發(fā)展高鐵物流，讓經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈更暢通

□ 《民生周刊》記者 羅燕

高鐵物流特有的“時(shí)空壓縮”和“邊界突破”效應(yīng)，可以很好地發(fā)揮作用，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

近10年來，我國高鐵快速發(fā)展，并且走出國門，成為一張閃亮的中國名片。

“我國已成為世界上高鐵運(yùn)營里程最長、在建規(guī)模最大、商業(yè)運(yùn)營速度最高的國家。高鐵建設(shè)能力、技術(shù)水平、裝備制造實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)先。”作為鐵路人，全國人大代表、河南省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)有限公司董事長悅國勇深感自豪。

但他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高鐵的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值還有很大提升空間。目前高鐵運(yùn)輸主要是客運(yùn)業(yè)務(wù)，高鐵貨運(yùn)尚處于起步發(fā)展階段，高鐵貨運(yùn)量不足全國快運(yùn)量的千分之一。

“高鐵物流是一種運(yùn)量大、排放少的運(yùn)輸方式，還是一片大藍(lán)海，有很大挖潛空間。”悅國勇說。

高鐵運(yùn)輸發(fā)展拐點(diǎn)已至

隨著高鐵的發(fā)展，人民群眾出行更加便捷，也更加舒適。都市生活、經(jīng)濟(jì)圈隨著高鐵的延伸而擴(kuò)大，城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切。

“高鐵已經(jīng)滿足了客運(yùn)，現(xiàn)在到了一個(gè)拐點(diǎn)，應(yīng)該把貨運(yùn)發(fā)展起來。”在悅國勇看來，現(xiàn)在是發(fā)展高鐵物流的好時(shí)機(jī)。

最近10年，我國高鐵從0.9萬公里增長到4.2萬公里，穩(wěn)居世界第一，高鐵網(wǎng)從“四縱四橫”擴(kuò)展到“八縱八橫”，通達(dá)94.9%的50萬以上人口城市。

根據(jù)規(guī)劃，到“十四五”末我國高鐵通車?yán)锍虒⑦_(dá)到5萬公里左右，全國一、二、三小時(shí)高鐵出行圈基本形成，高鐵網(wǎng)覆蓋98%的50萬人口以上城市。

復(fù)興號(hào)動(dòng)車組開行已覆蓋全國31 個(gè)省（區(qū)、市），很多縣域修建了高鐵站，高鐵網(wǎng)覆蓋面將高鐵發(fā)展推向新階段。“高鐵要高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該補(bǔ)齊短板，在做好客運(yùn)的同時(shí)大力發(fā)展貨運(yùn)。”悅國勇說，2020年，時(shí)速350公里高鐵貨運(yùn)動(dòng)車組在唐山下線，這意味著高鐵物流的發(fā)展又多了一份保障。

據(jù)了解，由中車唐山股份有限公司研制的貨運(yùn)動(dòng)車組載重不少于110噸，價(jià)格只有相應(yīng)航空裝備的1/20左右。它采用模塊化裝載箱體，一體化裝運(yùn)到站臺(tái)，車廂底部配備了滑輪組，可以輕松將裝載箱體移位。

高鐵物流大藍(lán)海

“從市場來看，發(fā)展高鐵物流是一片藍(lán)海。它會(huì)讓貨物運(yùn)輸更流暢、更高效、更經(jīng)濟(jì)，也更低碳。”悅國勇說。

在長期調(diào)研中，悅國勇收集了大量數(shù)據(jù)，他向《民生周刊》記者算了幾筆賬。

據(jù)測算，高鐵物流的單位碳排放量約為航空運(yùn)輸?shù)?/5，公路運(yùn)輸?shù)?/3。以新鄭機(jī)場2021年國際貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例，經(jīng)由鄭州分撥中轉(zhuǎn)的華東地區(qū)、大灣區(qū)和京津冀城市群的進(jìn)出口貨物量分別占比48%、13.3%和12.5%，如轉(zhuǎn)化為航空—高鐵聯(lián)運(yùn)，可提升干線運(yùn)輸效率2到3倍，降低碳排放約60%。

