以數字標準化建設為抓手，構建三個平臺

張佩玉

2 0 23年，“十四五”規劃步入中期，《國家標準化發展綱要》（以下簡稱《綱要》）進入深度實施階段。各地標準化研究機構在科研計劃中列為首位的課題是什么？它們將對標準化科技創新及經濟社會發展產生什么樣的推動作用？為此，《中國標準化》雜志采訪了山西省檢驗檢測中心標準化所所長范振華。

《中國標準化》：您對《綱要》中提出標準化與科技創新互動發展如何理解？其對我國今后的科技發展有何影響？

范振華：標準化與科技創新互動發展可以理解為：一、標準化是科技創新成果走入市場、實現產業化發展的有效工具。

近年來，在山西省委、省政府的全力推進下，山西先后聚集了碳纖維、新型半導體、光伏材料等一批國內國際一流的創新團隊，建設了多個國家級重點研發平臺和技術創新示范企業，取得了一批有影響的創新成果，為未來戰略性新興產業發展打下了良好基礎。但將這些科技創新成果投入市場，將科技創新轉化為產業發展的動力，離不開技術標準的制定、生產工藝的統一和產品的規模化生產。因此，用標準化方法科學規劃新技術和新成果研發、試制、生產等環節的工作，用標準將創新成果同產業對接、同現實生產力對接，能夠有效加快新產品和新技術標準的制定、標準化生產的組織以及標準化產品的投放進程，為我省新興產業快速占領國內國際市場提供強有力的“通行證”，從而更好地滿足市場經濟發展需求。

二、標準化是科技創新成果進入市場的技術保證

隨著2018年國家統計局《戰略性新興產業分類》的發布以及近年來“新材料”“新技術”“新能源”以及“雙碳”“綠色發展”等概念和理念的不斷提出，吸引了社會各界的關注，越來越多“創新”產品相繼被開發并進入了市場。在此情況下，結合山西經濟發展的實際，通過開展戰略性新興產業標準體系編制，總結梳理相關產業先進產品標準和技術標準，對市場上“創新”產品的先進性和創新性進行標準化評估評價等工作，不但能夠對我省的戰略性新興產業類型進行準確界定，還能夠科學分析當前市場產品的質量水平，從而為科研創新成果進入市場設置有效的技術門檻，引導戰略性新興產業健康、有序發展，培育出更多的經濟增長點。

三、標準化是引導和倒逼科技創新活動開展的科學方法

標準化作為一套科學的工作方法，其作用不僅僅是對現有行為活動的規范，更是通過對標準化對象發展規律和趨勢的研究，根據現實的條件和科學預測，規劃出標準化對象在未來不同時期，可達到或應達到的具體要求和指標，對標準化對象進行引導、促進、倒逼。隨著資源型經濟轉型發展進程的不斷推進，山西省委省政府已從省級層面對產業結構的調整作出了戰略性的規劃，由“一煤獨大”轉變為“八柱擎天”的產業結構發展新趨勢。新的產業結構必將帶來新的市場需求。標準先行，不但能夠引導各組織的科技創新活動更加具有目標性和先進性，更能夠促進企業特別是產業集群找準創新的著力點進行技術改造，倒逼企業淘汰落后動能，在新項目、新技術的研發方面開展有益探索，給科技創新帶來更大的挑戰和更多的動力。

《中國標準化》：貴單位如何組織開展2023年科研課題任務，請具體介紹其目標、計劃、內容。

范振華：為更好地推動《綱要》在山西落地生根，山西省委、省政府印發了《關于貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），圍繞全方位推動高質量發展的各項要求和山西標準化事業自身發展的現實需要，部署了24項重點工作任務，強調了要以建立和完善全方位推動高質量發展的標準體系為任務主線，發揮好標準化工作的基礎性引領性作用，推動傳統產業升級改造、新興產業培育壯大、特色農業優質發展、文旅產業融合發展、區域協調發展。

《實施意見》的出臺，不僅為標準化工作指明了方向，更開拓了我們深度參與標準化工作的思路與想法。在2023的工作中，我單位將重點在以下幾個方面開展科學研究和積極探索：一是緊緊圍繞《綱要》和《實施意見》明確的重點任務，在探索標準化助力產業發展方面開展課題研究。以具有山西特色的裝備制造、煤化工、循環經濟等產業鏈為重點開展標準化工作情況調研，準確把握相關產業的發展現狀和標準化需求，并通過開展標準化效益評估研究，提出標準化助力產業發展的具體意見建議，更好地以標準化為手段助力高質量發展，真正做到“標準引領產業跑、產業緊握標準手”。二是緊緊圍繞《質量強國建設綱要》內容，在標準化支撐質量基礎設施建設方面開展課題研究。山西省檢驗檢測中心（山西省標準計量技術研究院）自改革以來，整合了特種設備、食品、藥品、煤化工產品、醫療器械、農藥化肥等方面的標準、計量、檢驗檢測以及合格評定工作，真正成為山西省質量基礎設施建設的中堅力量。我們將選定部分能夠代表我省特色的行業或產品，以標準數據信息為基礎，整合商品、檢驗檢測、計量和認證等數據資源，開展其質量水平評估、評價等方面的研究，并依托在物品編碼方面的技術優勢，探索山西“質量碼”的開發，將“標準決定質量”有效地展現出來，營造“好品在山西”的社會氛圍。三是緊緊圍繞《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和我省《知識產權強省建設綱要》內容，在推動標準化與技術創新互動發展方面開展研究。在以標準化助力知識產權高標準保護、高質量發展、高效率運用、高水平服務，支持知識產權保護體系、運用體系、服務體系高效發展的同時，開展標準與知識產權協同發展的信息平臺建設研究，為技術標準創新、科研成果轉化、知識產權運用和信息溝通提供數據全面、服務高效的橋梁和紐帶，為知識產權強省保駕護航。

