探析改進和創新新時代地勘單位老干部思想政治工作

湖南省遙感地質調查監測所 劉浩群

當前，地勘單位改革落地，單位重組，人員隊伍規模結構發生了深刻變化，黨的建設和管理面臨諸多新課題。在離退休工作中，針對離退休人員思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的實際，積極探索改進和創新離退休干部思想政治工作，增強離退休黨組織建設的時代感、緊迫感、主動性、實效性具有重要意義。

一、老干部思想政治工作的時代特點

（一）目標群體特點

離退休干部的特征表現為：第一，角色轉變不能適應；退休干部離開工作崗位，脫離原單位，與在職從業人員相比和社會的接觸減少，他們需要得到其他人的認同、理解和尊重，而這些需要如果沒有得到滿足，會產生精神上的不適應。二是單位依附度降低。與單位具有嚴密的組織性、較高的整體性和集中性不同，該群體脫離原單位后，因其居住地分布不均勻、離退休人員流動性大、異地定居概率增加、單位制度和文化約束能力下降等原因，導致在開展思想工作中存在著很大的局限性。三是要求的多樣性。隨著我國政治、經濟體制的改革和社會的多元化發展，新時期老干部的價值觀也在不斷轉變，他們的訴求越來越多元，基本的生活需要得到滿足，對老年精神和文化生活的追求日益提高，其社會參與意識也日益加強。四是得天獨厚的條件。大多數退休之前是在領導崗位上工作，與廣大的社會工作聯系緊密，群眾基礎深厚，具有很強的社會影響。

（二）工作特點

離退休干部的思想政治工作，主要是從老干部黨支部、當地老干部工作部門和原工作單位來完成的，而在這些工作中，離退休干部黨支部發揮著重要的作用。離退休干部的思想政治工作的受眾主體以退休的老干部為主，盡管各級黨委也有一定的責任，但是，離退休的黨員黨支部是主要的對接單位。目前離退休干部的思想政治工作制度化水平還處于比較低的層次。雖然離退休干部的思想政治工作是由各離退休黨支部單位承擔，保證了整體體系較為完善，但是隊伍建設相對落后，缺少一支高素質的工作隊伍，工作點對點的針對性和實際執行效果差。當前，對退休人員的思想政治工作主體尚無明確的規定，傳統上主要是由原來的單位承擔，老干部的工作部門隨之一起共同參與到思想政治活動中，這一群體的思想政治工作領導體系亟須完善。從整體上看，當前我國離退休干部工作的體制、實施機制不健全、參與工作的隊伍素質不高、理論研究薄弱等問題，使其制度化水平不高。目前離退休干部思想政治工作方法較為單一，實效性不強，在實際工作中，理論教育占據了很大的比例，居于重要的位置，而在離退休干部的教育管理過程中，典型的示范和社會實踐卻只是輔助性的，并沒有起到主導作用，同時情感激勵、心理咨詢、文化感染、分類指導、虛實相結合的輔助教學方式也很少被提及運用，這很難適應新時期下離退休干部愈發復雜的思想多元化、需求多樣化的狀況，從而影響到思想政治工作開展時的針對性和實效性。

與其他群體相比，老干部的工作對象、工作主體、工作開展情況等各有不同，并有自己的特點。綜上，要深刻剖析老干部思想政治工作問題的根源，就不能循規蹈矩的遵守傳統思維政治工作的思維方式，而要從老干部思想政治工作的自身特性入手，對癥下藥找到解決制約思想政治工作開展的良藥

二、新時期老干部思想政治工作面臨的挑戰

（一）基于社會變遷下的不適應

改革開放四十幾年來，社會結構發生了巨大的變化，人民的思想、價值觀念也有了很大的改變。從計劃經濟時期出來的老干部，不能迅速地適應新的社會環境，習慣于用舊的道德和價值觀去衡量現實的變化，因此，一些老干部在思想和心理上都與社會化發展發生了矛盾。主要表現在：①個人利益和社會利益的矛盾。目前，我國人口老齡化程度高于經濟發展，社會經濟發展不能很好地滿足廣大老干部的物質和心理需求，制約著一些老干部的正常生活和社會活動，導致他們的人格障礙，從而導致他們對國家的“再社會化”過程產生誤解。②一些老干部和社會發展之間的矛盾。如今，隨著工業化和現代化進程的加快，一些老干部的生活經歷不能很好地適應現實，他們感到自己貶值、落伍、被人忽略，這就加劇了他們的心理失衡。③傳統價值和當代價值之間的矛盾。隨著社會的變遷，人們的道德觀念、價值觀念發生了巨大的轉變，有些老干部的思維方式還停留在以前的狀態，對新的問題感到茫然，容易出現矛盾和迷茫。

