楊挺


王天祥(1960—2008),山西沁縣人,生前任沁縣人民法院黨組書記、院長。他始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,盡心竭力為人民群眾排憂解難,為社會和諧穩定保駕護航,真正詮釋了人民法官捍衛法律尊嚴和維護人民利益的忠誠本色。據統計,他任職沁縣法院期間,直接接待上訪群眾3000余人次,主持調解和息訴罷訪案件200余件,受到他直接幫助的貧困弱殘涉訴群眾近百人,沁縣當地干部和群眾稱他是“百姓法官”“親民院長”“忠誠踐行‘三個至上的楷模”。他逝世后,事跡被拍成電影《親民院長王天祥》,感動了千百萬人。2008年12月,山西省高級人民法院作出決定,追授他為“全省優秀法官”,追記一等功。2010年1月,最高人民法院作出決定,追授他“全國模范法官”榮譽稱號。
胸懷大局 擔當干事
王天祥在工作中總是從大局出發,堅持依紀依法辦案。當時,沁縣因企業改制、土地承包糾紛等,引發一些群體性事件,主要原因還是人民群眾法律知識水平不高、對國家政策認識不夠深入。這些群體性事件不僅影響了正常的生產生活秩序,而且不利于社會的長久穩定。每當這時,王天祥從不推辭,總是在最需要時出現在上訪群眾面前,搭建起群眾和政府之間的信任橋梁,從法律角度,運用司法手段幫助群眾,并最終化解矛盾。
2004年立秋前后,正是玉米抽穗期,這是決定玉米產量的關鍵期,也是玉米生長周期中發育最快的時期,此時施肥最關鍵。沁縣7個鄉鎮99個自然村1790戶農民幾乎同時發現田里的玉米苗自下而上變得枯黃,生長速度也明顯放緩。經過鑒定,原來是農戶們使用了假化肥,鑒定結果一出來,遭受損失的農民們著急上火,只能到上級機關上訪請求政府做主,減少其損失。
這時,王天祥主動站出來,他來到農民們身邊,告訴眾人他是沁縣法院院長,一定會用法律手段還大家一個公道。情緒激動的農民們頓時吃了定心丸,上訪的沖動頓消。他又怕他們餓肚子,趕忙領到法院讓食堂煮一鍋面條給大家吃。農民們吃著熱乎的面條心里很溫暖,紛紛安心回家等消息。
送走鄉親們后,王天祥并沒有歇下來,當晚就召集案件有關工作人員,仔細了解案件詳情。第二天一早,他就到遭受損失最嚴重的農田實地察看受損莊稼,又到銷售假化肥的店鋪摸排暗訪,基本掌握了案件的關鍵點和突破口。
回到法院后,他召集人員討論制定方案:耐心溝通說服,減少社會對抗,積極引導受損農戶通過訴訟程序維護自己的合法權益;穩定群眾情緒,勸阻群眾上訪,由一名法院副院長和3名有民事審判和調解經驗的法官組成專門合議庭,專案專辦;掌握群眾經濟損失的實際情況,制定統一的賠償標準;一律免收農民的訴訟費用,加大案件調解力度,真心化解紛爭。經過連續多日耐心細致地工作,案子終結,鄉親們的經濟損失降到最低,切實維護了社會穩定。
2006年歲尾,正是萬家團圓之時,沁縣一大型焦化廠因為企業改制拖欠職工工資,討薪未果的800 余名職工不得已來到縣委縣政府上訪。有關案件進入訴訟程序后,王天祥親自督辦,從速調查,簡化案件審理程序,依法從快作出判決,被群眾親切地稱為“送年貨審判”。
社會治安秩序的持續穩定是經濟發展、人民安居樂業的有效保障。王天祥是這樣想的,也是這樣做的。他總是把依法嚴厲打擊各種犯罪活動作為義不容辭的政治責任,當成沁縣法院長期的政治任務。
心系群眾 為民解憂
當院長5年,王天祥辦公室里多是上訪群眾,每次接待他都認真傾聽、仔細詢問,逐一作政策解釋和答復。大家總結他接待來訪群眾的法寶是:你罵我笑,你哭我哄,你硬我軟,你滿意我高興。
有人說,他看上去脾氣挺軟,但實際上非常有原則性。凡是有利于群眾的事,怎么著都行;凡是不利于群眾的事,怎么著都不行。
還是那個轟動一時的假化肥案,當他把幾十名上訪群眾請回沁縣法院后,部分同事有不同意見,甚至發起牢騷,說農戶們既沒到法院打官司,又沒領導指定非要法院管,主動把這樣的糊糊事攬回來,管得是不是有點多了。沒想到,平時好脾氣的王天祥瞬間拉下臉:“群眾不主動到我們法院起訴的,我們就不管嗎?這是哪里的規定?難道要眼睜睜看著鄉親們利益受損害而不管?我們良心會安嗎?群眾法律知識水平有限,不懂怎么保護權益,我們是人民的法官,就要主動為鄉親們排憂解難,幫助他們起訴。”為解開法院部分同志心里的疙瘩,王天祥全心全意投入到案子中,召開黨組會6次、全院干警會3次。這件事給全院同志留下深刻印象,不但對王院長有了深入了解,也對法院的職能定位有了新的認識。
