加強農村黨員思想政治教育助力鄉村振興戰略

河南大學馬克思主義學院 韋姣

鄉村振興戰略是新時代條件下實現農村全面發展的戰略安排，是根據現實情況的變化和農村的實際所提出的對于農村發展的最新要求。思想政治教育作為一種教育宣傳方式，是黨員接受教育的重要途徑。農村黨員是推進和實施鄉村振興戰略的直接推動人，加強農村黨員的思想政治教育能夠助力鄉村振興戰略的落地實施。“毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導，健全黨管農村工作方面的領導體制機制和黨內法規，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。”[1]堅持黨管農村工作，就要加強農村黨員思想政治教育，以農村黨員素質的提高推動農村黨組織建設。

一、加強農村黨員思想政治教育對鄉村振興戰略的意義

“實施鄉村振興戰略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求。”[1]鄉村振興戰略是建設現代化強國重要的戰略規劃，也是鞏固脫貧攻堅成果的戰略安排，鄉村振興戰略的實施離不開共產黨員先鋒模范作用的發揮。農村黨員作為聯系黨和群眾的關鍵中介，是黨與群眾密切聯系的橋梁。習近平總書記在浙江主政時闡釋了黨員形象與黨的形象的關系，指出“作為一名黨員還應意識到，黨員的形象就反映了黨的形象,特別是基層群眾看我們黨，很大程度上就是通過身邊的黨員來看的。一個黨員就是群眾中的‘一面旗’,千百萬共產黨員的先進形象就是我們黨的光輝形象。”[2]因此，加強農村黨員思想政治教育對鄉村振興戰略的推進與實施有深遠意義。

其一，加強農村黨員思想政治教育是增強農村黨員黨性、堅定理想信念的有力措施，能夠為鄉村振興戰略的實施保證正確的政治方向。開展理想信念教育和黨性修養教育是農村黨員思想政治教育的題中之意。先進的思想和鮮明的政治立場都是在不斷的學習和實踐中鍛煉出來的，而不是憑空產生的。農村黨員需要經常性、持續性地學習才能保證思想上不松懈。通過理想信念教育能夠使農村黨員時刻牢記自己的黨員身份，堅定農村黨員的理想信念，使其保持正確的政治方向。開展黨性修養教育是進一步增強農村黨員黨性修養的必要措施。通過學習黨的優良作風和先進黨員的事跡，使農村黨員能更具體地感悟到黨的宗旨，進而使其堅定正確的政治方向。只有堅持正確的政治方向，農村黨員才能在帶領群眾建設鄉村家園、實現鄉村振興的目標的進程中發揮共產黨員的先鋒模范作用。

其二，加強農村黨員思想政治教育，有利于發揮群眾路線的巨大力量，為推進鄉村振興戰略凝聚民心。群眾路線是農村黨員在日常與群眾交往中要貫徹落實的根本工作方法。向農村黨員開展黨的群眾路線教育是農村黨員思想政治教育的重要內容。農村黨員作為鄉村振興的帶頭人，是與群眾直接聯系并長期聯系的，其思想和行為直接代表著群眾對黨的看法，只有保持良好的精神風貌，才能增強群眾對黨的信任，贏得民心。通過群眾路線教育，能使農村黨員在與群眾的聯系溝通中、日常交往中正確掌握與群眾交往的方式方法，促進農村黨員與農村群眾建立健康有效的聯系，發揮黨員自身的影響力，更大程度地號召廣大農村群眾投身于鄉村振興的建設中，為鄉村振興戰略的實施凝聚力量。

