宜賓市水產產業發展現狀及對策建議

周力 王偉 劉又銘 周國彬 羅學芳

（宜賓市農業科學院 四川 宜賓 644000）

宜賓市水產產業按照三產聯動，強一產、育二產、興三產的發展思路，突出發展現有比較成熟的水產養殖漁業，壯大第一產業，探索發展生態養殖、名優特色水產養殖及設施漁業等第二產業，從品牌宣傳、農旅結合、特色餐飲三個方面重點打造第三產業。近年來，水產養殖總產量及漁業經濟綜合產值呈持續、高效增長態勢。

1 產業發展現狀

1.1 組織領導強化有力。以“宜賓市水產產業專班+公司+科技隊伍”的模式，結合縣級水產產業專班，落實工作舉措，做到專人、專責、專業，推動水產全產業鏈發展。市級專班負責制定完善產業發展工作方案，開展重點工作調度，加大對區縣產業發展的指導。各區縣專班摸清漁業發展可利用水資源和產業經營主體家底，充分運用可用于水產養殖的水域，落實項目及產業布局，形成符合區縣漁業發展工作方案。

1.2 健全人才體系建設。在科技人才方面，全市大力引進水產專業科研人才，強化市級以上水產科研平臺，持續投入科研經費用于水產重點技術難題攻關；在農業推廣人才方面，增加服務于水產產業一線的專業推廣技術人員；整合構建水產科技服務隊伍，健全工作機制，高效常態化開展科技服務，開展水產人才培訓；在公司人才方面，招引水產產業發展相關人才，保障公司高效運營。

1.3 項目建設推動產業發展。搶抓省級項目發展機遇，爭取項目資金，擴大稻漁綜合種養面積，提升農民收入；充分利用稻田養魚，推動全市稻漁綜合種養示范建設；提高稻田綜合種養效率和農民稻田種養效益；發展種業項目，保障產業可持續發展。以長江鱘、胭脂魚等長江上游珍稀特有魚類為重點品種，建設珍稀魚類現代農業(種業)園區基地建設項目；儲備名貴魚類繁育項目，重點繁育加州鱸等名貴魚類，為全市名優水產品長遠發展提供種源保障；建設小龍蝦苗種生產基地項目，發展完善小龍蝦產業鏈；推動水產產業園區項目建設，實現一、二產業甚至三產的聯動發展，提升水產產品價值和產業產值；建設設施漁業項目，發展高位養魚等新興漁業養殖模式，提升水產產量。

2 產業發展面臨的問題

2.1 產業特色不明顯。宜賓最具特色的品種長江鱘，因屬國家一級保護物種，不能作為產品開發，而其他名優水產品產量在省內暫不具備特色優勢；近年來，全市大力推動小龍蝦產業發展，2021年全市小龍蝦產量同比增幅66.2%，比全省增幅高48%；產量居全省前列，較2020年增長顯著，發展小龍蝦產業比較具有優勢。

2.2 經營主體不夠強。全市水產企業、專業合作社以散養、小規模養殖等一產粗放經營為主，效益普遍偏低。水產經營主體分布主要集中于一產，二產趨于空白，三產較少，規模性企業缺乏，以小龍蝦企業為例，各地小龍蝦經營主體分散，聯營意識較差，尚未形成合力，在品牌打造和技術推廣等方面還需采取措施強力推進。

2.3 聯農帶農機制挖掘不夠。企業聯農帶農主要體現在土地租用、聘用人工等較為粗淺、直接的方面，在培育農戶自身“造血”、企業和農戶的產業銜接方面還挖掘不夠，一旦企業虧損，群眾也會受到極大影響，群眾積極性不高，限制了產業協同發展。

2.4 保障力度不夠強。技術保障方面，當前水產養殖模式不同于傳統養殖，對池塘尾水處理、投入品管控等方面有了更嚴格的要求，養殖戶分散、數量多，現有技術人員只能集中培訓，難以做到全面指導；政策保障方面，雖然全市已多年推動水產養殖保險，但目前僅個別區縣試點實施，其他區縣還未推進，水產養殖風險問題對產業發展仍存在較大影響。

3 對策建議

3.1 優化養殖產業結構。突出產業重點，進一步調整優化水產產業結構，突出抓實各級項目，大力發展以稻蝦為代表的稻漁綜合種養產業，積極推動稻蝦養殖規模擴張，打造“宜賓早蝦”特色產業。加快推進水產園區工程建設，實現年水產養殖提質增效，支持高位池設施漁業建設，有效促進項目產量規模提升，推廣陸基高位池養殖，解決水產養殖占用農田問題。深入學習借鑒國內水庫大水面生態養殖先進經驗，利用全市水庫資源優勢，推動大水面生態養殖國有公司組建，制定大水面生態養殖技術指南，按照“一庫一策”原則，精準制定水庫增養殖措施。

3.2 加強保障力度。一是組建能夠為全市水產產業服務的網格化科技服務團隊，確保產業技術服務，由科研院所專業人員以及各區縣農業農村局、水產公司的技術骨干組成；二是強化制定水產產業發展支持政策，推動各區縣深入實施水產養殖苗種補貼、保險試點、貸款貼息等產業配套支持政策，保障產業穩定發展；三是加強經營主體培訓、培育，對經營主體提供專班式產業服務，為經營主體產業發展提供高效高質運營環境。

3.3 夯實種業建設。強化小龍蝦繁育體系建設，發揮四川小龍蝦產業研究院、小龍蝦工廠化育苗中心和南溪區小龍蝦水產良種場示范引領作用，加強蝦苗育種和養殖技術研究，提升優質蝦苗供給能力；推進區縣省級良種場和省級種質資源單位完成水產苗種親本更新，提升水產品種親本質量；大力提高特色漁業鱘魚、胭脂魚、巖原鯉、銅魚等珍稀名優品種繁育力度，促進地方特色優勢品種發展。