊扣人民群眾關心的急難愁盼問題開展監(jiān)督檢查，及時督辦人大代表提出的有關民生領域的意見建議，切實推動相關方面解決問題、改進工作，是區(qū)人大常委會一以貫之的工作主線。去年，通過加大監(jiān)督力度，人大代表建議、批評和意見的解決采納率為74.1%，創(chuàng)下近年來的新高，包括養(yǎng)老服務、健身步道建設、地下空間網絡信號覆蓋、殘障人士權益保障等群眾利益問題，得到高度關注和有力推進。

人民群眾的關切就是人大監(jiān)督的著力點。今年，區(qū)人大常委會將進一步聚焦重點民生事項開展監(jiān)督。學齡前幼兒的教育管理關系千家萬戶，區(qū)人大常委會將通過審議專項工作報告，積極推動學前教育與托育服務健康發(fā)展，努力讓“幼有所育”更加充分、普惠、優(yōu)質。就業(yè)是最大的民生，也是人民群眾幸福生活的基礎，區(qū)人大常委會將圍繞穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作開展專項監(jiān)督，推動就業(yè)優(yōu)先政策落地見效，讓更多人通過勤奮勞動創(chuàng)造美好生活。良好的社區(qū)治理環(huán)境是人民群眾品質生活的保證，區(qū)人大常委會將專題審議有關社區(qū)共治、居民自治工作情況的報告，支持和促進社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務工作深入有效開展。