“四盯”監督機制 護航村集體經濟健康發展

冉聰貴 賴果

已是枳殼采摘的季節，巴中市巴州區平梁鎮相坪村的枳殼種植園內，枳殼樹郁郁蔥蔥，一顆顆枳殼被裝進背簍，摘果、裝袋、搬運，一派豐收景象。村民們豐收喜悅的背后，離不開監督的保駕護航。

去年，巴州區紀委監委探索出一套緊盯決策過程、合同簽訂、監管服務、收益分配等環節的一體化、全過程監督機制，加強村集體經濟監督，助力鄉村振興。相坪村正是這一機制的受益者，村集體經濟由2021年的9.6萬元增加到2022年16.9萬元，村民收入也隨之大幅度增加。

從制度中獲益的不僅有相坪村。“去年年初，我們監督檢查發現，村‘兩委’在盤活村原有老茶園的決策前未進行專業評估論證，盲目發展安吉白茶，隨即我們將問題向鎮紀委匯報，鎮紀委組織了專業技術人員實地考察和檢測鑒定后，決定發展有機紅茶。現在我們村種植的有機紅茶達到40余畝，每年可為村集體經濟增收10余萬元。”一談起村集體經濟發展，天馬山鎮獅子寨村紀檢委員屈衛東頗感自豪。

同樣是茶園經濟，天馬山鎮寺嶺村面臨的則是合作模式問題。2022年6月，天馬山鎮第一片區交叉駐點紀檢干部王川林在監督檢查時，發現寺嶺村以“村企合作”模式開發茶園時，村集體存在投入與收益不對等的問題。他隨即將情況上報，經鎮黨委研究決定由寺嶺村為主體對村屬原有老茶園進行開發，企業僅提供技術支持。目前該村集體老茶園種植茶葉150余畝，村集體經濟年收入30余萬元。

除了在決策流程、合同簽訂等方面下深水，巴州區紀委監委還統籌“室地組”紀檢力量，聚焦各村集體經濟發展監管服務和村集體經濟收益分配中存在的不公開、不透明等問題開展監督檢查，嚴肅查處在監管服務中的不作為、亂作為、慢作為及優親厚友、貪占挪用等問題，推動構建親清集體經濟發展環境。截至目前，全區村級紀檢干部直報問題60余個，開展村集體經濟發展監管服務交叉檢查22次，督促整改問題45個。

據統計，2022年全區256個村（社區）集體經濟收入同比增速超過50%，占比86%，農戶平均增收240元以上。