基于學徒制培養的校企共建課程探索與實踐

薛夢哲 袁首

摘?要：?隨著跨境電子商務急速發展及海關全國通關一體化改革推進，跨境進出口監管進一步合法化、規范化，監管系統不斷完善。本研究依托浙江經濟職業技術學院“現代學徒制”“雙十一課程綜合實踐”校企聯合培養項目，以杭州綜合保稅區杭州跨境電商綜試區（下沙園區）保稅物流服務企業網贏如意倉供應鏈有限公司業務為核心內容，在企業實際調研數據基礎上提煉整合保稅倉儲業務流程、操作規范、相關崗位及職責等，探索開發以特定工作內容為導向的動態活頁式校企聯合課程模式。

關鍵詞：?跨境保稅倉；工作導向；動態活頁式；校企共建

中圖分類號：?F25??????文獻標識碼：?A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.06.018

1?項目背景

現代學徒制是中國人力資源開發的重要戰略，是高等職業教育發展的重要路徑。2020-2021-1學年浙江經濟職業技術學院與網贏如意倉供應鏈有限公司初次嘗試開展“學徒制”校企聯合培養項目，主要針對已經完成大部分核心課程學習的關務與外貿服務專業畢業班學生。以合作企業進校宣講并通過筆試、面試、座談等形式進行雙向選擇，理論教學部分由在校專業教師通過線上線下結合方式進行，實踐教學部分則由企業導師帶領學生參與企業崗位實踐，周期為大三（上）一個學期。在此背景下，本文結合學徒制校企合作實踐，具體分析跨境保稅倉儲服務業務、崗位技術需求，探索課程內容與特定職業標準精準對接的校企聯合教學可行性方案。

2?跨境保稅倉儲服務業務分析

近年來，中國跨境電子商務行業以極快的速度經歷了從起步到迅速發展時期的變化，其中，跨境保稅進口成為了跨境電商零售進口的主要模式之一，業務量占80%以上。從2013年跨境電商5個試點城市開始，目前全國共有86個城市（地區）和海南全島內的區域（中心）開展保稅進口業務，適用1210監管方式。網贏如意倉供應鏈有限公司成立于2015年，注冊資本1億元，主營業務包括BC同倉管理、多區域分倉配送、跨境保稅倉儲服務、供應鏈物流方案和倉配運營服務等。其下沙保稅倉庫主要為天貓、零售通、京東、唯品會等跨境電商平臺提供跨境商品保稅倉儲一站式服務，在杭州綜合保稅區下沙園區內設有寵良倉和美妝倉。以下是對該公司保稅倉儲服務業務及崗位分析。

2.1?保稅進口“1210”海關監管方式及企業作業流程

目前，中國海關針對跨境電子商務進出口商品的監管方式分為4類，分別為代碼“1210”“9610”“9710”“9810”。其中，代碼“1210”由海關總署在2014年第57號公告中增列，適用于境內個人或電子商務企業在經海關認可的電子商務平臺實現跨境交易，并通過海關特殊監管區域或保稅監管場所進出的電子商務零售進出境商品。從杭州綜合保稅區（下沙園區）以保稅進口方式流通到境內的商品需符合“1210”監管條件。根據海關監管要求，以“1210”監管方式開展跨境貿易電子商務零售進出口業務的電子商務企業、海關特殊監管區域或保稅監管場所內跨境貿易電子商務經營企業、支付企業和物流企業應當按照規定向海關備案，并通過電子商務平臺實時傳送交易、支付、倉儲和物流等數據。

保稅進口流程按主要如下步驟進行（如圖1所示）。首先，商品備案。跨境零售保稅進口的商品需在進境前向海關備案，提交包括品名、HS編碼、商品信息（品牌、成分、功能、用途等）、規格型號、數量單位、原產國、實物圖、銷售鏈接等相關信息。其次，備齊相關監管證件。商品經準確歸類后，按HS編碼在進出口稅則中查詢相應監管證件，如各類許可證、許可證件、檢驗檢疫許可證等，根據享惠情況提供原產地證書，例如寵糧商品需生產企業為GACC準入企業。其三，通關作業。商品發貨后，報關公司（部門）繕制全套報關單據，如報關單、商業發票、裝箱單、提單（B/L）、相關監管證件等，在單一窗口系統發起報關程序，報送保稅核注清單數據信息。保稅核注清單是金關二期加工貿易和保稅系統的專用單證，是所有金關二期保稅底賬的進、出、轉、存的唯一憑證。保稅倉庫需對每一票貨物申報核注清單，確保倉庫庫存與海關系統一致。其四、保稅倉入庫。貨物到達保稅區卡口，由保稅倉關務部門制作核放單，貨車司機憑核放單通過卡口進區。貨物到達倉庫，由倉庫收貨組工作人員理貨并出具理貨報告。若出現少貨則需商家補稅，貨物進入保稅區處于未完稅狀態，即“暫緩納稅”。后續出倉時需按報關單數量向海關繳納稅款，故進倉數量與報關單不一致時需補稅。理貨完成后商品入庫，可在平臺上架。最后，保稅倉發貨。消費者在跨境電商平臺線上下單，關務部門向海關申報并繳納稅款。海關進行三單比對，審核清關數據，即訂單、支付單、物流單。跨境電商平臺將系統中的訂單推送至海關（電子口岸），依據海關接口，推送訂單，商品，支付編號，企業編碼，倉庫編碼至電子口岸系統；支付公司依據交易訂單生成支付單，同時負責推送至海關；物流單由保稅倉運營方或物流公司等推送。海關審核通過商品即完成清關，在保稅倉分揀打包后通過國內物流運達消費者手中，完成交易。

