新時期國企財務管理與內部控制體系的建設對策探析

王培

摘 要：隨著社會經濟的高速發展以及城市化建設的持續深入，社會已經進入到了全新的發展進程中，這也為各大社會行業的發展起到了良好的促進作用，而站在國有企業發展的角度上來看，其在后續經營活動的開展進程中同樣面臨著較為嚴峻的挑戰，如果仍舊在內部采用傳統的財務管理模式，則很難滿足后續市場經濟發展的基本需求。所以，這就需要國有企業進一步提高對于財務管理與內部控制工作的重視程度，準確找尋出內部存在的各類問題，并及時采取針對性措施加以解決，從而有效促進 國企后續的穩定發展。因此，文章首先對財務管理與內部控制的基本概述加以明確；其次，對國企財務管理與內控體系之間存在的聯系與問題展開深入分析；在此基礎上，提出新時期國企財務管理與內控體系的具體建設措施。

關鍵詞：新時期；國有企業；財務管理；內控體系；建設措施

在目前新時期的發展進程中，國有企業必須要進一步提升整體發展速度，以此為基礎來有效適應市場經濟的發展形勢。站在實際情況的角度上來看，財務管理以及內部控制屬于國有企業發展進程中涉及到的基礎工作內容，這也是影響國企整體經濟效益的主要因素。然而，站在目前國企實際發展情況的角度上來看，其內部的財務管理與內控體系仍舊存在著較為顯著的缺陷，不僅在工作目標方面不夠明確，在后續工作開展進程中也沒有明確財務管理與內控之間存在的關系。同時，在日常工作中，財務管理與內控體系的建設仍舊存在著極大的阻力，部分隱藏的風險因素沒有被及時找尋出來，這樣也會影響到國有企業管理水平的提升，因此，這就需要實現對于財務管理與內控體系的完善優化，從而展開持續性的分析探索，從而有效促進國有企業后續的穩定發展。

一、財務管理和內部控制的基本概述

財務管理屬于企業內部管理工作開展進程中至關重要的構成部分，主要就是在結合相關法律法規以及財務管理原則的基礎上，進一步開展的全新經濟管理工作，其內部涉及到的工作內容為籌資管理、資金運營管理以及資產購置管理等多方面內容，不僅可以針對國企的資金使用效益進行完善優化，也有利于提高國企內部的經濟收入。而內控工作則屬于國企為了實現預期中的運營目標，并保證資產安全所采用的一種自我約束與自我調整的方式，還涉及到了內部環境以及風險評估等多種要素。第一點為內部環境，內部環境屬于確保國企內部控制工作能夠順利實施的基礎所在，還需要相關內控人員提供出更加準確的紀律與條例內容，從而制定出更加完整的企業文化，以此為基礎來逐步影響所有工作人員的工作思想，促進企業向心力的穩步提升；第二點則是風險評估，風險評估主要為國企在運營活動開展以及環境變化等方面所產生的經濟風險，需要結合實際情況來做好針對性的預防措施，從而大幅度降低各類風險因素產生的影響；第三種為控制活動，其屬于保證國企管理層各類政策內容可以得到充分落實的主要措施，可以采用審批、授權等多種方式，進一步確定好各大工作部門的基本職責，并在其中提高資產使用的安全性與穩定性，保證后續可能出現的風險可以控制在可持續范圍內；第四種則是信息溝通，所指的主要為企業內部的所有工作人員，將其在日常生活中所獲取到的各類數據信息進行收集，從而為上級工作部門或是供應商提供出那些重要的數據信息，這樣就可以保證國企能夠實現更加高效的數據溝通；第五種是內部監督，在內部監督內容方面主要為持續監控以及個別評估等內容，需要工作人員在特定時間針對控制設計的具體情況進行控制，這一點屬于保證內控工作可以持續運轉的關鍵所在[1]。