其三，加強農村黨員思想政治教育，有利于農村黨員增強法治意識，樹立法治觀念，為推進鄉村振興戰略提供法治環境。在全面推進依法治國建設中，農村的法治建設既是重點又是難點，在農村黨員思想政治教育中加強法治教育，既是思想政治教育內容的內在要求，也是也是鄉村振興戰略的內在要求。現代文明從本質上就是法治文明，建設現代化鄉村，首要的就是要培養法治觀念、樹立法治意識。農村黨員干部作為鄉村治理的直接負責人和鄉村振興的帶頭人，更應培養法治思維。通過對農村黨員進行法治教育，向農村黨員傳遞法律知識，使其樹立現代法治觀念，注重規則意識，善于運用和制定相關規章制度來規范和約束鄉村治理中的不文明行為。農村黨員帶頭學習法律知識，以身作則為農村群眾樹立尊法、守法、信法的正面形象，有利于農村法治社會的建設，也能為鄉村振興戰略的實施提供法治環境和法治支持。

二、開展農村黨員思想政治教育存在的制約因素

鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。鄉村興的關鍵在于中國共產黨的領導，而黨的作用的發揮還在于最前線的千千萬萬名農村黨員。“全面建設社會主義現代化強國，最艱巨、最繁重的任務在農村，最廣泛、最深厚的基礎在農村，最大的潛力和后勁也在農村。”[3]農村黨員作為鄉村振興戰略實施中最前線的戰士，必須加強其在思想上、理論上的學習。中國共產黨一直以來都非常重視黨員的教育與培訓。但由于農村生產生活方式和農村黨員結構的特殊性，對農村黨員進行思想政治教育還存在以下困難亟待解決。

第一，農村黨員自身缺乏對思想政治教育重要性的認識。農村黨員多是以物質生產勞動為主，對于非物質性的活動不夠重視。農村黨員的受教育程度有限，其自身并不會過于關注思想層面的，更多的是關注身邊的真實事件，少有關注到思想層面，更難以認識到思想意識對人的反作用。正因為農村黨員意識不到思想政治教育的重要性，所以缺乏學習的熱情和主動性，也會大大降低學習的效率和效果。

第二，農村黨員的文化知識水平參差不齊，思想政治教育的效果會有較大差異。農村黨員多是初中或高中畢業，在接受思想政治教育中部分農村黨員對專業術語或學術語言的理解會較慢，學習效率較低。不夠充足的知識儲備也會使部分農村黨員對于黨的思想政治教育重要性的認識程度不深、對思想文化和思想意識、生態環境等軟實力方面的重視程度不夠。在做具體工作時也會由于對政策理解不深刻，而在工作中過于古板、缺乏主動性、不能更好地發揮自身的能動性。

第三，農村黨員較為分散，不易統一組織和集中學習。與其他群體的黨組織黨員相比，農村黨員的分布較為分散、流動性較大，加之有大多農村黨員外出務工，以至于黨員難以集中，不利于思想政治教育工作的統一安排。同時，農村黨員需要進行生產生活勞動，生產生活勞動的隨意性較大，這也成為農村黨員思想政治教育工作開展困難的原因之一。

第四，對農村黨員思想政治教育的方法落后，形式缺少創新。當前許多地方農村黨員的思想政治教育還停留在通過開會和上傳下達的形式，無法確保農村黨員是否真正學會弄懂各項政策理論。農村黨員思想政治教育的形式多是任務型、指示性的，難以發揮農村黨員在思想政治教育中的主動性。

第五，農村黨員缺乏進行思想政治教育學習的環境和專業的師資力量。一方面，農村黨員在農村是占少數的，對黨員開展思想政治教育只能在特定的地點與時間進行，無法發揮環境對思想政治教育的促進作用，也難以形成高漲的學習氛圍。另一方面，對農村黨員進行思想政治教育應由專業的思想政治教師進行，而農村恰恰缺少專業的思想政治教師。

三、改善農村黨員思想政治教育助力鄉村振興戰略的措施

鄉村振興戰略的提出凸顯了農村黨員在農村發展中的重要地位，也賦予了農村黨員更多的責任，因此開展農村黨員的思想政治教育也更為迫切。通過思想政治教育，用科學的理論武裝農村黨員的頭腦，使其在鄉村振興戰略的推進中始終保持正確的政治方向，切實從農民群眾的利益出發，維護和捍衛農民群眾的切身權益。

