高質量審查調查助推紀檢監察工作高質量發展

陳強

高質量的審查調查工作，考驗著紀檢監察機關的政治領悟力、政治判斷力、政治執行力，考驗著紀檢監察干部的忠誠擔當、紀法素養、斗爭精神。換屆以來，樂山市紀委監委將“三個必須”貫穿到審查調查工作全過程各方面，推動全市紀檢監察工作高質量發展。

必須首先從政治上看、從大局上看

審查調查工作具有非常強的政治性、政策性，從政治上著眼，才能看清楚、想明白、干到位，做到忠誠擁護“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”。

維護黨長期執政地位是根本目的。必須始終站在維護黨長期執政地位的角度，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，置于政治大局中思考、立于黨的建設全局中謀劃、放在全面從嚴治黨實踐中定位，著力解決好“七個有之”問題，決不讓違背黨中央精神、損害黨中央權威的人和事有任何市場。

堅持和加強黨的領導是根本原則。必須把黨的領導貫穿審查調查工作全過程，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，確保每一項工作始終在黨的領導下進行。樂山市紀委監委嚴格執行請示報告制度，市委常委會會議多次研究部署有關工作，市委主要領導多次作出指示批示，主持召開專題會，安排部署審查調查工作。

圍繞中心服務大局是根本任務。必須聚焦習近平總書記重要指示批示精神和來川視察重要指示精神，聚焦黨的二十大戰略部署，以及黨中央、省、市決策部署深入開展審查調查工作，堅持黨中央重大決策部署到哪里，審查調查工作就跟進到哪里，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

牢記人民至上是根本立場。必須將“廣大人民群眾是否滿意”的尺子衡量到位，聚焦群眾急難愁盼問題，精準發現和查處群眾不安逸、最惱火問題背后的貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等風腐問題，推動主責部門開展行業專項治理。

必須依規依紀依法、紀法情理貫通

高質量的審查調查工作，剛性硬度不能少、人文溫度也很重要，既要以黨紀國法為準繩，也要以事實為依據、一切從實際出發。

嚴防執紀執法過“左”。堅持一是一、二是二、是就是是、非就是非，全面地、客觀地、歷史地、辯證地看待問題，精準量紀執法、追責問責。樂山市紀委監委建立對反映失實的問題線索直接了結機制、黨內問責事項提級審核把關機制，有力推動政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。

把案件質量作為“生命線”。樂山市紀委監委將去年確定為“案件質量提升年”，今年確定為“案件質效提升年”，把“質”字貫穿審查調查工作始終。持續深化運用“初核未立案問題線索+立案案件”雙評體系，對縣（市、區）紀委監委、派駐（出）機構辦理案件開展評查。與法院、檢察院建立職務犯罪案件定期研討、同堂培訓、提前介入、旁聽復盤等工作機制，打造案件質量共同體。

必須放在一體推進“三不腐”中去謀劃

高質量的審查調查工作，不是一查了之，要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，同時發力、同向發力、綜合發力，實現查處一個、規范一片、治理一方效果。

要以查辦案件形成震懾。聚焦金融、國企、政法、糧食購銷、醫藥等腐敗易發多發高發的重點領域，緊盯“一把手”和領導班子等“關鍵少數”，圍繞政策制定、決策程序、審批監管等關鍵權力，加大各類違紀違法問題查處力度，靶向清病灶、割毒瘤，鏟除腐敗滋生土壤，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

做實做細“后半篇”文章。必須在全局治理中、政治生態中看案件查辦，全過程統籌謀劃考慮以案促改要解決的問題、堵塞的漏洞，推動相關地區單位深化改革。重點用好紀檢監察建議書，指導案發單位開好專題民主生活會，解決警示教育入腦入心問題，發揮查處一案、警示一片、教育一域的綜合效應。

把反腐敗與防風險緊密結合起來。緊盯習近平總書記指出當前經濟工作的幾個重大問題，對“躺平”不作為、“穿新鞋走老路”的嚴督糾正，對政績觀不正確、不顧實際亂作為，造成新的風險隱患的堅決遏制，促進防范化解重大風險，為拼經濟、搞建設提供堅強紀法保障。（作者系樂山市委常委、市紀委書記、市監委主任）