“高鐵用電，而且能耗較低。發(fā)展高鐵物流，能很好助力‘雙碳’達(dá)標(biāo)和綠色發(fā)展。”悅國勇說。在他看來，修建高鐵的占地比較小，相當(dāng)于高速公路的1/4至1/3，可以節(jié)約土地資源。高鐵運(yùn)營成本也低于航空運(yùn)輸，發(fā)展高鐵物流可以進(jìn)一步釋放鐵路發(fā)展的紅利。

從2012年至今，高鐵投資超5萬億元。這么大的資產(chǎn)，可以更好地發(fā)揮價(jià)值，服務(wù)和支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。悅國勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多高鐵線路由于運(yùn)輸量不飽滿，處于虧損狀態(tài)，可以通過發(fā)展貨運(yùn)來提升效益。

“初步預(yù)計(jì)到2025年、2030年我國高鐵貨運(yùn)市場份額將分別達(dá)到1%、5%，市場容量分別達(dá)到14億件、132億件，市場潛力巨大。”悅國勇說，“在高鐵客運(yùn)基礎(chǔ)上發(fā)展高鐵物流，可以有效拓展高鐵資產(chǎn)利用的充分性和有效性，提高高鐵資產(chǎn)運(yùn)營效率。”

此外，悅國勇提出，發(fā)展高鐵物流，發(fā)揮其智慧、智能作用，可以更好地聯(lián)通高端產(chǎn)品和高精尖產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈由中低端向中高端轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，助力高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，發(fā)展高鐵物流，推動(dòng)傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代鐵路物流方式轉(zhuǎn)變，可以更好地提升跨境貨運(yùn)能力，放大“一帶一路”流通疊加效力，支撐“全球123快貨物流圈”建設(shè)。

“高鐵物流特有的‘時(shí)空壓縮’和‘邊界突破’效應(yīng)，可以很好地發(fā)揮作用，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。”悅國勇表示，發(fā)展高鐵物流，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，加快交通強(qiáng)國建設(shè)，可以更好地暢通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)鏈條，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)和釋放消費(fèi)潛能，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和資源配置優(yōu)化，推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，同時(shí)可以更好地促進(jìn)境內(nèi)外多式聯(lián)運(yùn)有效融合，促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰的有機(jī)統(tǒng)一整體。

先試先行，逐步發(fā)展

相對(duì)于客運(yùn)，高鐵物流還是一種新興模式，需要逐步探索。悅國勇認(rèn)為，高鐵物流在標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程、商業(yè)模式、運(yùn)行機(jī)制等方面都需要進(jìn)一步統(tǒng)一。

“高鐵貨運(yùn)像一張白紙，設(shè)計(jì)的時(shí)候就要把標(biāo)準(zhǔn)定好，可以對(duì)標(biāo)航空貨運(yùn)。”悅國勇說。他提出，在全國范圍內(nèi)推廣高鐵貨運(yùn)，需要統(tǒng)一采取行動(dòng)，分步驟開展工作，可以選幾個(gè)城市先試先行。

鄭州作為國家物流空港型和陸港型雙樞紐城市，具有獨(dú)特的區(qū)位、樞紐、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可以作為首批試點(diǎn)城市之一。2022年，以鄭州為中心的米字形高鐵網(wǎng)在全國率先建成，以鄭州為中心，4小時(shí)即可覆蓋1000公里交通圈，快速通達(dá)京津冀、長三角和成渝經(jīng)濟(jì)圈，有效輻射全國68.71%的人口（9.62億人）和70.9%的GDP產(chǎn)值區(qū)域（85.76萬億元）。

2022年鄭州航空港高鐵站建成，與新鄭機(jī)場僅7公里距離，同時(shí)建成了客站配套高鐵物流中心，通過地下物流通道可通達(dá)16個(gè)站臺(tái)，潛在市場可達(dá)年20萬噸以上。以鄭州機(jī)場和航空港站為基礎(chǔ)打造鄭州高鐵物流試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于高效統(tǒng)籌配置生產(chǎn)物資要素，提升高鐵經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)和豐富中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

悅國勇建議，以鄭州為試點(diǎn)，建立鄭州國家高鐵物流發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步釋放鄭州現(xiàn)代化、國際化、世界級(jí)物流樞紐輻射效能，探索創(chuàng)新高鐵物流規(guī)模化發(fā)展示范路徑，形成經(jīng)驗(yàn)借鑒和政策優(yōu)化依據(jù)。