二、國有企業財務管理與內控體系存在的聯系

在目前的社會發展進程中，國有企業的發展對于我國的經濟建設帶來了極大的貢獻，其作為國家經濟的主要引導者，更要在后續的經營發展階段中，加大對于財務管理與內控體系建設的重視程度，明確兩者之間主要處在一種相輔相成的發展狀態中，無論是財務管理工作還是內控體系的建設，其都與國有企業各類經濟活動的開展有著較為緊密的聯系。同時，國有企業的財務管理與內控體系，兩者在發展目標方面也基本一致，主要目的就在于進一步提升企業的整體管理水平，盡管兩者在工作開展進程中所采用的方式并不相同，但都是將戰略發展目標作為核心內容來制定對應的工作任務，通過財務管理與內控體系作用的充分發揮，能夠逐步提升國有企業對于各類風險因素的抵抗能力，并逐步提高經營決策的準確性。而盡管財務管理與內控工作之間在具體內容上并不相同，但都屬于國有企業實現高效內部管理的主要措施，只是在體現形式方面并不相同，財務管理工作就是針對國有企業的各類經濟行為展開合理管理，內控體系則屬于約束工作人員各類工作行為的關鍵所在，在后續通過規章制度內容來實現對于工作內容的規范，大幅度降低各類管理問題的發生幾率[2]。

三、新時期國企財務管理與內控體系建設存在的問題

（一）缺少完善的管理意識

在新時期所產生的影響下，大部分國有企業在實際發展進程中缺少對應的管理意識，這也導致內部領導層、管理層以及基層的工作人員，都會將工作重點轉移至項目的運營情況以及經濟收入等方面，忽略了財務管理與內控體系建設的重視程度，使得新時期國有企業財務管理與內控工作的開展很難獲取到預期中的效果。引發這種問題出現的主要原因，就在于國有企業的領導層與管理層，其對于財務管理與內控體系的了解程度相對比較差，很難針對運營項目的各大內控要點實現精準理解，后續所制定出的內控體系很難滿足財務管理的基本需求，導致內控體系自身的應用價值無法更好的發揮出來[3]。

（二）財務管理與內控體系較為落后

在目前社會經濟高速發展的背景下，大部分國有企業已經充分意識到了財務管理工作以及內控工作的重要性，但在后續針對管理工作進行組織時，卻并沒有充分結合企業目前的實際發展情況來積極探尋那些全新的財務管理體系，在內控工作的開展方面也仍舊采用原本的工作思路。而在新時期產生的影響下，國有企業內部的運營模式已經產生了較為顯著的變化，如果仍舊在內部采用傳統的內控措施或是財務管理方式，卻很難適應現階段國有企業的主要發展節奏，也無法實現對于各大工作項目與工作部門的高效管理，從而導致后續管理工作在開展進程中出現了各種各樣的矛盾問題，不僅會對管理效果產生不良影響，也不利于國有企業的后續的可持續發展。

（三）內部工作人員的綜合素養較差

在新時期的發展進程中，國有企業也在逐步向著產業化以及市場化的方向發展，即便是在內部的各類運營項目當中，也是將市場需求作為主導內容，能夠確保后續各類財務管理工作以及內控工作可以更加高效的開展。然而，隨著國有企業整體戰略發展思想以及運營方式所進行的改變，使得相關工作部門對于內部工作人員的綜合素養提出了較為嚴格的需求，應當在充分結合目前國有企業實際發展情況的基礎上，針對原本的管理理念以及知識體系進行更新完善，通過各類全新管理措施的合理應用來高效完成各種工作任務。然而，當前國有企業內部的大部分工作人員，其對于現代化管理理念以及各類全新會計政策內容的理解不夠深入，導致在后續財務報告以及數據信息核算等工作當中產生了一些基礎性問題，無法為國有企業提供出更加合理的財務管理以及內控建議，這樣不僅會影響到整體控制管理水平，也會加大各類財務風險問題的發生幾率。

