李浩瑄 楊小強
“去年我來辦業務還東跑西問忙半天,沒想到今天一進門就有工作人員主動上前詢問,很順利就辦好了。”不久前,營山縣紀委監委駐縣公安局紀檢監察組再次來到交警辦事大廳暗訪,聽到了楊女士和多名辦事群眾的點贊聲。
之前,有群眾反映,在交警辦事大廳辦理業務存在等待時間長、服務態度差、“車串串”插隊等問題,該紀檢監察組立即采取“四不兩直”的方式開展專項督查。在監督推動下,該縣交警大隊通過配備“導辦員”、打擊“車串串”和開展警示教育、優化辦事流程等方式,實現車輛駕管業務限時辦、自助辦、貼心辦,贏得了群眾的認可。
這是營山縣紀委監委堅持把群眾呼聲作為監督哨聲的一個縮影。“我們圍繞群眾所憂所急所盼開展監督,結合各地各部門實際通過‘監督+服務’的方式解決群眾急難愁盼,把日常監督做到群眾心坎上。”營山縣紀委監委相關負責人說。
營山縣大廟鄉高山村群眾鄧天明在縣城買了房,快要辦理購房登記了才發現,結婚證丟了。補辦結婚證,必須要到鄉政府蓋章,然而2019年鄧天明所在的原通天鄉被撤,并入大廟鄉,新的鄉政府距離鄧天明的家有13公里,“坐客車要不停換乘,單程就得花兩個多小時,來回一趟就是半天,坐摩托車的話起碼要花120元錢。”
不過,這些問題沒有影響到鄧天明,在他急需蓋章前不久,鄉干部們便開始帶著公章“趕場”。“他們在原通天鄉政府外的街道上擺起了便民服務點,讓我既省了路費,又沒耽擱時間。”鄧天明驚喜道。
備受群眾歡迎的公章“趕場”落地,得益于大廟鄉紀委的監督推動。該鄉紀委在通天場鎮開展“三接訪”時,多名來訪群眾反映大廟鄉政府離家太遠、辦事不方便。“雖然大廟鄉在通天場鎮保留有便民服務中心,并有工作人員駐點,但遇到需要蓋章的事宜群眾還是得到大廟鄉政府去辦理。”大廟鄉紀委書記張帆說。
面對群眾的訴求,張帆想到,群眾有趕場天辦事的習慣,如果讓公章也“趕場”,群眾辦事不就方便了嗎?張帆將群眾訴求和公章“趕場”的思路向大廟鄉黨委作了匯報。大廟鄉黨委經過調研論證和專題研究,成立了以黨委書記為組長的領導小組,整合人社、民政、衛健等中心(站所)的力量,組成便民服務隊伍。每次由一名黨政主要領導帶隊,紀委書記負責統籌協調監督,其余成員負責辦理具體業務,由專人帶上政府公章,到通天場鎮現場受理、解決群眾辦事需求。
自從公章“趕場”后,群眾從“一事跑多次”變成了“一次辦多事”。對因病、因殘、行動不便的困難群眾,工作人員還提供上門服務。截至目前,該活動累計為群眾辦理各類事項700余件,為群眾節約路費等費用80000余元。
斯天杰是南充市順慶區人,去年,他研究生畢業后通過人才招引方式前來營山工作,“該住哪兒?”斯天杰犯了難。“剛開始,我每天開車南充營山往返跑,半數工資都用在了路上,還累得不行。”好在他申請的公租房一個月內就分配到位,很快,斯天杰住進了兩室一廳的新居。
安居才能安心。外來人才、困難群眾住房難問題的有效解決,離不開營山縣紀委監委“派駐+巡察”聯動監督的有力推動。
2021年底,營山縣委巡察辦在常規巡察中發現,該縣公租房領域保障力度不夠、清退整治不力、分配方案不優等問題,該縣紀委監委駐縣住建局紀檢監察組立即跟進,會同房管部門查找問題根源,并把巡察整改作為重點抵近監督。推動縣房管局黨組爭取中省公租房項目,首先要將房源“蛋糕”做大。同時,利用大數據比對分析,對不符合居住條件的家庭立即啟動清退追繳程序,先后收取租金387萬元,清退房屋218套。“通過房屋‘開源’、清退‘節流’,全縣公租房實物配租比例由巡察前的34%提升到75%。”營山縣房管局相關負責人介紹。
做大“蛋糕”只是基礎,公平分配“蛋糕”才是關鍵。據介紹,所有申請對象資質情況通過電視播報、社區張貼等方式向社會公開,做到“全面公示”;廣泛征求意見建議,公平公正確定優先保障對象、優先選房對象,做到“全鏈公平”;房屋分配和租房補貼資金、房源信息、分配方案和結果等所有環節全部陽光操作,做到“全程公開”,派駐紀檢監察組則靠前監督、全程監督。“我們通過靠前監督推動信息公開,實現分配公平。2022年,分房和補貼發放工作未接到一起投訴和舉報。”該縣紀委監委相關負責人說。
巡察整改既要立足當前立行立改,又要著眼長遠建章立制。為此,該縣紀委監委督促修訂完善了《營山縣公租房退出管理辦法》等管理制度,著重強化外來人才住房保障。2022年,該縣共為1200余名外地來營工作的醫護人員、教職工等群體分配了新房或發放了住房補貼。