其一，農村黨員思想政治教育要堅持分層、分類教育的原則，提高其思想政治教育的針對性，為鄉村振興戰略培養擅長各個領域的農村黨員帶頭人。鄉村振興戰略所規劃的不是農村某一方面的發展，而是涉及經濟、文化、生態等各個方面的全面發展戰略。堅持分層分類教育的原則，能為鄉村振興戰略培養擅長不同領域的農村黨員帶頭人。以年齡劃分為例：針對年輕的農村黨員，經常性地激勵和激發年輕黨員干事創業的熱情和信心；對于中年黨員要從實際出發，理解其經濟負擔，在不影響其正常勞動工作的同時，加強其理想信念教育；對于農村的老黨員，要合理發揮其影響力和號召力，帶頭學習政治理論和方針政策。除此之外，也可以根據個人經歷的不同劃分思想政治教育的側重點，如對有成功致富經驗的農村黨員，可加強經濟方面的學習；對有豐富農業生產經驗的農村黨員，可側重于對農業生產技術等方面的學習等。切實了解不同層次的農村黨員的情況和需求，進行分層、分類的思想政治教育，才能優化思想政治教育效果。

其二，創新農村黨員思想政治教育方法與教育形式，充分利用現代化教育信息技術，為鄉村振興培養具有新思想、新觀念的新時代鄉村振興帶頭人。隨著鄉村振興戰略的推進，政府對農村的基礎設施建設投入了更多的財政支持，配備了更為先進的硬件設施，為農村黨員思想政治教育的形式提供了更多的選擇。當前基層黨組織對農村黨員的思想政治教育還大多以灌輸法為主，但由于農村黨員理論水平有限，灌輸教育的效果也會事倍功半。針對農村黨員這一教育客體性的特殊性，思想政治教育也應創新方法。如：理論灌輸與實踐鍛煉相結合的辦法，使思想政治教育的內容更通俗易懂，增強農村黨員思想政治教育的可接受性。隨著網絡、智能手機在農村普及，可以利用互聯網開展農村黨員思想政治教育活動，如：利用騰訊會議、釘釘等網絡軟件。同時，農村黨員可以通過微信公眾號、微博、學習強國等渠道，拓展自身獲取知識的方法，實現自主學習。將農村黨員的思想政治教育日常化、常態化，使學習黨的理論知識、方針政策成為一種習慣，使農村黨員能夠與時俱進，在鄉村振興戰略的實施中充分發揮其創新創造能力。

其三，改善農村黨員思想政治教育的環境和師資力量。思想政治教育環境是指“所面對的環繞在教育對象周圍并對其產生影響的客觀現實”。[4]一方面，通過改善農村黨員思想政治教育的環境，在顯性教育和隱形教育相互作用下增強農村黨員思想政治教育的有效性。如：在村子的不同地方設置學習欄目，每天在廣播中進行時事政治播報，為農村黨員思想政治教育營造學習環境；開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想的競賽活動，營造思想政治教育的黨支部氛圍等。通過思想政治教育的社區環境、黨支部環境的營造，能夠在潛移默化中增強農村黨員自主學習的意愿和主動性。另一方面，建設一支專兼職結合的對農村黨員進行思想政治教育的師資隊伍。可以以鄉鎮為單位，由上級黨校配備專職的思想政治教育教師。同時，也可以借助就近的中學開辦農村黨員學習班，由中學思想政治教師定期為農村黨員進行習近平新時代中國特色社會主義思想的宣講和各項最新政策解讀。以黨校教師為主、中學教師為輔，黨校教師負責黨性教育、中學教師負責理論教育，建立一支分工明確、專兼職相結合的思想政治教師隊伍。