（二）基于社會角色變化下的不適應

從客觀上講，老干部的離職會對他們產生負面的影響。失業導致了其職業角色的斷裂、社會地位的降低、與社會關系的斷裂。退休會影響身份、強加自卑感和能力認同感，這些負面情緒會影響到他們的行為。在退休以前，工作是他們生命中最重要的部分，因為工作可以讓他們獲得社會和家庭的地位。然而，一旦脫離工作，失去了工作的地位，失去了人生的重心，無法很好地實現自己的個人價值，無法得到別人的認可、理解和尊重，就會產生心理上的不舒服。此外，隨著老干部身邊的朋友、配偶的離世，他們會感到孤單，這對他們的精神、行為都有很大的影響。

（三）基于所處環境變化下的不適應

退休后的老干部從“單位人”轉變為“社會人”，從單位向“家庭”“社區”轉變；在這個時候，應該讓老干部們保持比較活躍的狀態，讓他們獲得一個新的社會角色，以便能夠更好地融入社會。因此，要使老干部在工作中始終保持高度活躍，并積極參加社會生活。但實際情況是，目前我國核心家庭、雙職工家庭規模日益擴大，子女很難抽出更多的時間與老人在一起，與老人的情感交流時間也會減少，這使得老人的孤獨感增強，容易造成情緒低落，出現偏頗的想法。另一方面，社區是老年人的主要活動場所，也是老年人生活的重要場所。目前，社區各項文化、娛樂設施和社區服務發展狀況不能很好地滿足老干部日益增長的精神文化需要，尤其是老干部心理咨詢方面服務嚴重缺乏，幾乎為零。這就造成了退休干部在離開原來的工作崗位后，受到了一定的限制，很容易出現一些思想上的問題。

三、老干部思想政治工作的改進和創新路徑

（一）壓實主體責任，努力增強改進和創新新時代老干部思想政治工作的緊迫感和主動性，從新時代十年的偉大變革中深刻領悟“兩個確立”的決定性意義

（1）抓學習興黨建——老有所學。把深入學習黨的創新理論作為首要任務，引導老同志深學細悟新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。定期組織老同志開展政治理論學習，采取專題研討、黨員大會及現場教學等多種學習方式，深入學習領會新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨中央考察湖南重要講話精神以及省第十二次黨代會精神。用好網絡群組等線上陣地，定期推送上級單位相關要求，確保老同志及時了解黨的路線方針政策和單位動態。

（2）抓創新強黨建——老有所為。通過黨史書籍、主題黨課、主題黨日、知識競賽等形式持續開展學黨史悟黨史學習教育活動，積極引導離退休黨員讀原著學原文悟原理。圍繞《從中國共產黨百年歷史中汲取繼續前進的智慧和力量》報告開展專題學習討論，開展黨的二十大精神主題黨課和“光影鑄魂”電影黨課，進一步引導老同志堅定聽黨話、跟黨走的決心。組織離退休黨員走進紅色教育基地，通過沉浸式、體驗式學習提高離退休黨員的思想覺悟和黨性觀念。訂購《老年人》《開心老年》等報紙雜志，豐富他們的精神文化生活。

（二）強化責任擔當，努力構造新時代要求的老干部思想政治工作新局面，在全面推進中華民族偉大復興的新征程中展現老同志擔當作為

（1）抓自身促黨建——老有所教。高質量推進支部自身建設，按要求抓好支部組建，按期完成換屆工作，選舉產生堅強有力的支委班子。圍繞支部學習、活動開展、制度機制等工作，促進“五化”建設提質達標任務，進一步健全完善老同志自我教育、自我管理、自我服務的工作機制。支部堅持每季度召開一次黨員大會、一次支委會、一次小組會，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，確保組織生活不走樣。通過每年定期開展組織生活會，引導支部黨員重溫入黨誓詞等活動，教育引導老黨員不忘初心、牢記使命，確保支部始終具有凝聚力、戰斗力、向心力。

（2）抓陣地推黨建— —老有所用。積極爭取單位黨委支持，創建“美在金秋”老黨員之家等系列示范基地，促進離退休黨支部工作再上新臺階。成立“美在金秋”老黨員之家建設工作領導小組，負責對創建工作的管理、協調、監督和考核。制定《“美在金秋”老黨員之家品牌建設方案》，明確目標任務、建設標準、建設步驟及經費保障。離退休工作部門積極與相關單位開展學習交流，了解示范支部建設的標準、流程、內容。后勤服務中心組織隊伍開展支部活動場所提質改造等建設，穩步順利推進各項工作，實現活動場所提質改造，黨建文化專題上墻，硬件設施更新升級等工作全面促進。

