“紅色通緝令”背后的故事

目前，“百名紅通人員”已有61 人歸案。這些人均為涉嫌犯罪、證據確鑿的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人員。在歸案方式上，41 人被勸返回國，12 人被緝捕歸案，其余歸案方式有主動投案自首、遣返以及死亡等。

“紅色通緝令”又發威了！

2 月16 日，據中央紀委國家監委官網消息，在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調下，經山東省追逃辦和煙臺市紀檢監察機關不懈努力，“紅通人員”王東生回國投案。王東生原系山東省煙臺市公路局黨委書記、局長，涉嫌收受他人賄賂，2014年5 月外逃。2016 年4 月，國際刑警組織對其發布紅色通報。辦案機關積極開展國際執法合作，依法扣押凍結了其涉案財物。

“紅通人員”是指被國際刑警組織列入紅色通緝令名單的人員。年初，《人民日報》曾報道，2014 年以來已從120 多個國家和地區追回外逃人員10668 人，追回贓款447.9 億元，其中，“百名紅通人員”已有61 人歸案。所謂“百名紅通人員”，是指國際刑警組織中國國家中心局于2015 年4 月集中公布的100 名“紅通人員”。這些人均為涉嫌犯罪、證據確鑿的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人員。梳理“百名紅通人員”中已到案與未到案人員的詳細資料后，發現了其背后的一些細節和故事。

“百名紅通人員”1 號楊秀珠

亡命天涯：有人出逃27 年尚未歸案，年紀最大的89 歲

“百名紅通人員”中，男性77 人，女性23 人。這些人多來自黨政機關和企事業，且多是“一把手”或者“關鍵要職”。

身居高位、易涉貪腐，是這些人員的最明顯的特點。從涉嫌罪行來看，這100 人中貪污最多，共43 人；其次是涉嫌受賄，共20 人；其余罪名集中在職務侵占，挪用公款、合同詐騙、虛開增值稅發票等。

關于外逃時間，最早的是1996 年出逃的珠海市華粵汽配工業有限公司的梁錦文，其至今還未歸案，外逃時間已達27年。2014 年4 月因詐騙罪外逃的福建龍巖市天成房地產開發公司原董事長黃水木外逃時間最短，一年多即被抓獲歸案。

從出逃的目的地來看，美國、加拿大等與我國沒有引渡條約的國家成為首選。美國最多，為40 人；加拿大次之，為26人；新西蘭、澳大利亞、泰國、新加坡等也是外逃人員相對集中的國家。

這些人的年齡層分布不均，60 后共49 人，幾乎占一半；其次是50 后，25 人；70 后，13人；40 后，9 人；80 后，3 人；30后，1 人。

唯一的一名30 后，是1934年出生的徐聰榮，已經年近九旬，曾為福建省福州市政法委副書記、市公安局局長，因涉嫌受賄犯罪，被福建省泉州市檢察院立案，2003 年5 月逃亡美國，至今未歸案。1984 年出生的劉勖年齡最小，他曾在北京市通州區社會保險基金管理中心工作，因涉嫌貪污犯罪，被北京市通州區檢察院立案，2013 年7 月29 日外逃至美國，出逃時僅29 歲。

回頭是岸：一半以上為勸返回國

在歸案方式上，這61 人中有41 人被勸返回國，12 人被緝捕歸案，其余歸案方式有主動投案自首、遣返以及死亡等。目前，不少歸案人員已作出判決，但刑期輕重不一，有的免予刑事處罰或判處緩刑，有的被判處十年以上或者無期徒刑。

比如，被新加坡方面遣返回國的“百名紅通人員”2 號人物李華波，曾任江西省鄱陽縣財政局經濟建設股股長，貪污數額達9400 萬元，最終被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

公開資料顯示，從2006 至2011 年間，李華波先后16 次從財政局經建賬戶中轉移資金9400 萬元，每次少則幾十萬元，多則上千萬。辦案人員查詢李華波的出入境記錄時發現，從2007 年到2011 年期間他曾先后52 次前往澳門，主要在銀河娛樂場進行賭博，累計投注金額達到了29.9 億港元，輸了3400 余萬港元。

李華波于2011 年1 月30日潛逃至新加坡，而其在出逃前就已經辦好了新加坡永久居民身份。2014 年7 月10 日，新加坡法院最終以不誠實接受贓款罪判處李華波15 個月監禁。李華波在服刑滿10 個月、減刑5 個月后，被遣返回國。

相對來說，被勸返回國投案自首的人員刑期相對較輕。比如，“百名紅通人員”63 號、上海倍福來集團有限公司原董事長兼總經理張麗萍經勸返歸案、涉嫌虛開增值稅發票一案情節輕微，檢察機關作出不起訴決定。

悔不當初：“海外逃亡太苦了”

“在外面，這個苦楚，你們在國內的是領受不了的，我們在外面是知道的。”在央視的專題紀錄片里，“百名紅通人員”1號、曾任浙江省建設廳原副廳長的楊秀珠曾吐露自己海外逃亡經歷。在荷蘭逃亡時，在中餐館去做幫工，這或許是過去身為領導干部的她不曾想到的：“孤獨感很厲害。倒啤酒，端端碗這都有的……”

另外，中央紀委監察部網站還記錄了“百名紅通人員”張麗萍的逃亡之路。她在外逃前曾任上海倍福來集團有限公司董事長兼總經理，涉嫌虛開增值稅專用發票罪。1999 年8 月逃往泰國，后長期藏匿于秘魯。外逃17 年間，張麗萍既不能對雙親盡孝，也無法盡到一個做母親的責任。父母去世、兒子婚禮，她都不敢回來，逢年過節只能形單影只。在法律事實面前，迫于各方壓力，最終張麗萍決定回國投案。簽署自愿認罪書、寫下中文名字的剎那，張麗萍又哭了。她說，在秘魯的17 年，從來沒有用過自己的中文名，生怕別人發現蹤跡，只能隱姓埋名。

在第61 名“百名紅通人員”孫鋒到案后，中央紀委監察部網站曾發表評論“海外不是法外，外逃沒有出路”。該網站還表示，孫鋒外逃十年后被緝捕遣返回國，是對外逃腐敗分子特別是39 名尚未歸案“百名紅通人員”的強大震懾和有力警醒。對外逃人員而言，與其東躲西藏、顛沛流離，不如早日放棄幻想、主動回國投案，負隅頑抗者最終將難逃法網。