其四，加強農村黨員思想政治教育的學習情況進行反饋，及時檢驗農村黨員思想政治教育的結果，更好地將所學應用于鄉村振興的實踐中。反饋內容包括黨員自我反饋和黨組織反饋兩部分，及時掌握農村黨員思想政治教育的狀況，根據實際情況的變化進行及時的調整，確保每位黨員能夠接受有效的思想政治教育。應為每個黨員建立學習檔案，及時有效地對學習情況進行匯總，以便于改進學習方式。學習檔案管理由農村黨員所在的黨支部負責，每年或每季度對黨員進行一次測試，測試其思想情況和學習成果，測試結果可以作為評選優秀黨員的指標之一。將反饋貫穿于農村黨員思想政治教育的全過程，每個學習階段設置不同的單元，每個單元學習后設置檢測和反饋，對于不合格的黨員，要進行重新學習和重新考核。獎勵表現優秀的黨員，進一步激發農村黨員思想政治教育學習的熱情。

其五，開發適合農村黨員的思想政治教育特色內容，在鄉村振興中實現繁榮發展鄉村文化的目標。首先，可以根據各個地方不同的特色開展有地方特色的思想政治教育，如利用就近的紅色資源或當地的先進模范人物的事跡開展學習教育活動，讓先進個人現身說法，增強思想政治教育的感染力，也能使得思想政治教育活動富有生動性。其次，應充分挖掘農村基層黨員中的先進分子，大力宣傳其先進事跡，使農村黨員以身邊人為榜樣，激發學習的熱情和積極性，樹立明確的學習目標和清晰的努力方向。最后，開展農村黨員上講臺的活動，讓每個農村黨員利用自己所學和自身經歷再結合當地實際，進行宣講和交流學習。既可以集合農村黨員的智慧和當地的特點開發出有特色的思想政治教育內容，又可以提升農村黨員在思想政治教育過程中的參與感。

其六，建立農村黨員思想政治教育的長效機制，為鄉村振興戰略建立切實可行的農村黨員人才培養機制。首先，從制度上建立黨支部牽頭負責的常態化學習機制。保證每位黨員在特定的時間內完成指定的學習任務，如：學習強國每天學習達到一定分值、每天需要寫學習心得和學習收獲。其次，建立定期訪問機制。定期的訪問能夠及時發現農村黨員思想的變化、家庭的狀況，對思想上或生活上有困難的黨員及時給予實質性幫助，使他們在黨組織的幫助下走出困難。對農村黨員的思想狀況進行建檔的動態管理，能夠及時掌握其思想狀況，對于一些錯誤思想及時糾正、及時警醒。最后，建立農村黨員思想政治教育考核評估和獎懲機制，對于農村黨員思想政治教育學習的成果進行量化評估，將學習參與度、學習積極性、學習的效果作為評估的重要參考依據。建立相應的獎懲機制，結合農村黨員思想政治教育學習中的表現及考核結果，給予表現優秀的黨員榮譽獎勵，對表現不好的黨員需要重新學習，并作自我反省。考核評估與獎懲的結果要與評選先進黨員掛鉤、與各項榮譽評比掛鉤。

四、結語

農村黨員作為鄉村治理和鄉村建設的帶頭人，在推進鄉村振興戰略中承載著黨和當地群眾的期望，是實現鄉村振興的關鍵力量。通過加強農村黨員思想政治教育，有利于農村黨員保持鮮明的政治立場、提高農村黨員的黨性修養和個人修養，樹立先進向上的共產黨員形象。通過對農村黨員思想政治教育的原則、方法、環境、師資力量和內容等方面進行完善和豐富，從而建立科學有效、系統完備的農村黨員思想政治教育長效機制。農村黨員在鄉村振興戰略中所起的關鍵作用，使農村思想政治教育的任務更具緊迫性和必要性，只有加強農村黨員的思想政治教育才能團結一切農村黨員共同致力于鄉村振興戰略的實施。