（三）狠抓工作落實，努力提高組織謀劃和實施能力，將新時代老干部黨建工作各項要求落到實處，堅決落實全面從嚴治黨要求堅定不移聽黨話、跟黨走

（1）抓服務活黨建——老有所依。協助單位防控辦認真落實各項防疫要求，宣傳防疫知識、核查人員出入、參與值班值守，做好居家隔離、上門測溫、發放口罩、衛生消毒、疫苗接種等疫情防控工作。針對少數居民接種疫苗積極性不高，不配合等情況，老黨員主動上門做工作，確保疫苗接種全覆蓋，做到同心戰疫。始終把關心關愛離退休職工的生活當作落實新時代中國特色社會主義思想的一項重要內容來抓，關心困難退休職工的生活，協助單位離退休工作部對因病、子女就讀、自然災害致困的退休職工家庭建立困難職工檔案，參與困難職工評定，積極協助開展送溫暖活動，及時幫助困難住戶解決實際問題，使困難幫扶工作真正做到了有重點、有力度、有溫度，做到愛心幫困。組織開展“我們的節日”系列活動。結合端午、中秋、重陽等傳統節日，走訪慰問老同志及遺屬，為他們送去組織的溫暖。定期組織老同志開展釣魚、爬山、游園等活動，愉悅老同志身心。組織開展各主題征文、書畫、象棋、乒乓、門球等比賽活動，引導老同志抒發對黨和單位事業的深厚感情，做到暖心服務。全力推進單位平安建設、文明創建、安全生產、模范職工之家建設等工作，團結帶領黨員群眾開展“保小區清潔，創干凈小區”創衛活動、“安全駕駛，文明停車”規范小區停車管理、“不給單位添麻煩，促進單位大發展”宣講等主題志愿服務活動，做到熱心事業，不斷為單位各項創建、榮譽獲取貢獻力量。

（2）抓監督助黨建——老有所安。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，認真落實上級決策部署，著力推進“基層組織、能力素質、思想作風”三項建設，充分發揮老黨員作用，通過積極參加單位黨代會、職代會和其他事關黨的建設及發展工作座談等形式，充分了解國家、省級、單位形勢，認清當前單位工作的新形勢以及改革發展的方向、思路，提高認識，跟上形勢，支持單位的工作，破除等、靠、要思想，協助單位解決問題，少找麻煩，積極獻計獻策，強化監督作用發揮，讓年輕職工集中精力抓好經濟建設，逐步改善單位狀況，確保單位改革升級的順利推進和業務工作的平穩發展。

（四）完善基層服務，努力創設新時代老干部思想政治工作的新環境和新模式，確保老干部“脫崗不脫組織，人老精神在”

（1）持續推進老干部黨支部建設工作。要把思想政治工作和組織工作有機聯系起來。離退休干部黨支部是黨與離退休干部的橋梁和紐帶，是一種自我管理、自我教育、自我關照的一種良好組織形式。首先，要對機構進行優化。要立足現實，除在原單位成立離退休干部黨支部，重點關注企業、社區、鄉鎮離退休干部黨組織建設，要根據離退休干部實際需要創新組織設置形式，使每個離退休干部組織有歸屬。其次，要建立良好的支部班子。除了身體好、服務好外，由老干部自己選出受人愛戴的人，這樣，他們就會從精神上接受他們的管理和教育。要加強對新當選的支部班子的培養，對他們遇到的實際困難、遇到的問題要及時、有效地加以解決，對表現突出的黨員要加以宣傳和表揚。第三，要對工作機制進行改革。除了常規的支部工作機制，還應根據離退休干部特點，建立支部委員聯系黨員、黨員結對子、黨員聯系非黨員離退休干部、定期走訪看望等項制度，使離退休干部在接受組織教育的同時，也能時刻感受到組織的關懷與照顧。

（2）充分發揮社區服務和管理功能。在新形勢下，充分利用社區資源進行離退休干部的思想政治工作，是做好老干部工作的一項重要措施和一種行之有效的途徑。一要將老干部的思想政治工作作為社區建設的一項重要內容，并將其納入到社區黨建工作的整體計劃之中。二要做好服務工作，努力使離退休黨員成為基層黨組織的骨干力量。離退休黨員具有時間充裕、精力旺盛、言行影響力大、愿意為社會服務的特性，其在基層黨組織中的作用與定位十分重要。各級黨組織要積極整合資源，形成合力，逐步建立起家庭、單位、社區、政府工作部門“四位一體”的工作機制，形成政府統一領導、有關部門齊抓共管、社區組織具體實施、社會各方面共同參與的工作格局。離退休干部所在單位要積極主動地將離退休人員的相關信息介紹給社區，并盡量為他們的工作提供幫助。三是各級老干部工作領導小組要定期開展關于離退休人員思想政治工作的調研，并對其工作進行有針對性、適時的指導。四是要加強社區的基礎設施建設，確保各項服務設施和環境都能適應各類工作的需求，同時，要以周到、細致的服務，將思想政治工作推向新的高度。

四、結語

黨的思想建設是黨保持工人階級先鋒隊性質和堅強戰斗力的根本保證，黨的組織建設是實現黨的綱領及黨的各個歷史時期的路線方針政策的物質保證，也是黨深入進行思想建設和政治建設的物質基礎，黨的作風建設是黨的建設的重要組成部分。離退休黨組織建設只有把準時代脈搏，踏穩邁向新時代的步伐，增強緊迫感、主動性，不斷改進和創新離退休黨組織建設工作方法，抓牢離退休老干部思想政治工作，才能切實取得工作實效，實現“老有所學、老有所為、老有所教、老有所用、老有所依、老有所安”。