四、新時期國企財務管理與內部控制體系的具體建設措施

（一）強化內部工作人員的管理思想

在新時期產生的影響下，國有企業為了實現高速發展，就必須要在內部管理方面入手，結合現階段國有企業的發展情況來針對財務管理與內控體系進行優化建設，在其中重點強化領導人員與基層工作人員的管理意識，使得各大工作部門與工作人員能夠在思想認識上實現統一，通過完整的內控體系來發揮出財務管理工作所具備的實際作用。首先，國有企業的領導人員必須要將財務管理以及內控體系的建設有效列入到整體工作計劃當中，并持續學習與之相關的專業知識，采用翻看那些專業書籍的方式來明確內控體系與財務管理工作建設的內涵，從而提高其對于財務管理與內控體系建設的重視程度，在后續工作開展進程中結合自身的專業認知來實現對于工作的合理指導，穩步提升財務管理工作的開展效率以及內控體系的建設質量；其次，管理人員還要積極主動的學習那些全新的法律法規與會計政策等內容，通過對比的方式來找尋出國有企業以往財務管理與內控體系存在的缺陷，在強化管理思想的基礎上，將工作重心逐步轉移到財務管理與內容體系的建設方面，實現對于制度以及資產情況的動態化監督管理，促進國有企業整體管理水平的穩步提升；最后領導層還應當結合財務管理與內控體系建設方面的基本需求，積極下達與之對應的宣傳指令，其中需要管理人員針對宣傳任務的具體內容負責，而在目前的社會發展進程中，各類互聯網媒體已經得到了較為成熟的發展，管理人員完全可以結合實際需求來制定出更加系統的宣傳計劃，并通過對于內部網站的合理應用，逐步宣傳那些與財務管理與內控體系相關的知識內容，從而促進后續工作的順利開展。

（二）優化國有企業的傳統管理體系

在新時期背景產生的影響下，國有企業為了進一步提高財務管理與內控體系的建設質量，就要在結合各類項目實際運轉情況的基礎上，分析在后續實施階段中所產生的基本需求，這樣就可以實現對于原本管理體系的完善優化，進一步促進財務管理與內控體系建設效果的穩步提升。首先，國有企業要充分結合當前市場經濟的發展情況，采用更加科學合理的方式來做好對于庫存現金的核對與管理，以此為基礎來制定出完整的銀行對賬制度以及現金盤點制度，而由于國有企業在同一時間段當中涉及到的運營項目相對比較多，導致每天都會出現數量較多的流水賬，國企必須要引導內部的財務人員，在充分結合資金流水情況的基礎上制定出對應的賬目內容，還要定期組織專業工作人員來與銀行一同核對流水情況，避免在資金管理方面產生安全問題；其次，國有企業還要對內控體系進行必要的完善優化，合理的引入動態監督管理的方式來找尋出財務管理存在的各類問題，通過總結的方式確定好隱藏的風險因素，防止國有企業受到這部分風險產生的不良影響。

（三）提高對于財務管理人員培訓力度

在國有企業目前的發展進程中，財務管理人員屬于財務管理與內控體系建設當中涉及到的主要人員，這也使得財務管理人員的專業水平成為了影響建設質量的關鍵因素。因此，在新時期國有企業的發展階段，必須要逐步強化對于財務管理人員的培訓力度，通過職業道德教育以及業務學習等多種方式，穩步提升財務管理人員自身的綜合素養。而在國有企業組織業務學習活動的實際過程中，應當引導管理人員找尋出目前財務管理部門在日常工作中存在的各類問題，并充分結合工作人員的表現來設計出更加完整的學習內容，在其中將現代化的信息技術操作以及法律知識等多種內容引入到業務學習內容中，并嚴格要求財務管理人員定期進行學習。在業務學習結束過后，國有企業的管理層就要采用問卷調查等多種方式，進一步明確財務管理人員對于具體知識內容的理解程度，如果在一些知識點當中產生了較為嚴重的錯誤，就要及時派出專業人員來進行線下講解，通過這種方式來提升財務管理人員對于知識的理解程度，確保其在后續工作的開展進程中可以更加高效的完成各類任務。

結束語

綜上所述，在目前國有企業的實際發展進程中，其內部的財務管理以及內控體系建設工作，屬于一種時間跨度比較長的工程項目，需要各級領導人員與工作部門一同進行努力。然而，站在實際工作開展情況的角度上來看，一部分國有企業在財務管理工作以及內控建設工作的開展進程中仍舊存在著一些較為顯著的問題。所以，這就需要在充分結合國有企業實際發展情況的基礎上，采取針對性措施加以解決，在重點強化領導人員與管理人員管理思想的基礎上，實現對于管理體系的完善優化，從而有效促進國有企業后續的可持續發展。

參考文獻：

[1]趙保林.新時期國企財務管理與內部控制體系建設[J].投資與創業，2023，34（2）：111-113.

[2]劉沙.新時期國企財務管理與內部控制體系的建設分析[J].中小企業管理與科技，2022（20）：143-145.

[3]靳國強.新時期國企財務管理與內部控制體系建設[J].現代企業，2022（9）：13-15.

（作者單位：安徽省通和房地產集團宿州有限公司）