《中國標準化》：在2023年的科研課題任務里，列為首位的研究課題是什么？其重要性體現在哪些方面？

范振華：重點科研任務的完成，都需要強大的標準信息以及數據信息進行支撐，因此，2023年的首要研究課題就是“以數字標準化建設為抓手，構建三個平臺”：一是構建標準信息供給服務平臺。平臺將在不斷充實完善國家標準、行業標準信息的同時，建立符合我省產業鏈發展需求和創新性強、先進性高的數字化國際標準、地方標準、團體標準數據庫，并通過對標準內容和技術指標的深度加工研究和開發應用，以“一站式”標準信息服務平臺的方式為我省各部門、各行業、各組織提供精準的標準化服務，實現標準信息與產業發展的有效結合。二是構建商品信息數字化平臺。平臺將以現有商品條碼信息和源數據信息為基礎，通過加大GS1編碼技術在商品流通全過程的標準化應用力度，建設集商品條碼業務辦理、商品追溯信息查詢、“二維碼”“三維碼”研究開發應用等功能于一體的數字化平臺，實現標準技術與保障民生的高效結合。三是構建“大眾標準化”數字信息平臺。《大眾標準化》雜志是我單位的一張名片、一塊招牌、一個字號，更成為了我們開展標準化工作多年以來的一個目標：要讓更多的大眾了解標準化、懂得標準化、掌握標準化。未來《大眾標準化》將不僅僅是一本科普雜志，更將通過由傳統紙媒向新興媒體的轉變。其將成為解讀標準化和質量最新政策文件、講好山西標準化故事的數字化喉舌；傳播標準化專業知識、營造標準化社會氛圍的數字化陣地；助力標準技術推廣應用、服務市場監管事業發展的數字化平臺。

《中國標準化》：對于首要研究課題，計劃如何開展實施（合作機構、專家資源、推進計劃、階段性研究目標）？

范振華：在第一階段，我們將花大力氣提升人員隊伍的專業水平。標準化事業的發展，首先是從事標準化工作的人員發展。我們將以“請進來、走出去”的方式，一方面邀請省內外標準信息加工、物品編碼技術應用、質量研究等方面的專家前來傳經送寶，另一方面組織本單位人員參加專業培訓，學習借鑒先進工作經驗，全面提升隊伍的學習能力、專業技術水平和開拓創新能力。

第二階段為調研積累階段。一是將積極與省局相關處室溝通聯系，積極參與到現有的國家和省級標準化試點示范、技術標準創新基地、專利導航服務基地等項目的建設中去，找準標準化與產業、企業和技術協同發展的抓手和著力點。二是將積極與我省知識產權技術服務中心和省內重點實驗室、技術創新中心、工程研究中心等創新平臺溝通聯系，共同探索建設融合產業數據、標準數據、質量數據和專利數據為一體的數字化公共服務平臺的具體思路和方法。三是前往國家物品編碼中心和部分兄弟院所進行學習調研，找準三個平臺建設的切入點。

第三階段，將起草《山西省物品編碼及其應用狀況白皮書》和三個平臺建設的初步方案，為下一步的研究任務提供基礎依據。

《中國標準化》：首要研究課題預估會收獲哪些經濟效益和社會效益？其對本地乃至全國產生哪些重要影響，在本課題基礎上，將開展哪些方面的持續性研究和擴展？

范振華：隨著山西轉型發展的不斷推進和標準化綜合改革試點省工作成果的鞏固深化，我省標準化事業已經取得了長足的進步和發展，各類市場主體參與標準化工作的活躍性、標準化工作的質量和水平都得到了顯著的提升。2023年黨的二十大精神落地的頭一年，是“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年，也是我省檢測機構改革的第三個年頭。在這一重要節點，加強數字標準化建設、打造標準化服務的“數字品牌”，將是山西標準化工作實現彎道超車、大幅跨越的有效手段，更是山西省檢驗檢測中心更好參與全省標準化工作的重大機遇。

通過首要研究課題的開展，不但能夠為我省檢驗檢測事業智能化、信息化發展提供堅實的技術支撐，為重點行業質量基礎設施的規范化、數字化建設奠定全面、準確、及時的基礎保障，更能以數字化驅動標準化工作方式的變革，以標準化工作為“構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”注入動力和活力。