2.2?保稅倉儲服務相關工作崗位及內容

跨境保稅倉庫中的貨物從入境開始到完稅出庫都須在海關監管下進行，保稅倉各工作人員必須嚴格遵守國家有關政策法規，配合海關監管。根據上述保稅倉儲業務流程，網贏如意下沙保稅倉庫設置的主要崗位有（如表1所示）：倉庫主管，負責倉庫綜合管理；報關專員，負責通關業務管理；收發貨專員，負責保稅商品出入庫管理；分揀專員、稱重專員、打包專員、打單專員等，負責倉庫一線作業；另外，倉庫設有記賬專員、客服專員、人事管理專員、門崗專員等。

3?基于跨境保稅倉儲服務業務的校企聯合課程建設思路

動態活頁式校企聯合課程的特點在于授課內容以企業特定業務為導向，將專業知識點從原課程體系中抽離出來，以活頁式重新系統整合，從而與工作崗位技能需求一一對應，為學生學徒制實踐提供精準服務。該項目校企共建課程由兩個模塊構成，即以學校教師教授為主的理論教學模塊和以企業導師傳授為主的實踐模塊，如圖2所示。

其中，理論模塊實踐以特定工作崗位或實踐項目為導向的動態活頁式課程教學設計。基于保稅倉儲服務企業崗位及技能需求分析，學生在保稅倉儲服務企業實踐需具備兩個方面的核心專業知識與技能，即跨境電商保稅進口操作及物流倉儲與管理操作。跨境保稅進口業務包括5個部分內容：（1）“海關特殊監管區功能與制度”，以杭州綜合保稅區（下沙園區）為主要教學案例；（2）“商品歸類及進口監管”，美妝產品、寵糧產品的正確歸類以及進口需提交的監管證件、檢驗檢疫要求等；（3）“跨境電商綜合稅”，了解稅費構成、掌握稅費計算；（4）“跨境電商保稅進口通關流程”，設計美妝、寵糧產品的進口通關流程；（5）“單一窗口系統操作”，通過模擬系統實訓重點掌握單一窗口進口申報、加工貿易項下海關特殊監管區域（金關二期）和保稅物流管理（金關二期）中商品備案、物流賬冊申請、保稅核注清單等操作，以及與之相關的單據填寫；物流倉儲與管理操作包括5個部分內容：（1）“保稅倉作業流程”，主要圍繞保稅商品入庫、出庫操作展開；（2）保稅倉庫存管理；（3）跨境電商產品分揀、打包、配送；（4）常見倉儲設備及其使用；（5）倉儲信息系統。

圖2?基于保稅倉儲業務的校企共建課程模式

實踐模塊積極嘗試企業導師帶領下的輪崗制實踐。倉庫一線作業崗位，如分揀專員、稱重專員、打包專員、打單專員等，通常分工較細、技能要求較低，學生經過簡單的企業培訓后便可上崗作業。關務崗、倉儲管理崗等屬于專業性較強，技能要求較高的崗位，需經過一段時間的實踐積累和學習才能獨立開展業務。實行輪崗制可有效促進學生在較短的期間內，一方面快速、全面地掌握基礎崗位工作內容，另一方面也能有機會接觸到專業性強的工作內容，提高學生知識應用的廣度及實踐積極性，有助于學生基于短期實踐經驗綜合考量未來中長期職業方向。在輪崗實踐的過程中，學校教師通過線上平臺與學生隨時保持溝通，定期進企業與學生交流并幫助解決技術難題。與此同時，教師亦可了解企業操作前沿，及時更新理論教學內容與案例，與海關監管改革同步，與企業作業動態迭代。

參考文獻

[1]曹炳志，龐惠文.基于現代學徒制實施高職擴招教育教學管理的研究——以吉林鐵道職業技術學院為例[J].產業與科技論壇，2022，21（13）：260262.

[2]項東紅，翟志華.我國現代學徒制制度建構：國家、區域和學校[J].中國職業技術教育，2022，（15）：8289.

[3]牟群月，米高磊.新時代中國特色學徒制的實踐樣態及發展啟示——基于首批22個國家現代學徒制試點典型案例的質性研究[J].中國職業技術教育，2022，（15）：9096.

[4]吳學峰.中國情境下現代學徒制的構建研究[D].華東師范大學，2019.