文/黃德平(宜春市袁州區農業農村局)

金瑞鎮廟前村蘆塘組村莊環境整體提升
近年來,宜春市袁州區認真貫徹落實中央、省、市新農村建設有關文件和會議精神,緊扣目標任務,扎實推進,狠抓落實,全區新農村建設異彩紛呈。2021年,袁州區新農村建設點274個,其中省建點136個、自建點138個。各村點共完成新改水1439戶,自來水入戶率達100%;新改廁3600戶,改廁率98%;新修村內主干道80千米、便道70千米;改溝135千米;破舊房拆除工作基本到位,共拆除破舊房21.4萬平方米;打造美麗庭院3000個;治理菜園650個;安裝路燈3800盞。主要做到了“三個強化”“三個注重”“三個狠抓”。
強化組織領導。區委區政府成立了新農村建設工作領導小組,組長由區委書記擔任。發布《關于印發〈2021年全區新農村建設工作實施方案及未來五年工作指引〉的通知》(袁新農辦發〔2021〕3號)、《關于印發〈“十四五”時期全區新農村建設五大專項提升行動實施方案〉的通知》(袁新農辦發〔2021〕20號)等指導性文件。

西村鎮分界村園山組深入推進村莊整治建設
強化資金保障。2021年,全區新農村建設總投資9020萬元,其中省市資金3684萬元、區級配套5336萬元,資金全部下撥落實到位。
強化資金監管。為了加強和規范新農村建設專項資金管理,提高資金使用績效,下發了《袁州區新農村建設專項資金管理暫行辦法(試行)》(袁財發〔2021〕14號)。按照新農村建設工程進度進行撥款,各鄉鎮安排了審計工作,全部資金根據審計結果下撥到位。

洪塘鎮下坑村人居環境不斷改善

拆“三房”建“三園”升顏值

金瑞鎮廟前村寨下組人居環境整體改善

洪塘鎮老祠堂提升修繕
注重基礎設施建設。圍繞“七整一管護”要求,著力抓好各新農村建設點改水、改廁、改路、改溝等基礎性工作。破舊房拆除力度前所未有,所有新農村建設點破舊房全部拆除到位;將“改廁”作為新農村建設的一項重要內容和為民辦實事的工作來抓。全區80%的新農村建設點采取一體化改廁,做到了“統一采購、統一施工、統一技術指導”,使用符合國家標準的一體化化糞池,確保了工程質量,目前全區常住戶改廁率超過了98%。修建村莊內部的主路、便道,做到了家家戶戶通便道。對村民房前屋后及公共區域的水溝進行了徹底修整,杜絕了村莊內污水橫流、內存積水的現象。
注重打造特色“四小園”。創新思路,規劃建設以小菜園、小果園、小花園、小公園為內容的“四小園”工程,盤活村內閑置零散土地,以邊角之景帶動村容村貌提升。2021年全區共建設小菜園650個、小果園250個、小花園135個、小公園260個。“四小園”改善了村莊環境面貌,大幅提升了群眾生活品質。
注重村莊環境整治和長效管護。要求各村點在新農村建設過程中,將環境整治作為一項重要工作來抓。對于未徹底搞好村莊環境的村點,鄉鎮不予驗收、不予審計、不予撥款。
省、市、區級長效管護資金下撥到位,同時鄉鎮也相應配套了管護經費,足額保障每年每個行政村長效管護經費5萬元。各村點都建立了環境整治長效管護機制,落實了保潔員及農戶“門前三包”責任,大力整治菜園、庭院等,明顯改善了村莊內部環境。此外,為加快推動美麗宜居鄉村、數字鄉村建設,以實現全區農村人居環境治理標準化、規范化、智慧化為目的,袁州區于2021年11月開始籌備建設“萬村碼上通”5G+長效管護平臺,經過公開招投標,中國電信股份有限公司宜春分公司中標。

西村鎮分界村陳坊組人居環境不斷提升

拆“三房”建“三園”升顏值

拆“三房”建“三園”升顏值

村中美麗庭院建設

村莊環境長效管護

拆“三房”建“三園”升顏值

村莊環境長效管護
2022年11月18日,區農業農村局與中標單位簽訂了《宜春市袁州區“萬村碼上通”5G+長效管護平臺建設及運營服務項目》政府采購合同,建設內容包括短信通訊服務、云備份及電路租賃、指揮中心機房視頻存儲及管理系統、村容村貌視頻監控管理平臺、專線電路租賃、巡防無人機、項目運營管理服務。目前,全區66個村莊138個攝像頭已安裝到位并投入使用。
狠抓領導示范。區委、區政府“5人小組”和分管領導親自抓示范,全區落實了區級領導示范點10個,黨委書記示范點20個。不論是區領導,還是鄉鎮黨委書記,都會深入一線督促指導新農村建設工作。其中,金瑞鎮、洪塘鎮、西村鎮、飛劍潭鄉獲得全市“2021年全域美麗示范鄉鎮”稱號;蘆村鎮集鳳村梅花市組、西村鎮社臺村松山組、西村鎮分界村百花洲組、南廟鎮白馬村白馬二組、飛劍潭鄉周源村王湯組、彬江鎮彬霞村下彭組、金瑞鎮廟前村蘆上組、三陽鎮天井村大要組、新坊鎮路口中心村、寨下鎮塘下中心村獲得全市“2021年全域美麗示范村莊”稱號。
狠抓庭院建設。要求100%常住戶達到整潔庭院的標準,有條件的農戶在創建美麗庭院過程中,不搞統一模式,做到庭院“各美其美”。要求各村點在巡村查看的基礎上,與農民促膝長談,召開好村民代表大會,全面了解農戶庭院環境現狀,結合各村點實際,因地制宜、因戶制宜確立好庭院建設實施方案。2021年西村鎮在美麗庭院建設中,委托湖南金犁規劃設計有限公司對區領導掛點的示范村組進行規劃,確保了新農村建設能夠做到每個村組各美其美。據統計,2021年全區采取“項目資金出一點,受益農戶籌一點”的辦法,共投入資金900萬元,打造美麗庭院3000多戶。
狠抓“美麗活力鄉村+民宿”。2021年,為推動美麗宜居+民宿聯動發展,區新村辦聯合文廣新旅局對基礎條件較好的5家民宿(彬江鎮英山村松樹下組;飛劍潭鄉周源村周源組、江家組;洪塘鎮下坑村西湖組、反嶺村東湖組),采取了美麗鄉村建設與休閑民宿融合發展的扶持政策與獎勵措施,每家民宿撥付了70萬元資金,共計350萬元。

拆“三房”建“三園”升顏值

村莊環境長效管護

美麗活力鄉村+民宿