沁縣鄰縣的兩個村民因財產損害賠償糾紛一案,2001年至2006年經所在法院6次審理、6次判決,但雙方當事人仍都不服判決,6 次向長治市中級人民法院提起上訴,中院又6次發回重審。這個縣的法院包括院長在內的28名審判人員先后參與該案審理,已無法就此案再重新組成新的合議庭。2007年初,長治中院指定由沁縣法院來管轄審理此案。接到案件后,王天祥首先和合議庭的同志們一起詳細了解案情,分析問題,針對案件癥結,尋求解決方案。他并未單純坐堂問案、閉門審案、機械辦案,而是上門辦案,盡量促成調解結案。到當事人所在村兩次調解,講情說法,在聽取雙方意見后,針對較大爭議點分別做好思想工作。經過耐心調解,雙方最終達成調解協議。這件打了將近6年的官司最終結案,事后,雙方當事人還請人為沁縣法院制作了一面錦旗:“情法相融,冰釋前嫌”。
王天祥常說:“案了事不了,不算好法官,案了事也了,才是好法官。”他是真心為群眾辦事,處處替他們著想。
沁縣定昌鎮一名當事人在工地施工時,不慎從樓上掉下來,摔成重傷,經全力救治下肢癱瘓,被鑒定為二級傷殘。2001年2月,沁縣法院判處工程隊承包人一次性支付他賠償款8萬多元,而承包人卻以各種理由拒絕支付,導致案件一直未能執行。2003年,當事人的愛人劉秀萍找到王天祥,王天祥說,法為民所立,法為民所依,法為民而執,你放心回家,我安排人先來了解你的案子。在詳細了解完案件后,他馬不停蹄地趕到劉秀萍家里。映入眼簾的是家徒四壁的困難景象:一家4口人蝸居在兩間四面透風的平房,丈夫癱瘓在床,因交不起學費一雙兒女輟學在家,全家僅靠劉秀萍撿破爛維持生活。王天祥當即令執行人員迅速查清被執行人的全部資產情況。原來,2001年工程承包人在沁縣法院判決生效后,為規避支付賠償款,把自己名下的幾處房產都轉讓到了親戚朋友名下,現在他名下已無可執行的東西。
王天祥和辦案人員沒有被這個工程承包人惡意隱匿轉移財產的伎倆所蒙騙,沁縣法院向縣國土局和房管局發出司法建議函,廢除了房產的轉讓手續。接著,又把執行公告張貼在其家附近的公告欄。可一個月的執行期滿后,對方仍不支付賠償款。王天祥又和辦案人員來到執行現場,拉起警戒線強制執行。最終把應得的一多半賠償款執行回來。后來,又通過縣民政局為劉秀萍夫妻倆辦了低保,緩解了她家的經濟困難。
堅定信仰 堅守底線
王天祥1979年參軍入伍,2000年轉業,2003年擔任沁縣人民法院院長。幾十年如一日,他始終堅定理想信念,堅守廉潔底線,不忘一個共產黨員的初心使命。
但凡一個人,都可能會面臨各種各樣的誘惑和挑戰。如何拒絕不良誘惑,保持內心的安寧與篤定,做個忠誠廉潔的黨員干部,王天祥給出答案。在沁縣紀委工作的一名干部說:“縣紀委5年多沒有收到過有關王天祥的舉報和反映材料,甚至連一個說他不好的人也沒有。我們與人大、信訪還有上級法院的紀檢部門溝通,他們掌握的情況也是光有人說好沒有人說不好。他在長治縣老家有兩孔窯洞,是全村最差的;他身上穿的衣服,除了制服還是制服;在他辦公室清理的遺物中,只有一張舊床、一床棉套已經成了疙瘩的被子、一個掉了一扇門的柜子。可以說,他是一個非常節儉的人,非常廉潔的人。”王天祥的司機哽咽著回憶說:“我跟王院長5年了,替他退錢退東西的事就有20多次。他這人有個特點:不管誰給他送了東西,他都要退還,還從不張揚自己拒賄。他說,多數人給法官送東西是無奈,是我們沒有把工作做好,只要事情不嚴重,就不要把人家說出去,免得以后不好做人。”有一次案件了結后,當事人用信封裝了2.9萬元錢想感謝他,他得知后就交給司機去退還。司機打了幾次電話,對方都不接;找到對方的單位和家里,對方也躲避不見。后來終于在路上被攔住,對方說:“我的案件已經結案,這是真心感謝王院長的,怕什么?”司機說:“我要是不把錢退了,過不了王院長這一關。”
2008年9月27日,年僅48歲的王天祥被肝癌奪去生命。他走了,沒有給妻女留下什么遺產;但他又沒走,一直活在沁縣人民的心中。在沁縣人民的記憶里,他永遠是那個熟悉的、受人愛戴和尊敬的“百姓法官”“親民院長”。
(責編 孟紅)